各位代表、同志们：
现在，我代表中共**乡纪律检查委员会，向大会报告过去一年乡纪委工作，并提出新的一年乡纪委工作思路，请予审议。
xxxx年工作回顾
xxxx年是全面深化改革的开局之年，乡纪检监察工作根据上级纪委和乡党委要求，以贯彻落实十八届三中全会和中纪委四次全会精神为主线，围绕中心、服务大局，按照转职能、转方式、转作风的要求，找准定位，突出主业，进一步完善制度、规范管理、强化源头预防治理和信访案件查处，有力推动了全乡党风廉政建设和作风建设。
一、强化教育预防，着力营造“不想”氛围
以开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力开展党风廉政教育。坚持做到思想教育与党纪法规教育相结合，正面示范教育与反面警示教育相结合，集中教育与日常教育相结合，努力营造拒腐防变思想防线。先后举办以加强作风建设和严格财经纪律为主题的教育培训班4期，组织收看警示教育片，开展“反四风、扬正气、促勤廉”主题集中宣传教育活动，组织征文撰写、征集亲言廉语。平时利用多种机会，传达学习上级文件和案例通报精神，每到春节、中秋等节点时段重点吹风敲打，做到常打招呼多提醒，抓早抓小抓苗头，全乡上下各级干部纪律意识明显增强，作风建设明显见效，精神状态明显提振。
二、扎紧制度笼子，着力构建“不能”机制
科学完善制度，严格执行制度，把权力关进制度笼子，是规范权力运行、防控廉政风险的有效手段，更是改进作风、防治腐败的治本之策。过去的一年，围绕管人、管钱、管权、管事，乡纪委主动提请党委政府并积极参与修订完善了《乡级机关单位财务管理规定》、《乡机关单位人员考勤考核和绩效管理暂行办法》、《村级“三资”管理办法实施细则》以及《元旦春节期间党风廉政建设“六个不准”的规定》，归纳起来为三个强化、四个完善、五个严禁、六个不准，用制度进一步规范和约束各级各类干部的行为。在完善制度的基础上，切实加强制度执行情况的监督检查，有效防止制度虚化和沦为稻草人现象的发生，主要表现为：签到考核做样子走过场现象明显好转，坐收坐支、私设小金库、贪污挪用现象基本杜绝，收支行为和工资福利发放更加规范，非生产性支出明显控减。
三、加大查案力度，着力形成“不敢”威慑
查案执纪问责是《党章》赋予各级纪检机关的主体职能和神圣使命。过去的一年，乡纪委按照聚焦主业、回归主责、履行职能的要求，强化查案执纪主体职能，不断拓宽案件信息源渠道，由被动等案件逐步向主动找案源转变，做到有案必查、查必有果、查实必究，切实发挥查办案件的综合效应。一年来，乡纪委直接或配合市纪委共查办违纪案件5起，处分6人，涉案当事人分别被给予党内严重警告和警告处分，较之以往，案件查处的数量有所增加，处理的人数有所增多，案件的类型和结构有所改变，5起案件都属违反财经纪律的经济类案件。所查案件的信息源部分来自群众信访举报查实的问题，部分来自媒体曝光曝露的问题，部分来自工作检查中发现的问题。对查办的案件要求所在单位进行深入剖析、深刻反思，举一反三、引以为戒。目前又已掌握几起案件线索，正在进一步调查核实之中。
过去的一年，我乡纪监工作取得的成绩固然值得肯定，但对照从严治党和作风建设的新常态、新形势、新要求，工作中还存在许多不给力、不到位、不如意之处，主要表现为：查处案件的主动性针对性不强;作风建设的监督检查和通报曝光力度不大;极少数人仍存在不听招呼、不识时务的现象，常以恶小而为之;少数党员干部对全面从严治党的新常态认识不足，等等。须在今后工作中予以重视、改进和加强。
xxxx年工作思路
xxxx年，是全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的关键之年，面对依法治国、依规治党的新形势、新任务、新要求，乡纪委要在市纪委和乡党委的双重领导下，认真贯彻落实中纪委十八届五次全会精神，加快三转步伐，进一步聚焦主业主责，强化执纪问责，以持之以恒的作风、改革创新的精神和抓铁有痕的力度，把我乡党风廉政建设提升到一个新水平。
一、深化宣传教育，筑牢思想防线
习近平总书记在最近召开的十八届中央纪委五次全会上指出，当前反腐败斗争形势严峻复杂，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。这充分说明反腐败斗争任重道远，作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中纪委五次全会精神，把学习宣传和贯彻落实作为重要的政治任务，学得悟透、融会贯通，指导实践、推动工作。在思想上政治上与党中央保持高度一致。切实增强适应从严治党、依规治党新常态的高度自觉，切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任。持之以恒纠正“四风”改进作风，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，落实八项规定，筑牢思想防线。
二、严明党的纪律，加大约束力度
党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。按照习近平总书记的要求，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆上更加重要的位置，党的纪律是刚性约束，规矩是自我约束的纪律，要严守纪律，严明规矩，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。在严明政治纪律的同时，我乡重点要在工作纪律和财政纪律两个方面进一步细化完善相关规定，使之更具现实性、针对性和可操作性。工作纪律上，针对不作为、慢作为、乱作为现象，强化目标责任落实，强化各级干部工作过程监督和结果考量。末位淘汰不作为的，提醒敲打慢作为的，追责问责乱作为的。出重拳治理懒政、庸政和乱政顽瘴固疾。财政纪律方面，村级三资管理实行“四个强化”：强化村级财务、事务和政务公开，强化资源和工程招标管理，强化非现金结算的执行，强化收支实时监管。单位财务管理突出“五个严禁”：严禁坐收坐支、严禁隐匿收入、严禁突破预算、严禁违规收费、严禁滥发工资奖金福利和实物。
三、加强监督执纪，聚焦主体职能
信任不能代替监督，感情不能超越纪律。要加强监督，促进和保障政令畅通，令行禁止。要严格执纪，形成和增强高压态势、长常机制。一要突出监督重点。聚焦作风建设、财务收支和招投标管理三个方面。二要拓宽监督渠道。推行一岗双责，强化纪委监督职能，明确成员单位分工，把履行监督职能融入日常工作之中。三要创新监督方式。作风建设实行明查暗访，发现问题及时通报曝光。财务收支强化帐前把关和帐后审计。查案执纪上，一要畅通信访渠道，及时回应群众呼声，切实维护群众利益。有访必接、有案必查，从信访举报中获取更多线索。二要主动排找案源，重点从财务审计和工程验收以及工作检查中发现问题，深挖根源，排找违纪违规的人和事。三要依法依规办案。对发现的问题，依照规定程序，对照党纪条规，做到定性准确、处分恰当。
四、严格带头自律，敢于责任担当
正人必须先正已，打铁还需自身硬。乡纪委在履行监督责任的同时，更要严以律已，主动接受监督，才能有效防止和解决“灯下黑”问题。一要带头加强学习。把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种人生境界来对待，不断汲取知识营养，为更好履职积累理论和业务素养。二要带头遵章守纪。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，敢于喊响“向我看齐、对我监督”。三要带头约束言行。切实管住自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃;管住自己的手，不该拿的不拿，不该插手的不插手;管住自己的腿，不该去的地方不去，不该进的门不进。四是带头净化风气。高调做事，低调做人，为民之事常办多办，个人事项少办简办，慎重交友，远离诱惑，以自己的言行清新党风政风，带动社会民风。从我做起，净化社会风气，引领时代风尚，忠诚党的事业，敢于责任担当。
各位代表、同志们，xxxx年已经启航，新的使命开始担当，乡纪委将在上级纪委和党委的领导下，忠诚履职、不辱使命，为加强党的建设、完成目标任务提供有力保证。
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