同志们：
按照县委九届六次全会的议程安排：昨天上午，大家集中听取了我和蒋涛同志受县委常委会的委托，分别所作的工作报告和“十一五”规划纲要（草案）的说明；昨天下午和今天上午，会议进行了分组讨论；现在，继续集中开会。
今天上午的会议，应到县委委员28名、县委候补委员4名。今天因事、因病请假的县委委员名，实到县委委员名、县委候补委员名，符合规定人数，可以开会。列席这次会议的人员有：非县委委员的县级领导，县纪委委员，各镇党委书记、镇长、纪委书记，大江林场、挂榜山林场党委书记、场长，县直局以上单位、垂直管理单位党政一把手。
今天上午的会议主要有四项议程：一是表决通过《中共xx县委关于xx县国民经济和社会发展十一个五年规划纲要的决议》；二是安排综治信访维稳工作；三是安排计划生育工作；四是安排部署当前工作。在这里需要说明的是：会议议程进行之前，首先由工作人员宣读县委决议；本次全会所有议程结束后，还将进行年终考核民主测评。
下面，请同志（由办公室文秘室唐国平提提供）宣读县委九届六次全会关于《xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议》，大家欢迎。
（宣读毕）
下面，进行第一项议程：表决通过《中共xx县委关于xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议》。
在表决之前说明一下，昨天和今天上午，大家围绕全会工作报告和“十一五”规划纲要（草案）进行了热烈的讨论，提出了许多有见地的意见和建议，对《规划纲要》的修改和完善很有帮助，我们将认真研究采纳，进一步补充和完善，再提交明年召开的十四届人大四次会议审议、政协七届四次会议协商，经人民代表大会批准后，颁布实施。对此，大家如果没有意见，根据党章规定，下面就由参加本次全会的县委委员进行表决：
表示同意的县委委员请举手————请放下；
表示不同意的县委委员请举手；
表示弃权的县委委员请举手；
从刚才表决的情况看，参加本次全会实到的名（由办公室文秘室唐国平提提供）县委委员一致通过《中共xx县委关于xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议》。这充分表明了大家对《规划纲要》形成了共识。我相信，《规划纲要》颁布实施后，必将对推动xx经济社会发展产生重大而深远的影响。
下面，进行第二项议程：请明清同志安排综治信访维稳工作，大家欢迎。（报告毕）
下面，进行第三项议程：请湘南同志安排计划生育工作，大家欢迎。（报告毕）
下面，进行第四项议程：请蒋涛同志安排部署当前工作，大家欢迎。（报告毕）
同志们，县委九届六次全会，经过大家的共同努力，己圆满完成了大会的各项议程，达到了预期目的。会议期间，大家认真听取并讨论了全会工作报告和“十一五”规划纲要（草案），审议并通过了《中共xx县委关于xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议》。刚才，明清、湘南、蒋涛同志就综治信访维稳、计划生育和当前工作，分别进行了安排部署，我完全赞同。请同志们深刻领会精神，切实增强责任感和紧迫感，并结合本地本单位的实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神和当前必须抓好的几项工作，再强调七点。
一、要认真传达贯彻这次会议精神
县委九届六次全会的中心议题，就是研究制定明年全县经济社会发展的总体思路和工作任务，讨论审议《xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。通过昨天下午和今天上午的讨论，大家一致认为，全会提出的明年全县经济社会发展思路、预期目标、工作重点、措施要求，符合党的十六届五中全会精神，符合中央、省委经济工作会议精神，符合xx的实际；《规划纲要》充分体现了科学发展观的要求，体现了赶超奋进、加快发展、统筹协调、促进发展的理念，规划合理、思路清晰、目标可行、定位科学、重点突出，既符合xx县情，又符合人民群众的愿望，是今后五年加快xx经济和社会发展的蓝图。同时，大家一致表示，要按照全会和“十一五”规划纲要的要求，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为促进科学发展、构建和谐社会的出发点和落脚点，准确把握宏观调控的方向、力度和时机，完善发展思路，创新发展模式，破解发展难题，强化发展保障，努力把这些年来形成的、卓有成效的工作思路、工作方式和工作经验坚持下去，保持连续性，一以贯之、一抓到底；进一步加快发展速度，提高发展质量，夯实发展基础，增强发展后劲，切实把经济社会发展转入到科学发展的轨道上来，把思想认识统一到县委的决策和要求上来，加快推进经济强县、社会主义新农村和全面小康社会建设进程。为认真抓好这次全会精神的传达、贯彻和落实，我提三点要求：1、要坚定信心，加快发展。明年我县确定经济增长12.5，分别高出省、市增长速度2个百分点和0.5个百分点。主要是考虑我县是一个人口大县，许多问题的解决都要靠发展。同时，提出的预期目标符合我县到201*年gdp和人均gdp在201*年基础上翻一番，并进入全省经济强县行列的要求，也符合进一步提高gdp占全市比重的需要。况且，经过近三年的大发展，已具备了这个增长速度和条件。因此，我们一定要积极进取、开拓创新，在转变经济增长方式、实现经济社会又快又好发展上力争迈出实质性步伐。
2、要认真修改，补充完善。《规划纲要》虽然经过这次县委全会审议并作出了《决议》，但还有大量的工作要做。因此，规划编制部门要认真吸取与会领导和单位负责同志的意见和建议，对《规划纲要》作进一步的修改完善。同时，要注重集思广益，继续广泛深入征求各级各部门、专家学者、人大代表、政协委员等各方面的意见和建议，不断充实完善《规划纲要》内容，力求使“十一五”规划更科学，更具有前瞻性、指导性和可操作性。县委要求，在修改和完善中，必须把握四个方面：一是既要体现中央的路线、方针、政策，又要体现省、市的任务目标和要求，更要体现xx的特点。二是既要体现统筹兼顾，更要突出重点；既要体现率先发展，又要强调带动全面；既要有产业定位，又要有项目支撑。三既要突出发展主题，又要做好发展文章；既要规划长远，又要适度超前。四是《规划纲要》的指导思想和坚持的基本原则，既要体现科学发展观的要求，又要通俗易懂好记；目标总体中既要有经济发展指标，又要有综合性的社会发展指标。总之，要通过反复修改、补充和完善，真正使《规划纲要》成为指导今后五年我县经济社会发展的纲领性文件。
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《县委全会主持讲话》
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