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xx县易地扶贫搬迁工作汇报
一、基本情况
1、省下达我县易地扶贫搬迁计划x人，其中20xx年x户x人、20xx年x户x人，全县易地扶贫搬迁涉及x个乡镇，20xx年底全部完成建设任务。
2、xx县易地扶贫搬迁项目资金共使用x万元，其中用于项目建设资金共x万元、后续扶持资金x万元。
3、资金拨付与管理。我县严格按照易地扶贫搬迁资金管理文件执行资金拨付，由县x有限公司负责易地扶贫搬迁投融资工作，封闭管理，独立运行。
4、安置点规范管理。我县为了切实做好安置点内住户服务和管理工作，创造一个安全、舒心、整洁的生活环境，建设一个和谐文明的安置点，各安置点均在治安管理、环境卫生管理、维护公共生活秩序等方面制定了相应的规范安置管理办法。
二、经验做法
1、出台我县《20xx年易地扶贫搬迁安置房量化清单》。按照省下达年度任务数，将搬迁安置户数、人数分解落实到每个乡镇、每个安置点，确保搬迁任务精准、搬迁对象精准。同时，明确乡镇责任人、承建方责任人确保任务到点、责任到人。
2、压紧压实部门责任、强化日常调度和考核督查。一是按照“清单”的安排，细化工作任务。按照时间节点和职能分工，明确了责任单位和责任人以及协同责任单位、责任人，进一步压实各相关部门责任，共同形成推进易地扶贫搬迁工作的合力。二是建立“周报告、周调度”工作机制，将易地扶贫搬迁工作纳入县“610周调度会”及时查摆问题，推进项目进展，同时印发了x期易地扶贫搬迁工作简报。每周安排工作人员实地督察项目进展。
3、严守政策底线。一是严把搬迁对象准入关，守住搬迁对象精准的“界线”。所有搬迁户均按照“户申请、组评议、村票决、镇（乡）审核、县认定”和“两公示、一公告”的办法予以确认。二是严格政策标准，守住人均住房建设面积不超过25m2的“红线”。在征求搬迁户意愿的基础上，设计了25m2、50m2、75m2、100m2、125m2、150m2六种户型供搬迁户选择。三是严格控制建房成本，守住搬迁不举债的“底线”。建房所需资金除申请中央预算内投资外，其他均通过地方债、专项建设资金和农发行长期贷款解决。四是加强工程管理，守住项目规范管理的“红线”。严格落实“四制”要求，确保搬迁户“拎包即住”。五是强化资金监管，守住资金使用管理的“高压线”。县宜民公司负责易地扶贫搬迁工程建设相关资金的管理，建立资金台账，做到专款专用。
4、加强政策宣传。利用广播及村民大会向群众广泛宣传，群众对易地扶贫搬迁政策知晓率高。
三、工作成效
1、“搬得出”
加大宣传力度。坚持广泛的宣传动员，利用广播媒体、镇村干部走访进行宣传，深入细致地宣传易地扶贫搬迁政策，增强群众的知晓度、认同感和参与度，实现“愿搬则搬、应搬尽搬、一户不漏”。为做到搬迁对象精准，组织乡镇开展多次回头看，严格按照“贫困户申请、入户调查、群众评议、村票决和公示、乡镇审核和公示、县级审批和公告”的工作程序，对有搬迁意愿的贫困户进行逐户核实，确保有搬迁意愿的一个不落、不符合条件的一个不进。搬迁对象确定后，按照标准建立档案，做到村有册、乡有薄、县有案，一户一档。
坚持因地制宜，科学规划安置区。针对搬迁贫困户原居住地配套难度大的实际，坚持科学规划为引领，全县统筹三种安置模式。一是行政村就近安置模式。依托靠近交通条件较好的行政村，引导搬迁安置。比如，x镇x安置点、x镇x安置点、x镇x安置点，都选择在行政村村部旁边。二是交通要道旁边安置模式。依托交通便利，规划建设新的集中安置点。比如，x镇x安置点、x镇x安置点等。三是景区附近安置模式。依托交通便利，环境优美，有利于后续脱贫。比如，x镇x安置点，x镇x安置点，西邻倒流河。
2、“稳得住”
尊重民意，和谐搬迁。充分尊重搬迁户的意愿，让搬迁户积极参与搬迁的全过程，切实提高他们的参与度、支持度。在安置点建设之初，每一个搬迁安置点都成立了联建委员会，负责建房的组织、实施和监管，从规划到建设等各个环节，都主动征求搬迁户意见，充分调动了搬迁户的主动性和积极性。比如，在安置户型方面，我县共设计了1-6人户各三种户型供搬迁户自主选择，让搬迁户成为搬迁的“主角”。在建设方式上，采取分散自建、统规统建、统规自建三种方式，让搬迁户选择，实现和谐搬迁。
提升安置区配套设施功能，稳固搬迁。进一步完善基础设施网络。坚持“规模适宜、功能合理”的原则，按照通路、通水、通电、通讯、通网络“五通”标准和硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化”要求，统筹谋划、合理安排、配套建设安置点基础设施，完善功能，提升档次，满足搬迁群众生产生活需求。
3、“能致富”
因户施策，精准脱贫。搬迁是手段，脱贫才是目的，在实施“挪穷窝”的同时，统筹考虑并妥善解决搬迁户“能致富”的问题，针对致贫原因分类施策，加大产业扶持等脱贫措施落实力度，每户制定三项以上脱贫措施，确保实现搬迁一户、脱贫一户。目前易地扶贫搬迁工作中较为典型的乡镇为xx镇，在全力以赴抓好易地扶贫搬迁项目工程的同时认真发展扶贫产业支撑，帮助贫困户脱贫。郝集村主要发展郝集贡藕为扶贫支柱产业，规划种植面积x亩，目前贡藕产业20xx年底发展到x亩；新廷村主要依托新康源果蔬种植基地为支柱产业，创新产业扶贫，将新型农业示范区与光伏相结合，目前韭菜基地已建成x亩，二、三期发展韭菜x亩以上，让贫困户以劳动力和扶贫资金入股，把贫困户变成股民。xx镇还积极探索创新精准扶贫方式，开展电商扶贫试点，建立贫困户、扶贫产业和电商的链接机制，大力培养电商扶贫人才，鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业就业，增强扶贫造血功能。积极培育农民专业合作社扶贫示范社，采取贫困户土地、劳动力或扶贫资金入股等多种方式，打造贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障的典型。
四、后续扶持
为加强易地扶贫搬迁群众的后续扶持力度，确保实现搬得出、稳得住、能发展、快致富的目标要求，我办制定了《xx县易地扶贫搬迁后续产业扶持工作实施方案》。坚持因地制宜、分类扶持的方式，整合各类资源，引导易地扶贫搬迁户积极参与优势产业的开发运营，提高搬迁户的自我发展能力，变政府政策性输血为搬迁户自主造血，让搬迁户人均可支配收入尽快达到和超过脱贫标准，走上长期稳定的致富之路。
（一）发展种养业。鼓励搬迁户立足自身资源，发展优势农产品，鼓励组建合作社等新型经营主体，充分利用复垦宅基地，引导支持易地搬迁户种植生态大棚蔬菜、瓜果等，对有种养业意愿的，提供特色种养业扶持。
（二）产业扶持。对有自留土地的易地搬迁户，支持农民专业合作社将搬迁户的集体土地承包经营权、宅基地使用权直接流转或折股量化到户，就地发展产业经济。入股新型农业经营主体每年给予分红，进一步带动自主发展能力薄弱搬迁户脱贫增收，多渠道解决易地搬迁户后续发展扶持问题。
（三）就业扶助。建立健全镇、村和就业用工单位三级信息网络，为易地搬迁户培训和就业提供完善的政策信息咨询、就业指导和职业介绍等服务。利用扶贫工厂，引导易地扶贫搬迁户入股分红和提供大量的就业岗位，优先安排贫困户就业。
（四）金融扶持。对有意愿自主创业的易地扶贫搬迁对象，利用小额信贷无息贷款，培育贫困户的自身“造血”能力，实现“输血”到“造血”的转变。
五、下一步打算
坚持因户施策，加大产业扶持、转移就业等措施落实，确保“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
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