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整治食品安全问题联合行动总结汇报
自9月份以来青岛市市场监管局、市公安局、市教育局、市农业农村局、市海洋发展局联合开展了整治食品安全问题联合行动，今天汇报成果如下
一、案件查办方面
紧紧围绕严厉打击食品生产经营环节违法违规行为，坚决取缔“黑工厂、黑作坊、黑窝点”任务要求开展工作。全面排查线索，检查点位1.2万家。整治期间，端掉“黑工厂、黑作坊、黑窝点”62家。扎实联合执法，以行刑衔接为抓手，市场监管、农业、海洋发展与公安部门始终坚持“三安联动”工作机制，定期召开联席会议通报执法情况，加强案件指导，推进案件查处，曝光典型案件。
整治期间，全市共查办违法违规案件1375件，行政处罚473人，罚没款973.98万元。销毁假冒伪劣产品110.86吨，货值633.2万元。取缔无证生产经营单位347家，注销、下线及停业6149家。公安机关侦办食品领域案件149起，刑事处罚238人，曝光典型案例229件，信息公开案件773件。
二、保健食品方面
在全市范围内开展了保健食品标签、说明书专项检查和保健食品生产经营企业风险排查和企业自查工作，共检查保健食品生产企业17家，经营单位1136家，排查风险点818个。抽检保健食品80批次，合格率100%。
深入开展“五进”科普宣传，全市组织宣传活动996次，发放宣传资料17140份，覆盖1322个社区、村落，受众600.3万人，约占全市人口的2/3。整治期间，全市共取缔无证违法主体经营3家，注销主体4家，行政处罚7人，刑事处罚36人，受理投诉举报141起。
三、校园食品方面
推进检查指导全覆盖，全市构筑学校自查、区市互查、部门联查、市教育局巡查、市场监管飞行检查和第三方专业指导的学校食堂立体检查体系。学校规范食材采购管理，严格落实索证索票，严把食材质量关。全面推进“明厨亮灶”，制定“明厨亮灶”工作方案，每周调度各区市完成情况，于11月12日达成学校“明厨亮灶”率100%的目标，全市2903家学校及幼儿园食堂全部实现“明厨亮灶”。全市中小学校周边2255家食品经营者全部建立专门监管档案并签署《食品安全承诺书》。整治行动开展以来，全市排查检查校园周边食品经营者10839家次，查处无证销售者22家，责令整改“三区”不分等问题单位348家，查扣“三无”、过期等食品102批次，立案查处75起，罚没款28余万元。开展校园周边食品安全培训 272次，发放宣传资料22847份。
四、农产品方面
结合实际增加了肥料监管、生鲜乳质量安全监管和病死畜禽无害化处理3项整治内容。对蔬菜生产、农药生产经营、蛋禽养殖、兽药经营、生猪屠宰厂(点)进行了全覆盖的摸底排查，共排查发现问题142条，责令整改115起。组织指导培训667场次，指导培训人员4264人次。抽检蔬菜、畜禽产品等1027批次，全年完成农产品定性定量检测9541批次，快速检测36.2万余批次，合格率持续稳定在99%以上。全市无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品总量达到1042个，知名农业品牌186个，国家地理标志农产品52个，位居全国副省级城市首位。开展水产品质量整治，检查水产养殖(育苗)生产单位338家次，责令整改12家，抽检327批次，快检21批次，产地环境检测50批次，综合合格率100%。全年共抽检水产品及苗种1016批次，综合合格率99.4%。举办水产品健康养殖培训5期，培训600余人，统一印制发放登记簿、“三项日志”记录本等6800本，发放宣传手册、“明白纸”5.4万份。加强食用农产品市场销售质量安全监管，推动食用农产品批发市场规范提升，全市现有19处食用农产品批发市场已实现快速检测室设置率、入场销售者建档率、食品安全自查落实率和“食安亮化”率100%落实。开展食品摊点规范提升行动，按照“六项标准”加强食品摊点食品安全管理，全市累计备案食品摊点10284户。
五、网络餐饮方面
强化网络订餐监管，实施网络订餐平台与实体店同步治理。组织开展了网络订餐食品安全专项检查行动重点检查入网经营店铺是否如实提报并公示证照等基本信息。同时，严格落实入网经营许可制度，严查以“小餐饮登记”名义入网业户。采取“以网管网”方式，利用订餐平台进行信息比对，发现问题现场核查。全市共开展排查4.07万家次，完成整改4158家次，下线问题实体店3842家次，严格落实了退出机制，立案90起，罚没款共计31.92万元。
六、完成“五个一批”整治要求
一是销毁一批假冒伪劣产品。全市共开展假冒伪劣产品销毁活动15次，销毁假冒伪劣产品110.86吨，货值633.2万元。二是取缔一批违法违规主体。全市共取缔无证食品生产经营单位347家，注销、下线及停业6149家。三是严惩一批违法犯罪分子。全市公安机关共侦办食品领域案件149起，刑事处罚238人，行政处罚473人。四是曝光一批典型案例。全市共通过报刊、网络等媒体累计曝光典型案例229件，信息公开案件773件。五是完善一批制度机制。以完善健全制度机制为目标，全市各成员单位和区市局建立和完善了食品生产企业食品安全不良行为记分管理、鹰眼风险监测、重大活动食品安全保障、“黑名单”监管、检打联动、私屠滥宰现场处置应急预案、水产品质量安全执法工作流程等107项食品安全监管机制。整治期间，充分动员各方面力量踊跃参与宣传工作，建立多部门联合宣传工作机制，制发宣传工作方案，成立联合行动新闻宣传专班，建立微信工作联络群，将宣传工作按照业务职责进行细化分解。做到“监管必须零距离、宣传必须直通车”。加强正面宣传，以官方网站、微信公众号、青岛日报《食品药品百日整治》、青岛电视台《眼见为“食”》专题节目等为阵地，聚焦五项重点内容，精心策划选题，打造《走进后厨》《舌尖保卫战》《安安对你说》等宣传报道。及时通报“五个一批”集中整治成效，跟进宣传假冒伪劣食品集中销毁行动，主动曝光典型案件，报道“双周会战”成果。联合行动期间，在各类媒体共刊发新闻报道1133篇。加强科普宣传，运用漫画、动画等发布贴近群众生活的科普作品，普及食品安全科学知识和法律法规。邀请部分政府部门、市民代表、社会监督员参加一线执法行动，让群众亲眼见证工作成效，营造共治氛围。加强舆论引导，依托舆情监测处置平台实现24小时监测，发现处置食品安全类舆情信息61件，舆情处置实现及时应对、合理处置、适时发声，回应了社会关切，未发生舆情升级事件。通过《青岛日报》、官方微信、食品安全短信平台发布了食品安全问题线索征集令，公布举报电话，向全市广泛征集问题线索。整治期间，全市共受理投诉举报7159起，从中立案查处143起，目前已罚款73.99万元。
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