关于软环境建设工作情况的汇报
首先，欢迎XX局长一行到我局调研指导工作。下面，将我局软环境建设工作情况，向调研组汇报如下:
一、我局软环境建设情况
今年以来，局党组坚持把软环境建设工作摆在重要位置,认真落实软环境建设工作责任制;注重坚持抓学习教育,强化执法队伍素质;抓建章建制，加强内部管理;抓作风建设，强化服务意识。班子成员带头讲党课、学法规、深入基层指导工作。实现了质量技术监管方式和手段不断创新，质量技术监管措施不断完善，监管力度不断加大，切实改善了全市的质量技术监管环境和条件，确保了全市质量技术监管事业的不断发展。具体的汇报以下几个方面:
一是切实增强做好软环境工作的自觉性和主动性。我们把软环境建设工作纳入到质量技术工作目标考核体系，与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起总结，做到了业务:工作开展到哪里，软环境建设就抓到哪里，使软环境建设对业务工作形成了有力的促进，业务工作中又时时处处体现着软环境建设的成果。今年上半年召开了“全市质监系统党风廉政和软环境建设大会”，在会上总结了党风廉政和软环境建设工作开展情况，局机关各级领导签订《软环境政行风廉政建设责任书》。
二是着力加强制度建设。完善局党组工作和议事规则，坚持重大事情党组集体研究决策，在行政许可、行政审批、行政执法和财务管理等环节上，严格执行领导班子民主议事规则，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子
集体讨论决定，防止“自由裁量权”过大。年初以来，我局先后制定下发了<xx 市质监局XX年度党风廉政建设和反腐败工作要点》、《xx市质监局xx年度软环境建设工作要点》、《局机关纪律作风管理规定》、《党风廉政谈话制度》，落实廉政报告与谈话制度，按照领导干部廉洁从政若干准则和其他有关规定，进一步落实领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉，局党组定期与处室主要负责人廉政谈话制度，切实加强对党组成员和处室负责人的监督。
三是不断推进政务公开工作。对重点项目实行特事特办。凡列入市重点推进项目的，需要质监部门介入的，都明确分管领导，指定专办人员，主动联络，现场察看，现场提供政策指导，现场解决具体问题，现场审核有关材料，零距离、全方位、全过程服务。属于本部门办理的马上办，属于上级部门办理的帮助办，确保涉及质量技术许可等方面的重点项目早建设、早投产、早见效，切实解决了一些“老大难”问题。对XX业、北方团等10户企业的建设项目，开辟“绿色通道”，特事特办，加快项目建设进度，进一步提高了中小企业的活力。
四是深入开展创建“三满意”机关活动。为了确保创建“三满意”机关活动的有效开展，成立了以党组书记为第一责任人，分管领导为具体责任人，处室负责人为直接责任人的组织领导体系。在机关党总支设立了投诉举报电话，及时接听群众的投诉举报的受理、办理和反馈。同时，依据我局制定的《质量技术监督行政处罚案件回访制度》，对Xx年前三季度的行政处罚案件开展回访，认真听取行政处罚相对人的意见，行政处罚相对人对执法程序、执法人员工作态度给予了肯定，目前为止，没有发现违纪违规的人和事。对行政审批、行政执法、作风建设、党风廉政、违诺追究等方面的工作，在新闻媒体上向社会公开服务承诺，主动接受社会各界的广泛监督。XXX局长代表局党组在多个新闻媒体公开了我局的承诺，今年2月份和7月份，我局XX副局长和xx副局长两次带领有关处室人员座客市广播电台《软环境热线》直播间，认真解答和解诀群众关心的质量技术监管热点、难点问题。
五是开展反腐倡廉宣传教育，提高干部队伍依法行政能力。认真落实中央改进作风八项规定，学习党风廉政建设和国家总局制定的“九条纪律”等方面的规定，通过采取专题培训、以会代训、执法检查等形式，加强党员干部能力建设，引导教育党员干部勤奋学习和工作。局在年初下发了《关于深入开展质量技术法等法律法规学习的通知》，每个季度对局机关四十岁以下的干部进行相关法规制度的考核，在6月份，我们还组织了相关法律知识的考试，局领导先后两次给局机关干部上廉政教育党课，今年8月份我局开展了反腐倡廉“警示教育周”活动，组织观看了警示教育片《贪者戒》，用身边的事教育身边的人。各党支部认真组织召开民主生活会，使党员干部从思想上提高拒腐防变的能力。
二、下一步工作打算
下一步，还要重点做好以下几方面工作:
一是加强对党风廉政建设工作的组织领导。进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆上重要位置，纳入党组工作的重要议程，坚持每季度至少专题研究一次党风廉政建设工作，做到定期研究，及时部署。加强与市纪委第三纪工委沟通，强化反腐倡廉工作能力。
二是进一步强化服务意识，贯彻落实好服务经济建设的具体措施。认真研究省、市“三定”方案的要求，进一步梳理，质量技术行政权力，继续做好简政放权，该下放的权力诀不保留,充分调动和发挥基层、企业做好质量工作的积极性。严格按照法律法规规定，进一步减少审批环节、简化办事程序、公开服务指南，不断提高行政效率。继续推行公开承诺和践诺制度，规范行政执法人员履职能力，将执法和服务有机结合起来，主动帮助企业解决困难，全力做好项目服务工作。
三是进一步加强制度建设，完善行政权力运行和监督制约机制。建立健全执法监督制度。认真执行《Xx市质量技术违法行为行政处罚实施办法》，进一步规范质量技术行政执法程序和执法行为，认真落实《xx市质量技术监督管理局行政处罚案件回访制度》，加强对行政处罚行为的监督力度。按照市质监局《关于开展“加强廉政效能风险管理，健全内部控制机制”工作实施方案》，针对行政许可、行政执法、监督管理等涉权事项，认真落实好风险点防控措施。我们经过近半年的时间，搞廉政效能风险排查及防控措施，已经党组讨论通过，得到市纪委的认可，目前等待市纪委同意后装订成册，这项工作下一步就是抓好落实。
四是加强执法队伍建设，提高依法行政能力。通过采取专题培训、以会代训、执法检查等形式，加强党员干部能力建设，引导教育党员干部勤奋工作，提高干部对法律法规条文深入学习理解能力，对行政执法文书的运用能力，达到熟练运用法律法规，解决行政审批、技术监督等实际问题，切实做到公正执法、公平执法、文明执法，不断树立质量技术执法队伍的良好形象。
五是建立党风廉政建设工作考核和责任追究制度。把党风廉政建设贯穿到机关干部的培养、选拔、管理、奖惩各环节，纳入年终岗位目标责任制考核，与创先评优工作挂钩，要求机关干部述职的同时必须述廉，并接受大家的考核测评。进一步健全完善责任追究等制度，对在党风廉政建设上出现问题的，按照有关规定，除追究当事者本人外，还要追究分管领导责任。对于苗头性、倾向性问题，要及时对其进行警示、诫勉谈话，有针对性地采取防范措施，做到及早发现，及时应对，坚决处理，彻底解决在萌芽状态，从源头上预防腐败现象的发生，真正建立预防腐败工作的长效机制。
三、存在的问题
我们认为，主要是上下对软环境建设的理解还不够科学，对软环境建设与强化质量技术监管工作关系摆的不正。软环境工作的组织者，总是感觉对企业检查要少，罚款要少，从而容易导致弱化质量技术监管工作，而本质上质量技术监管从严从重，对人民群众生命健康，包括对企业的自身的发展都是大有好处的。
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