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党委党组落实全面从严治党主体责任制度三篇

时间:2020-08-25 19:39:38 网站:公文素材库

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党委党组落实全面从严治党主体责任制度(1)

  一、统筹谋划部署

  1.把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  2.根据县委、乡党委年度工作部署,结合实际,召开党委会研究乡党委年度党建工作要点,制定年度目标要求、工作计划和具体措施。召开年度全面从严治党工作会议,部署年度工作安排,分解具体任务,形成党建工作任务清单、责任清单。

  3.每年定期向县委和县纪委书面报告乡党委主体责任落实情况。

  二、健全工作机制

  4.坚持党组织书记月例会制度。

  5.迎接县委全面从严治党主体责任落实情况检查考核,做好工作汇报、民主测评相关准备。

  6.开展领导班子和干部考核工作。充分发挥年度考核的“体检” 作用,引导干部履职尽责、干事创业,打造清廉为官、事业有为的“两为” 型干部队伍。

  7.做好党组织书记抓基层党建述职工作。牢牢抓住各级党组织履行主体责任、党组织书记履行第一责任人责任这个“牛鼻子” ,逐级召开乡属各级党组织主要负责同志述职评议考核会议。

  三、坚持思想建党

  8.加强干部教育培训。细化乡党委理论学习中心组学习计划,坚持每月至少一次集中学习。研究制定培训计划,合理利用内外教育培训资源,落实落细理论学习任务,切实提高港航乡全体干部政策理论水平。通过多种途径,组织党员干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在学深悟透、融会贯通上下功夫。

  9.加强全面从严治党学习教育。将从严治党相关内容纳入中心组学习安排,提升领导班子对全面从严治党工作要求的理解把握,进一步增强思想重视程度,在阔依其乡营造浓厚的全面从严治党氛围。

  10.认真贯彻党中央和自治区、地委、县委关于意识形态工作的相关部署,抓好意识形态工作责任制落实。

  四、严明党的纪律

  11.抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键。教育引导广大党员干部不断强化纪律意识和规矩意识,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  12.制定具体学习计划,教育引导党员干部树立理想信念高线,划清纪律规矩底线。

  13.加强监督检查。强化党员干部纪律意识,把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束,挺在各项纪律的最前面。

  五、深化作风建设

  14.深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动,深化作风建设,营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力。

  15.持续贯彻落实中央八项规定精神。坚持把纪律挺在前面,把政治纪律挺在各项纪律的前面,充分把握用好“四种形态” 。加大查处各种隐形变异“四风” 问题力度,加强经常性的监督检查,发现问题,及时查处,坚决防止作风问题反弹。

  16.加强对党员干部的思想教育,坚持和完善密切联系群众的各项制度。认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,坚决纠正损害群众利益的行为,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

  六、选好用好干部

  17.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则不动摇,严格选拔任用组织程序。

  18.严格落实干部选拔任用全程纪实制度。

  19.完善干部考核评价机制,强化日常考核、年度考核、专项考核,加大《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》落实力度,大力整治懒政怠政、为官不为现象。

  七、维护群众利益

  20.领导班子深入基层调查研究,围绕全乡性、战略性重大问题,特别是制约港航管理改革发展的突出矛盾开展专题调研。

  21.贯彻党的群众路线,做好领导班子成员接访下访,切实解决港航企业和群众反映强烈的突出问题。

  22.加大信访举报接访核查力度,维护港航企业、群众的合法利益和合理诉求,对长期上访人员和问题主动深入下去,积极应对、破解难题。

  23.不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求表达渠道,认真做好北方网等网民留言办理、热线电话答复等工作。

  八、推进源头治理

  24.加强干部教育管理监督,把功夫用在平时,抓早抓小,防微杜渐。

  25.强化对权力运行的制约和监督,大力推进简政放权,深化行政审批、行政执法等改革,深化行业制度建设,加大违法乱纪行为的查处曝光力度,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

  26.抓好廉洁文化建设,充分运用和田地区、县纪律审查成果,开展多种形式的警示教育,以反面典型为镜为鉴为戒为训,使广大党员干部心有畏惧、言有所戒、行有所止,把抓早抓小抓初萌的要求落实在实际工作中。

  九、坚决惩治腐败

  27.严肃查处干部违纪违法行为,做到有案必查、有腐必惩。

  28.运用好监督执纪“四种形态” ,始终保持惩治腐败高压态势。

  十、加强党内监督

  29.深入学习严格执行《中国共产党党内监督条例》,将《条例》纳入理论学习中心组学习内容,主动接受监督。

  30.广泛开展领导班子之间、领导班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话,做好谈心谈话原始记录。

  31.严明组织纪律和工作纪律,认真如实报告个人有关事项。

  十一、净化政治生态

  32.深入学习、认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

  33.严格执行民主集中制,贯彻执行“三重一大” 制度,认真落实乡工作规则、乡党委议事决策规则。全面贯彻落实领导干部双重组织生活制度,班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活,落实民主生活会制度,认真做好民主生活会前各项准备工作,带头开展批评和自我批评,自觉接受党员群众监督。

  34.按县委要求认真开展整治圈子文化和好入主义专项治理“回头看” 活动,巩固和扩大专项治理成果,在“人事因制” 上持续用力,引导党员干部正确处理党内组织关系、党内同志关系、党内工作关系。严格落实标本兼治“规定动作” ,建立防范圈子文化和好人主义的长效机制,加强党内政治文化建设,营造风清气正的政治环境。

  十二、严肃实施问责

  35.认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和自治区《实施办法》,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。

  36.严肃查处在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等方面存在的突出问题,加大问责力度,通报曝光典型问题。


党委党组落实全面从严治党主体责任制度(2)

  全面从严治党,是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面,其推进过程中会遇到各种困难和矛盾,要防止来自各方面消极因素的干扰,以确保在及时解决问题中得到有效推进。

  认识偏差

  当前,对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应,出现的一些苗头性问题,必须引起警惕。

  抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受,对加大反腐败力度总体认同,但一涉及实际问题,比如经济的局部性短暂性调整,社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发,就会定力不足、产生怀疑,出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音。

  有选择地支持。站在局部利益的立场看问题,对全面从严治党的系列举措,一旦触及小单位小群体乃至个体利益时,往往有保留、打折扣,只愿意对人严不愿意对己严,只想严一时不想管长远,只问工作不问思想,只管8小时以内不管8小时以外,对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。

  摇摆观望。认为从严治党的度不好把握,过松了过不了关,党和人民不满意;过严了会得罪人,自己跟自己过不去。信心和决心不足,畏首畏尾,做样子的多、迈步子的少,花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向,加强教育引导,加大督促检查,澄清模糊认识,进一步深化各方面的认知和认同,以激发和释放更大的主观能动性。

  重心偏差

  习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述,十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中,对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么,有的还存在一些偏差。

  不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分,抓不到关键岗位、重点领域,甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。

  不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来,面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点,往往形式大于内容,在针对性实效性上下功夫不够。

  不当。尤其在基层,面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况,过分地突出激励和关爱,反而将从严这条主线放到一边。这些现象,实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党,要以规管权力为核心,把重点布控在一切权力周围,既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数,又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一,规定动作与自选动作相结合,对重心偏离的,及时调准焦距,在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。

  方法不当

  全面从严治党,既有一个态度问题,更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践,但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。

  与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事,搞内循环,拒绝走群众路线,有意无意地排斥干部群众的参与和监督,习惯于围着上级监督打转转,对同级监督和下级监督不放心不放手。

  与实际脱节。一方面,在教育引导上重视不够、作为不多,导致党员干部思想上没有真正紧起来,存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面,日常和基础工作跟不上,缺乏有效的过程管理,风险点防控不到位,关键点规范不明确,缺点提醒纠正不及时,从而导致边管边犯错误,边严边出问题。

  与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮,在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进,习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律,在运用过去从严治党基本经验的基础上,主动进行流程再造,走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子,增强系统性、预见性、创造性、实效性,始终做到严之有道、严之有效。

  明确检验标准

  全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作,就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准,对于落实责任具有规范性导向性意义。

  看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效,直接体现在党的建设不断迈上新台阶上,间接反映在经济社会的更好发展上,这两者应该是相互联系和统一的有机整体,不能把这两者分割开来,甚至对立起来。

  看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨,人民群众的期待是全面从严治党的价值追求,能否推动党员干部切实转变作风,进一步密切党同人民群众的血肉联系,取得让人民群众看得见、摸得着、说得出的变化,是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。

  看党员干部状态。对于全面从严治党,党员干部既是参与主体,又是落实客体,这项工作是不是真正严到份上、管到位上,可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出,党内消极腐败现象大量存在,那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准,导致评价模糊、责任虚化的困境,把标准和责任有形化,算出明白账,打好考核牌,在不断求效问效中持续提效增效。


党委党组落实全面从严治党主体责任制度(3)

  按照区委关于落实全面从严治党主体责任的相关文件要求,XX区某单位党支部对照《XX市XX区党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,严格落实全面从严治党主体责任各项工作,现将具体情况总结汇报如下。

  一、强化理论学习和警示教育

  (一)加强理论学习教育。制定中心组学习计划、坚持“周五学习日”制度,从制度上保证学习时间、加强交流讨论,并及时根据区委学习内容进行调整。深入贯彻学习中央关于全面从严治党的有关文件精神、习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,强化学习效果。教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。

  (二)加强党纪党风警示教育。严格践行“三严三实”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,完善作风建设制度措施,推动作风建设常态化、长效化。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度,把纪律和规矩挺在前面,加强对党员干部的日常教育管理监督。

  二、加强党内政治生活

  (一)推进“两学一做”常态化。深入落实《区委“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,扎实推进学习教育常态化制度化。把抓好学习贯穿始终,并将学习情况作为年度考核、评先评优和领导干部选拔任用的重要依据。

  (二)落实民主生活会、组织生活。严格落实《关于从严落实党内组织生活的八项制度》,坚持落实组织生活制度,规范党内组织生活,严格召开组织生活会、划分党小组,把局机关党员干部划分为两个党小组。。

  (三)扎实基层党建工作。利用好党员发挥作用平台。通过在职党员进社区、“接力沈汝波,为民做好事”等活动,拓宽普通党员发挥作用平台。同时,以“远学系统英模,近学身边标兵”等活动或载体,营造学先进、当先进氛围。

  三、抓好重点责任落实

  (一)落实承诺制度。局党支部书记严格落实从严治党主体责任要求,增强支部书记第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主责意识,全面、全员、全程落实“一岗双责”制度。健全完善“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

  (二)坚持定期研究分析制度。局党支部定期召开,研究全面从严治党工作落实措施,根据工作开展情况及时提出改进措施,确保全年工作顺利完成。

  (三)执行“双报告制度”。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥支部会议作用,对于重大事项,均由集体讨论决定。充分发挥职能作用,定期听取工作汇报,分析研判形势,指导和督促党风廉政建设和反腐败工作。

  (四)落实谈话制度。一把手不定期与各股室负责人谈心谈话,谈话内容包括贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署落实情况、全面从严治党主体责任工作开展情况、遵守廉洁自律各项规定情况、遵守和执行廉洁自律准则和中央八项规定精神方面的情况等。领导干部能加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,通过定期谈话、实地了解等形式,及时掌握思想和工作情况。

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