2020年在市教育系统创建文明城工作现场推进会上的讲话
中考刚刚结束，高考成绩也已出炉，今天我们马上在这里召开创建文明城工作现场会暨心理健康教育现场会，辛苦大家了!近段时间以来，中高考、防疫、创城、防溺水、脱贫攻坚等工作比较多又比较急，大家都很努力，付出也很多，工作也有成效，在此，我代表市委教育工委、市教育局向大家及广大教职员工表示衷心的感谢!现在放暑假了，应该给大家进行休息和调整，但是时间不等人，形势逼人，据了解，省测评组初定于八月初到市开展测评，因此，我们今天召开这个现场会，就是再统一一下思想，再促进创城等相关工作。
刚才，我们参观了市X中创建文明城工作现场，观看了各城区、开发区创城工作展示，市X中、X区教育局也做了很好的发言。为了办好这个现场会，市X中做了大量的工作，单单清运垃圾就不少于X车(卡车)，对角角落落也进行了整修，每个厕所都进行了清洗，这对于一个校园面积比较大，校舍相对老旧的校园是不容易的。X区教育局的发言重点突出，措施明确，数据具体，体现了该城区教育系统的创城工作开展得比较扎实。希望刚才的走一走、看一看、听一听能给大家带来启发和借鉴，如果有更好的做法和经验也希望大家告诉我们。为进一步做好全市教育系统文明城创建工作及其他重点工作，下面我讲几点意见：
一、全力抓好教育系统文明城创建工作
(一)进一步提高思想认识，不断压实工作责任
市委书记X多次强调要深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神，全面贯彻落实党中央、省党委关于文明城市创建工作的部署要求，坚决扛起创城整改提升工作的政治责任，全员行动抓落实，全力以赴抓整改，全面提升首府文明城市创建水平。X月X日，市人大常委会党组书记X召开首府创城“边查边改边提升”问卷调查专题会暨创城办工作会议，X强调，创建文明城市是一场久久为功的“耐力赛”，要继续贯彻落实好省党委和市委的决策部署，按照全民动员、全域覆盖、全面提升、全民共享的要求，抓好创城整改提升各项工作，做到边查边改边提升，不断提升创城工作水平。
测评即将开始，时间紧迫，总体形势严峻，工作任务艰巨繁重。各单位更要以高度的政治责任感做好创建工作，注意克服厌烦情绪、应付思想和推诿作风，始终做到思想不松、工作不停、力度不减。主要领导要亲自督办工作落实情况，要实行定领导、定任务、定进度、定责任，做到层层有人抓、事事有人管，确保创建工作不出现盲区和空白点。根据创城工作要求，在完成国测之前，原则上不允许单位主要领导、分管领导及创城工作具体负责人员离X外出，如因特殊原因需要离X，需局党组审批同意。
(二)正视问题，做好查缺补漏工作
2020年X月X日至X月X日，市教育行业创城实测组对市X所学校进行了创城实地测评工作“回头看”，其中大学院校X所，中学X所(直属X所，城区X所)，小学X所(直属X所，城区X所)，共发现问题X个(附后)。在这里先表扬一下督查组，自组建以来他们马不停蹄，冒着酷暑坚持开展工作，多位同志还发生了中暑。检查中发现的主要问题主要集中在以下几个方面：校园内有设施破损的现象、校园内有车辆乱停放的现象、社会主义核心价值观及学生守则位置不显著、食堂无文明餐桌、公勺公筷等台卡、公益广告未固定展示等问题。存在三个以上问题的学校有：市第五中学、天桃实验学校东葛校区、银杉校区、市第六职业技术学校仙葫校区、五象小学、市第三十九中学等学校。造成上述问题的原因是有的学校工作不到位，有的由于《应知应会》(二版)提出了新的要求，原来不成为问题的，没列入要求的，现在都成为了或出现了问题。希望各相关学校，要切实转变工作方式、思想观念，针对当前工作短板和弱项，查漏补缺;要紧盯薄弱环节，吃透标准，严格按照“五不”(不回避矛盾、不放过问题、不降低标准、不拖延时间、不蒙混过关)要求，确保各项工作落实落细，共同做好创城整改提升工作。同时，根据市创城办《关于做好实测点创城整改提升工作“四定”公示的通知》要求，要严格落实“四定”要求(定人员、定职责、定时间、定进度)并上墙公示，做到任务具体、标准清晰、时限明确、责任到人到岗，要实行销号管理，倒排工期、挂图作战，确保各项工作任务按时高效完成。今天下午开始，督查组要开展新一轮的督查。
(三)突出重点工作，做好署假期间创城工作
X月X日市教育局印发了《市教育局关于印发市教育系统落实首府创建全国文明城市“十大提升行动”的工作方案的通知》，各城区、开发区教育局，各学校制定本单位工作方案，在假期期间毫不松懈的抓好创城工作。
一是强化暑假值守机制。各单位要制定好署假期间创城工作方案，党政主要领导亲力亲为勤调度、严看严管严督导，层层分解任务，明确工作要求，落实责任主体，守土有责、各负其责，做到事事有人管、件件有着落，实现责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，确保完成系统创建任务，做到不丢分。假期期间要安排好值班人员，值班人员不能太少，做好值班人员的培训，值班人员必须熟悉创城工作。要制定应急响应机制，一接到检查通知，如何接待、如何分工、如何报告等等都要有预案，并进行演练。
二是做好家长宣传动员工作。近日，市教育局印发了《争做文明人共创文明城一市教育局致全市学生家长朋友们的一封信》，请各单位通过校园网、QQ群、微信群等方式向家长发放该信件，确保每位学生家长收阅此信件，不断提高家长对创城的知晓率、支持率和参与率，营造浓厚宣传氛围。同时，要动员家长带领孩子们在暑假期间积极参加所居住社区组织开展的活动，如社区文体活动、社区卫生整治活动以及社区文明引导员等，参与关爱空巢老人、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等学雷锋志愿服务活动，通过自身行动影响和带动身边的群众积极参与到首府文明城市的创建中，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。三是做好“党员当先锋，共创文明城”提升行动。充分发挥基层党组织创城战斗堡垒作用，强化党员先锋岗，完善党、团员先锋队、志愿服务队，开展党建主题活动，组织广大党员主动参与创城整改提升各项工作，引领全市教育系统上下共同投身创城活动。号召广大师生主动在引领文明创建、传播道德风尚、整改提升工作中走在前、做表率，带头履行文明准则、带头学习文明公约、带头践行文明健康、绿色生活方式。
四是做好“防疫有我，爱卫先行”提升行动。组织开展机关单位、学校等公共场所的环境卫生整治，科学规范开展除“四害”和环境消毒工作，加强健康知识科普宣传，营造卫生健康的工作生活环境。要做好暑假期间校园保洁工作，保持校园干净、整洁、有序。督促学生们加强疫情防控知识和卫生保健知识的学习，提高他们日常防控意识，提醒他们在家注意做到勤通风、勤洗手、注意个人卫生等，外出时注意按要求佩戴口罩，尽量少去人流量大的地方。同时，动员学生们在家长带领下积极参与所在社区环境卫生大扫除活动，净化、美化家园，营造舒适的居住环境。
五是做好“弘扬时代新风，倡导绿色生活”文明素质提升行动。可以利用网络传播广泛开展文明健康知识宣传教育，大力倡导绿色生活方式，紧扣绿色环保、健康生活、文明行为、良好心态、环境保洁、共筑新风六个主题，深入实施文明餐桌提升行动，大力开展“使用公筷文明用餐健康生活”主题宣传教育，倡导使用公筷公勺、文明用餐、光盘行动、拒食野生动物、分类投放生活垃圾等绿色环保生活方式及文明餐桌新理念，养成良好的文明行为习惯。深化“五个礼让”行动，深入推进文明交通、文明旅游、文明礼仪教育、网络文明传播等活动，提升全体师生的文明素养。
六是做好示范点打造工作。根据市创城办的要求，每个系统都要打造创城工作示范点。希望各城区、开发区教育局在日常工作过程中，要注意发掘工作目标明确、工作措施到位、工作成效明显的学校，把他们打造成为我们教育系统的示范点。在这里做一个统一要求，一个城区至少打造两个示范点、一个开发区至少打造一个示范点，各城区、开发区教育局也要组织召开现场会。请大家确定好之后于本周星期五之前将示范点名单报到市委教育工委宣传部。二、全力抓好心理健康教育工作。
受疫情影响，长期的居家生活学生心理压力增加，全国各地先后发生了多起极端事件。加强中小学生心理健康教育显得尤为的重要和迫切。为全面贯彻落实国家、省、市心理健康有关文件精神，进一步加强我市中小学校心理健康教育工作，今天由市X中展示了心理健康教育课、十四中介绍心理辅导室建设以及市教科所教研员做三线三制专题讲座，就是想打造一个心理健康教育模板。教书育人，从“心”开始。生命不保，谈何教育;没有健康，谈何成才。我们要理清工作思路、创新工作方法、压实工作责任，全力抓好心理健康教育工作，务必以预防、疏导为主，干预、治疗为辅，重点要做好以下几项工作：
一是全面贯彻落实“三制三线”系列工作。X月份我市印发了《市教育局关于做好市中小学生心理健康教工作要求，即市级层面“X个X”活动、学校层面“X个X”活动和教师层面“X个X”活动等，刚才市教科所杨斌勇对各学校如何落实心理健康教育”三制三线”，抓实“X”工作做了系统的培训和指导。各学校要认真学习领会，逐项落实到位。校长是学校心理健康教育工作的第一责任人，要牵头抓总，不断完善心理健康教育家庭、学校和老师“三线联动”机制，确保心理健康教育各项工作落到实处，抓细抓实，抓出成效。
二是配齐配足专兼职心理健康教师。目前我市专职心理教师不到X人，远达不到《广西壮族省中小学教职工编制标准实施办法》中提到的“规模在X人以上的中小学校，原则上每校应配备X名专职心理健康教师”的要求。很多学校因无师资无法开设心理课程，无法进行心理问题排查和疏导工作。心理专业教师缺乏，已成为严重制约我市心理健康教育发展的瓶颈问题。各县区、开发区教育局，各中小学要高度重视心理健康教育师资的引进和培养问题。一方面各县区、开发区教育局要完善心理教师的引进机制和激励机制，各学校要调控好校内编制，按要求做好专业心理教师的引进或招聘工作。
三是完善教师心理健康教育培训与督导。针对专业心理教师缺乏的现状，我们不断加大培训力度，强调今年内每位教职员工都要登录指定培训平台上，自学完成心理学相关课程并通过考核，实现我市各学科教师心理健康教育C证通过率达X%。目前师培中心正在完善培训平台的建设工作。今年年底还计划组织X次全市中小学校长、分管心理健康教育副校长的专题培训，稳步提升我市心理健康教育管理水平和心理危机突发事件的应对水平。同时还邀请全区知名心理健康教育专家广西大学的杨新国教授牵头，制定专职和兼职心理教师分别获取心理健康教育A证和B证的系列培训课程和考核要求，X年起系统开展中小学专兼职心理教师A、B证培训，加大对专兼职心理教师的系统培训指导。各县区、开发区教育局，各中小学要高度重视心理健康教育培训工作，尤其是没有专职心理教师的县区和学校，要按要求按比例落实专人负责心理健康教育工作，积极参与心理健康教育各层次培训工作。我们目前正在和广西大学、广西民族大学和师范大学三所心理健康教育领先的区内高校研究制定“对口支援”方案，按照分片包干的形式，每所高校负责指导若干县区和学校的心理健康教育教育工作，通过专家讲座、联合会诊、成立基地学校并到校指导等形式，强化高校的科研引领，切实提高我市中小学心理教师的心理辅导技能，提升心理健康服务能力和水平。
四是开足开好学校心理健康课程。各县区、开发区教育局，各学校要严格落实心理健康教育课程规定，将心理健康教育课程纳入学校课程安排，每班每月开设心理健康课程不少于X课时。心理健康课程遵循学生身心发展规律和特点，突出积极心理学导向，强化“生命教育”“挫折教育”，重视“生涯教育”“家庭教育”。要强化学校每位教师都是学生心理辅导教师的理念。心理健康教育不仅仅是心理教师的事情。班主任要上好心理主题班会课，用积极心理学的理念开展班级管理工作;学科教师要在教学中渗透心理健康岗位上关心关爱学生，用热情的工作态度、精湛的专业技能和积极向上的榜样形象感染引导学生，使我们的心理健康教育真正做到全员、全程、全覆盖。个别辅导和团体辅导，帮助学生疏导与解决学习、生活、人际交往和升学就业中出现的心理行为问题，排解心理困扰和防范心理障碍的专门场所，是学校开展心理健康教育工作的重要阵地。各学校要根据教育部印发的《中小学心理辅导室建设指南》等通知精神，结合今天实地参观和培训的要求，做好心理辅导室的建设工作，并用好心理辅导室，为学校师生缓解心理问题做好服务工作。
六是做好高危学生的排查管理工作。前段时间全市开展心理问题的全面摸排，各学校根据摸排结果和日常管理中排查出来的需要重点关注的学生，要逐个了解每位学生的具体情况，制定专门的关爱方案，建立“一生一案”，提供学校力所能及的心理服务。档案材料要按照规定做好保密工作。要同步启动高危学生的转介机制，建议家长带学生去专门机构寻求帮助。同时学校要建立心理问题危机预警与快速应急机制，明确心理危机事件处置流程和相关人员的职责，做到及早发现、及时预防和有效干预。
七是加强心理健康教育的家校联系。家庭教育是学生心理健康教育的核心要素，却也是目前心理健康教育体系的短板部分。各中小学校要发挥家长学校的作用，充分利用家长会、学校开放日、网络平台等举办家庭教育专题讲座，指导家长关注学生心理状态，帮助家长做好自身情绪管理，科学解决家庭教育中面对的问题，切实提高家长对家庭教育和心理健康教育工作的认识度，提高家长自身素质和家庭教育水平。班主任和科任老师要对每个学生进行至少一次家访活动(可采用上门家访、电话家访或QQ、微信等形式)，全面了解学生的心理状况，指导家长做好家庭教育工作，协助家长建立良好的亲子关系。
三、高标准落实暑假安全工作
一是学习传达有关领导批示指示精神。X月X日上午，市委常委会学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示批示精神，听取我市近期防汛救灾工作情况汇报，研究部署相关工作。省党委常委、市委书记X同志要求，各县区、开发区，各级各类学校要全力抓好署假期间防灾防汛及学生防溺水工作，要坚决贯彻“生命至上”的理念，完善学校安全管理，增强学生防溺水安全意识，切实开展防溺水各项工作。
二是加强防溺水安全工作。各县区、开发区教育局和各级各类学校要引以为戒，举一反三深入开展形式多样的暑期防溺水宣传教育活动，通过电话、短信、QQ、微信等方式持续加强家校提醒互动，对留守儿童等特殊群体要坚持每天进行安全监管提醒。学校要充分结合溺水事件案例通过QQ、微信、钉钉等网络媒介持续开展警示教育，使学生心灵受到震撼，提升防溺水宣传教育的针对性实效性，以最快速度进行呼救寻求大人帮助，不要盲目施救，也不要隐瞒不报。
三是加强道路交通安全宣传教育工作。各县区、开发区教育局和各级各类学校结合实际开展有针对性的学生交通安全教育工作，在暑假期间由班主任老师通过致家长一封信、电话、短信、QQ、微信等多渠道多途径告知提醒家长切实履行学生离校后的监护责任，引导家长加强对孩子暑期外出期间安全监管。大力宣传学习道路交通安全法律法规，严禁未满X周岁学生骑自行车、未满X周岁学生驾驶电动自行车;严禁学生驾驶超标电动车、无证驾驶摩托车等机动车辆;严禁乘坐超员、超速、无牌无证等有安全隐患的车辆;骑乘电动车必须佩带安全头盔。特别是要告诫家长不得向孩子提供摩托车、超标电动车等，警示家长和教育学生在道路上要主动远离大货车、水泥罐车等危险车辆。
四是加强校园防汛安全管理。各县区、开发区和各级各类学校要密切关注气象灾害预警信息，认真开展防汛防内涝工作检查。要加强学校防雷、排水及防水设施检查，对学校的空调外机、门窗、电子屏、建筑外墙瓷砖、池塘、建筑工地、配电设施等重点部位进行检查，发现隐患及时有效整改，避免校园内涝、高空坠物和漏电事件的发生。地处地势低洼、水库下游、河流沿岸等重点部位和存在地质灾害隐患的学校
要特别加强建筑物、地质情况和设施设备、排水等检查，确保校园安全;要加强师生防汛安全教育宣传，通过X、微信、钉钉等网络媒介积极开展学生防洪涝、防溺水、防雷防电等安全宣传教育，加强家长沟通联系;要加强汛期应急值守，加强防汛物资储备，完善应急措施预案，确保及时妥善处置突发情况。
四、始终保持高度警惕，绷紧疫情防控这根弦
当前，我区(市)疫情防控态势进一步向好，经济社会发展逐步回归正常轨道，但是，境外疫情仍十分复杂严峻，国内个别地方仍不时发生聚集性疫情，省党委党委、市委X书记近期做出重要批示：“近期国内个别地区发现新冠肺炎本土病例，疫情传播风险依然存在，必须始终保持高度警惕，始终绷紧防控这根弦。全市各级各部门要坚持‘外防输人、内防反弹’不放松，慎终如始、科学精准抓好常态化疫情防控，进一步巩固防控成果，严防疫情反弹。”根据X书记的批示精神，我们教育系统一定要“始终保持高度警惕，始终绷紧防控这根弦”，把学校新冠肺炎疫情防控工作抓实抓好，严防疫情反弹。各单位、各学校要严格落实疫情防控措施。一是严格校门和人员管理。要强化校园值班值守，校外无关人员一律不准进入校园，师生进校门一律核验身份和检测体温。二是严格做好重点人群排查和管理。师生员工从中高风险地区返X、接触从中高风险地区来X返X人员要及时上报教育部门和社区(村委)，配合卫健部门、社区做好核酸检测等工作。各学校要落实人员按时上报疫情防控相关信息。三是做好师生员工返校前健康管理。各学校师生每日要进行自我健康监测，测量记录体温并注意观察有无其他可疑症状，当出现发热、咳嗽及其他可疑症状时，及时到医院就医，并报告班主任和学校领导;各学校应在师生返校前十四天，落实人员了解全体师生员工体温体征信息，了解师生员工外出旅游情况;师生从区外返X要进行自我健康状况监测十四天才能返校;各学校要在开学前三天排查不符合返校条件的师生员工名单，提前通知其暂缓返校。四是加强疫情防控知识宣传教育。各学校要通过班级微信、QQ群、致家长一封信等形式广泛宣传疫情防控知识，增强师生防范意识。建议师生非必要不离X，减少外出，原则上不前往国外和国内中高风险地区，建议师生暑假期间不参加聚集性活动，做到不聚餐、不聚会、不聚集。五是提前谋划秋季学期开学工作。开学前一周要全面做好教室、宿舍、活动场地、餐厅等场所的通风、清洁、消毒工作，保持校园干净整洁卫生。
在这里再特别强调一下：上述提到的创城、心理教育、安全、疫情防控等工作都是全市教育系统近期重点工作，这些工作我们都下发了很多的文件，希望各单位及各位领导要对相关文件学习及落实情况进行调研和了解。
同志们，全国文明城市创建工作任务艰巨、时不我待，能否卓有成效地做好各项迎检工作，是对全市教育系统的一次重大考验。让我们在市委市政府的坚强领导下，全市教育系统要切实增强责任感和紧迫感，主动认领任务，查漏洞、找不足、补短板，按时完成工作任务，以优异的成绩顺利通过测评，在决战决胜中彰显教育队伍风采，为把创建成全国文明城市做出积极的、更大的贡献!
我就讲到这里，谢谢!
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《2020年在市教育系统创建文明城工作现场推进会上的讲话》
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