2020年人社局党组书记抓基层党建工作述职报告
2020年以来，在区委的正确领导下，我和局党组班子坚持以加强党的基层组织建设和党员干部队伍建设为基础，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结局党组班子，在人社系统广大党员干部的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，党的自身建设得到改善，党组和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，人社事业发展也实现了新的跨越。现将本人2020年党建工作述职如下：
一、主要工作
一是抓疫情防控专项斗争。自新冠肺炎疫情发生以来，区人社局党组充分动员系统全体党员干部职工，一手抓疫情防控，一手抓民生保障，切实履行职责，践行初心。为鼓舞防疫一线医务工作者，迅速做好人员的待遇兑现工作，组织系统科级干部突击对X名划转干部基本信息进行采集和身份复核，快速进行工资预发放审批，确保职工正常生活得到保障，稳定了干部队伍。为农民工找活、维权提供了有效的网络平台帮助，引导广大农民工，疫情期间通过电话、网络等多种方式寻找工作，推动网络用工模式，减少人员聚集风险，巩固疫情防控成果。结合疫情防控需要，改变常规宣传手段，采取线上有针对性地宣传，通过主动协调区市场监督、工信、劳动备案管理等部门，加入到他们服务的个体商户及小微企业工作群中进行政策宣传、答疑解惑。与民政部门共同组织各街道社区招聘临时公益性岗位人员，充实社区一线防控工作。
二是抓党建工作责任落实。我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头。建立分级负责的责任体系，局内层层签订目标责任书，形成上下联动、层层抓落实的格局。定期主持召开党建工作例会和党员干部会，及时传达、学习上级党建工作有关精神，总结党建工作，分析存在的问题，探索党建工作的新思路、好举措。着力推进服务型党组织建设。带领班子成员和党员干部到对口帮扶的太平村走访慰问，帮助返乡农民工、返乡大学生实现就业，组织“春风行动”招聘活动，现场签约X人。结合被征地农民就业难、农民工“讨薪难”和职业技能培训针对性不强等问题，开展了“春风行动”专场招聘会，吸纳企业X家，提供就业岗位X多个，实现农村劳动力转移就业X人。开展拖欠农民工工资专项整治活动，帮助农民工追讨工资X余万元；开展再就业培训X人，农民工培训X人。
三是抓党组班子自身建设。坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。局党组坚持带头学习，组织收看《X》《X》等教育影片X次，开展《习近平谈治国理政》第三卷、党的xxx精神、助力高质量发展等学习讨论活动3次。坚持民主集中制，认真执行党组议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，如就业、社保等重大民生事项，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。认真开展换届工作，严格按照党章等有关规定和相关程序进行换届选举，并研究确定支部委员具体分工事项。
四是抓党建活动深入开展。按要求对区委“1+5+N”党建工程任务进行逐步落实，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；开展“亮身份、当先锋”、“三亮三比三创”等活动，营造良好的争先氛围。进一步规范党费的收缴管理，严格按要求落实“三会一课”制度和固定组织生活日活动，规范会议记录要求，细化谈心谈话制度。年初以来，局党组坚持把主题教育成果深化作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位，对需要整改的项目及时进行整改，为群众解决了一批民生方面的难事，打通服务群众“最后一公里”。在全局开展创建“优质服务窗口”等多种形式的创建评比活动，积极打造人社“优质服务窗口”品牌，落实人社局窗口单位为民服务创先争优“十项要求”，切实提高干部职工的文明素质，不断提升人社窗口的服务水平。建立健全首问负责、限时办结、服务承诺等工作机制，坚持重心下移，充分发挥基层公共就业服务平台作用，将就业失业登记、困难家庭子女培训帮扶等政策的申请放到街道，简化办事程序，缩短办理时限，方便基层群众。
二、存在的主要问题及原因
对照上级有关要求，经过认真查找，我在抓基层党建工作方面存在的差距和不足主要体现在以下方面：
一是思想认识不到位。对做好新时代党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机地结合起来，存在着“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。比如平时组织召开支部会议时，大部分时间都是在研究讨论主要工作，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。
二是党建成效有差距。还存在制度不完善、管理松懈、“三会一课”制度坚持不好等问题，对党务工作的人力财力投入不足，影响了党务工作的开展。比如我局没有专职党务干事，负责党建的工作人员身兼数职，平时工作繁忙往往会造成党建工作无法充分开展。
三是党员管理不严格。对党员教育满足于单方面的灌输，对党建部分工作研究不深、做得不细、抓得不紧，；对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。群众办事难的问题没有得到有效解决，个别窗口的服务态度和服务质量还较差，还存在生、冷、硬，窗口管理有时失之于宽、失之于软。比如对入党积极分子的培养不够重视，不能使新鲜血液注入我局基层党组织中，激发党组织的活力。
四是活动形式不灵活。抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。党建工作教育形式单一，党员有时处于被动接受状态，学习效果不明显；在基层党组织建设中存在墨守成规、创新不足。在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。
五是班子领导力不足。班子的整体工作水平还不能完全适应新时期党建工作的需要，班子整体凝聚力、向心力和战斗力还有待提高。比如在召开民主生活会时不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就；；对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评。
六是党员能力有欠缺。个别党员理论水平和业务能力不高，存在履职能力不强、思想道德和工作作风不实等问题，这些问题还有待于认真加以解决。就我个人而言，也存在政策理论水平不够高、政策掌握不全面、组织协调能力不强、解决新形势下人力资源和社会保障工作经验欠缺等问题。
认真反思，感到存在问题的原因是多方面的，但究其根源，还是自身思想认识不到位、责任意识不够强。作为区人力资源和社会保障系统党建工作的第一责任人，还需要强化抓好党建是第一要务的意识，在抓党建方面投入更多的时间和精力，不断提升抓党建工作的能力和水平，以提升基层党建科学化水平为目标，确保基层党建工作保障有力。主要是以下几个方面：一是理想信念有所淡化。新形势下，没有能够像重视抓业务工作那样，时刻注重抓党建工作，主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足，缺乏自觉性和主动性，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，工作仅局限于收取党费、发展党员、组织政治学习、应付上级党委检查上，党组织自身缺乏活力，不能从丰富活动内容形式、创新活动载体上进行主动思考，活动没有吸引力，使党的功能缺失。二是机制建设有所弱化。党组织制度建设不完善，党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都需要进一步完善细化。党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。三是督导问责有所懈怠。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，对基层党建工作要求标准不高，督导不严，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。
三、下步工作思路和主要措施
一是进一步强化责任落实。在今后的工作中，我将继续履行好党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，坚决贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，全面落实新时代党的建设总体要求，持续抓好基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事，着力抓基层、打基础，将基层党建工作与脱贫攻坚战等中心工作深度融合，着重提升党组织的政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强机关党组织的亲和力与感召力；要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
二是进一步加强队伍建设。严格按照“五好基层党组织”的标准要求，加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实各项工作制度。切实履行好主体责任，严格按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设纳入年度考核工作目标，党组成员带头遵守党纪国法，带头执行各级党委、纪委关于党风廉政建设的各项规定。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员干部全面掌握党章的基本内容，重点把握xxx精神实质。加强对党员干部的日常教育、管理、监督，强化宗旨意识，不断提高党员履行职责的能力、为群众服务的能力和服务经济社会发展的能力。认真落实“三会一课”和固定组织生活日制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性，努力提高党员的综合素质和能力水平，树立人力资源和社会保障部门新形象。
三是进一步加强服务型党组织建设。认真开展机关阵地建设。按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准，加大对党员干部的教育培训力度。人社局党支部将针对人力资源和社会保障部门工作任务越来越重、工作难度越来越大的实际，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，增强服务意识，不断强化就业再就业、社会保障、干部人事制度改革、人才队伍建设、劳动关系协调等关系到经济社会发展的重要工作，抓住重点、突破难点、化解热点，创新思路、创新办法、创新措施，把优质服务贯穿于人力资源和社会保障工作的全过程，忠于职守，用心用力，少说多干，狠抓落实，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶。
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