街道办事处2020年关于工作总结和2021年工作计划的报告
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年。XX街道在城区党委政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委十二届九次、十次全会确定的目标任务，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全面落实强首府战略。
一、2020年工作回顾
2020年，街道按照年初既定目标，坚持党建引领，固本强基，团结协作，采取有力措施，推动经济社会向上向好发展。
（一）夯实基础，推进全面从严治党
街道党工委紧紧围绕城区2020年全面从严治党工作要点及中心任务，树立党建统领与大党建意识，夯实基层党建基础，创新工作思路，推动党建水平与效能全面提升。
1.党的基层组织建设全面提升。一是坚持问题导向立行立改。以李君部长点评我街道2019年度基层党建存在问题为抓手，落实巡察整改工作，经常开展“两随机”工作，强化落实基层党建督导考评机制，制定实施抓整改、治薄弱、补短板的有效措施，促进基层党建工作不断发展突破；二是开展基层党组织书记述职工作。街道组织辖区22个社区、村、“两新”党组织书记就2019年度抓基层党建工作进行述职，逐一点评、进行民主测评。根据测评结果，要求基层党组织根据点评的问题制定整改方案，罗列问题清单、整改清单、责任清单，明确相关责任领导及具体责任人，按要求完成整改工作。三是严格党内生活制度。街道党工委召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员逐一进行个人对照检查发言，并相互提出批评意见，经受了一次严格的党内政治生活锻炼，进一步增强了党性观念。辖区64个基层党组织同步开展了组织生活会并进行民主评议党员。四是开展党员干部教育培训工作。组织秀厢村、友爱村全体党员约90人到武鸣纳天党建文化园开展农村党员大培训，理论学习与现场实际教学相结合，教育引导党员干部用党的创新理论武装头脑。组织157名“两委”干部参加线上培训班，完成每人18个学时的理论学习。五是积极发展党员，做好国有企业党员接收工作。及时维护、更新党员信息库，接收2053名国有企业退休党员党组织关系，及时更新维护党员系统数据库。并积极做好发展新党员工作，严格把好党员入口关。注重培养入党积极分子把思想品德好，政治觉悟性高，工作成绩突出的优秀人士吸收到党组织中，不断壮大党员队伍，完成全年发展19名党员的工作目标任务。六是巩固深化党建品牌建设。继续深化拓展中华中路社区“民族情深党旗红”、南铁北四区社区“党建微家”示范名牌，全力推动中华中路社区XX市青少年铸牢中华民族共同体意识实践教育研学基地建设。在中华中路社区民族之家举行“XX市青少年铸牢中华民族共同体意识研学实践教育基地揭牌仪式并开展理论研讨会，与广西民族大学、广西财经学院、广西机电学校等多所院校以及新疆驻广西工作组党委等签订共建联建协议，开创了区域化党建工作的新格局，有力推动“社校联盟”工作迈上新台阶。七是开展“两委”换届前期准备工作。街道党工委班子带队下社区村，通过与社区村“两委”班子成员开展谈心谈话活动，扎实开展调查研究，排查出村（社区）“两委”后备干部189人，逐一分析研究“一肩挑”、“两委”其他成员人选情况，为村（社区）换届打牢坚实基础。八是推进“六化”小区党的建设提升。按照城市居民小区党的建设“六化”提升行动的要求，经过充分实地走访调研，有序规划开展秀灵南社区万汇华府城市居民小区组织建设标准化、阵地建设规范化、管理服务精细化、服务队伍专业化、居民自治常态化、工作保障制度化党的建设“六化”提升行动，年底前完工验收。
2.意识形态工作不断强化。一是加强理论武装。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，制定理论学习中心组学习计划，进一步规范和完善学习制度，把意识形态工作作为学习的必要内容。二是意识形态领域整治成效显著。联合文化执法队、街道干部到辖区内开展全国知识产权宣传周版权宣传、打击侵权盗版集中统一行动，张贴公益广告200余张，下架盗版书籍约50本，集中清缴整治宣扬自杀的少儿出版物和有害信息30余册。三是网络舆情处置及时高效。今年以来，街道认真履行属地管理责任，积极主动联合多部门，较好处置了辖区各类网络舆情30条，做到件件有回复、事事有结果。四是以创城工作为契机，开展精神文明创建活动。街道多次召开创建全国文明城市工作再动员会、应知应会培训会，对创建文明城市工作进行广泛深入宣传，在各社区（村）设点、入户发放创城宣传折页共70000份；分别在辖区小区、背街小巷、楼栋等公共场所张贴，印制核心价值观、未成年人公益广告、“文明健康有你有我”“厉行节约反对浪费”等各类公益广告板报共25000余份，营造浓厚的社会创城氛围；结合创城工作要求，开展入户走访活动，组织机关干部、社区（村）工作人员进社区、入万家大走访行动，宣传创建文明城市的意义，与居民面对面谈心、沟通，发放创城宣传折页和印有“社会主义核心价值观”小礼品；通过街道和社区（村）的微信微博、100余处电子屏等宣传方式，全方位、多角度、深层次宣传创建文明城市的意义、内容和要求，报道创建工作动态、先进典型和好人好事共200余篇，达到全员发动、全民参与，凝聚起共创文明城的强大合力，形成了讲文明、树新风、知礼仪、扬正气的浓厚氛围。同时深入推进培育和践行社会主义核心价值观活动，充分利用新时代文明实践（所）站、道德讲堂等场所开展“我们的节日”“全民阅读日”等精神文明创建活动共168场，引导党员干部、居民群众深入理解、准确把握社会主义核心价值观的内涵，树立中国特色社会主义的共同理想。
3.宣传思想文化工作成果丰硕。街道领导班子把发展文化事业结合到创建文明城市工作中，利用重要时间节点、纪念日等因地制宜开展群众喜闻乐见的文化活动，提升精神文化内涵。今年，我街道和13个社区（村）开展“奋斗新时代梦圆小康年”网络春晚、“三月三”五色糯米饭、“浓浓粽子香，深深邻里情”等文化活动共计576场。加强对街道、社区村综合文化站（中心）基础设施的配套建设，同时督促各社区村完善活动室工作制度和活动剪影上墙。对城中村农家书屋进行有无违规违禁图书排查、完善借阅登记本信息、张贴宣传公益广告，营造浓厚的文化宣传氛围。承办自治区“社科大讲堂”活动，于10月12日承办一场以“努力建设更高水平的平安中国平安广西”为主题的专题讲座，邀请了广西大学区域发展研究院院长阳国亮教授对努力建设更高水平的平安中国平安广西—十九届四中全会精神进行专题解读。通过讲座，激励街道及所辖社区党员干部守初心、担使命，切实激发党员干部履行好保一方平安、促一方发展的政治责任心。
4.党风廉政责任机制日益完善。一是街道党工委高度重视，始终坚持把开展“书记引航担使命”主题活动列入党工委专题会议议程，结合实际制定并明确主体责任清单，严格落实“十项制度”，把履行主体责任清单任务作为落实管党治党主体责任的重要抓手；街道党工委书记认真履行第一责任职责，亲自研究谋划、部署推动，狠抓落实“10个带头从严”，并对街道各班子清单落实情况进行跟踪督促，确保工作落实到位。二是全面落实纪工委的监督责任，坚持把执行党风廉政建设责任制作为提高班子领导的执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的重要切入点。健全“一把手负总责，纪工委组织协调，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。三是通过狠抓制度建设、狠抓宣传教育、狠抓队伍纪律、狠抓“两专”工作、狠抓案件查办、狠抓亮点打造等“六狠抓”手段，切实突出全面从严治党“两个责任”，全力配合城区纪委巡察办在街道开展的巡查工作，推动街道反腐倡廉工作向纵深发展。今年以来，共收到信访举报件3件，办结3件；自行排查线索1条，立案查处3件，结案3件，给予党内警告处分1人，党内严重警告处分2人。
5.统一战线民族团结不断壮大。一是积极做好民族团结工作。街道坚持全面推进民族服务管理工作网格化、信息化，与辖区单位、企业联建共治，提升民族工作服务管理水平。中华中路社区不断开拓民族团结工作新思路，充分利用“党建+少数民族服务”平台，着力提升社区“民族情深党旗红”党建品牌，携手XX市民宗委、自治区社科联、团市委、西乡塘区统战部共同打造“XX市青少年铸劳中华民族共同体意识研学实践教育基地”。街道结合各单位统战工作实际，开展推优，推荐中华中路社区参评第八批全国民族团结进步创建活动示范单位，推荐南铁北四区社区参评XX市民族团结进步创建活动示范单位，同时组织各单位开展民族团结进步宣传月、宗教政策法规宣传月等活动，有效推动了民族宗教工作再上新台阶。二是推进民间信仰活动场所管理工作。在疫情防控常态化的前提下，定期做好明秀寺的检查工作，引导群众科学文明开展民间信仰活动。三是做好街道商会换届前期准备工作。街道成立商会换届工作领导小组，积极对会员企业进行全面摸排，积极掌握会员企业发展情况，做好后备人选推荐工作。同时周密制定换届工作方案，做好责任分工，明确专人负责商会换届协调工作，合理安排换届时间，做到统筹谋划、合理衔接，确保圆满完成本次换届选举工作。
6.人民武装群团工作再上台阶。综合今年民兵组织整顿工作调整改革，结合街道实际，街道党工委书记、副书记分别任两个民兵连政治教导员，制订了街道本级民兵整组方案，经过召开部署会、培训会、通报会等方式严密部署，层层压实责任，按时保质保量完成编组任务。为全面做好兵役登记工作，街道落实专人负责，实施网格化管理，确保不漏掉一人，在全街道范围内悬挂宣传条幅一批，电子屏滚动宣传，发放宣传单以及张贴宣传海报1000余份，通过社区、村指定专人拨打电话、走访入户等方式动员所有适龄青年完成兵役登记，在规定的时间内完成380名适龄青年的兵役登记工作，登记率100%。街道在党建带群建、群建促党建的工作机制上下功夫，对群团组织进行责任分工，同时又要求各部门协同作战，形成合力推动群团工作全面深入开展。人大、工会、团工委、妇联等群团组织交流交融，紧紧围绕工会会员、团员、妇女儿童的基本需求，切实为广大工会会员维权，妇女儿童解决教育、就业等方面的实际困难和问题，一心一意为他们做好事办实事，解难事。
（二）加强服务，促进经济健康发展
街道紧扣城区党委政府工作部署，立足辖区实际，围绕目标任务，狠抓各项措施落实，推动经济工作向上向好发展。
1.主要经济指标完成情况。全社会固定资产投资任务19.71亿，1-10月份累计完成18.24亿，预计可完成全年任务的100%；社会消费品零售总额受新冠肺炎疫情影响，辖区规上商贸业企业1-9月累计完成25.05亿元，增速-10%；城镇居民可支配收入1-3季度完成27962元，增速2%。
2.统筹推进项目建设，推动经济社会发展。坚持疫情防控与复工复产“两手抓两手硬”，突出“非禁即复、应复尽复”。针对企业复工复产存在普遍的防护物资紧缺、资金紧缺、复工人员不到位等问题，街道党政主要领导带队走访、服务辖区相关企业，积极主动给予帮助，为辖区企业复工复产复市提供更多有利条件，并攻坚克难推进项目建设，多措并举优化良好营商环境。一是抓好服务在建项目阳光城·檀悦、正合家具城升级改造项目、古汇公寓、南铁北二区旧改项目等在建项目，努力克服新冠肺炎疫情带来的影响，为企业破解项目建设过程中的困难和问题，确保在建项目全面复工复产。直至3月辖区限上企业100%复工，规下企业复工达2000余家。二是以“三旧”改造为着力点，重点推进北大客运中心、五里亭四街改造项目、XX被服厂危旧房改住房改造项目等旧改项目工作。今年房地产项目成功入库五里亭四街改造项目，5000万以上项目成功入库秀厢村三组桃林商业大厦项目、XX市被服厂危旧房改住房改造项目。三是为商贸企业摆脱疫情影响，逐步达产提供支持。目前街道辖区正合家具升级改造市场及古汇公寓两个重点项目已接近竣工，其中正合家具升级改造市场拟引进天龙湾酒店、永宁酒店、陈城百惠超市等企业，同时发挥快速环道的交通优势，加快友爱农贸市场、秀厢村三组桃林大厦、榕华世界名车城、秀灵立交周边三产地提档升级。四是加强沟通和宣传引导企业上规入统，结合四经普工作成果，锁定目标深入企业做好宣传，积极动员企业入库入统，目前培育了广西XX逸晟酒店投资管理有限公司、广西睡得安酒店管理有限公司、广西榕华汽车销售服务有限公司、广西宁铁监理咨询有限责任公司等共3家商贸业1家其他营利性服务业，力争年底入库，确保社消数据后续有基础、有支撑。
（三）真抓实干，确保民生福祉落地
街道贯彻习近平总书记“要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底”的精神，始终坚持“以民为本、为民服务”宗旨，把群众安危冷暖放在心上，积极推进各项民生保障工作。
1.全面推进社会救助工作。1-11月新增低保户193户329人，减发49户，停发121户，增发14户，目前在享受低保户904户1528人；1-11月份共发放低保金7327333元；1-11月新增特困供养人员10人，护理补贴3人，其中全护理1人，半护理2人。目前在享受特困人员42户42人，护理补贴享受11人11户，其中全护理5户5人，半护理6户6人；1-11月发放特困供养金总计44.7202万元，护理补贴总计6.7176万元；受理城市医疗救助申请22人次，救助金额17.2547万元；受理临时救助13人次，救助金额7.5378万元。流浪乞讨救助街面劝导36人，送救助站救助4人，发放救助物资一批。目前我街道困境儿童233名，7名事实无人抚养儿童，散居孤儿1名，每月发放孤儿金1000元/人。
2.积极开展退役军人社会化服务工作。街道领导高度重视，成立工作领导小组对辖区退役军人各项事务进行督导。一是指导开展街道退役军人服务站示范点建设工作。深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，以“枫桥经验”为引领，以退役军人为中心，将机构建设与规范服务无缝对接，不断增强辖区退役军人归属感。立足建设管理制度化、人才规范化，服务标准化，夯实服务保障基础，加强软硬件建设，打通服务退役军人“最后一公里”。同时，充分发挥退役军人服务站的“宣传发动”作用，组织退役军人参加退役士兵就业招聘会和教育培训会，积极做好退役军人就业创业工作，培树“退役不褪色、退伍不退志”品质。二是为辖区13个退役军人服务站配备专用电脑、打印机、退役军人专用柜。全年辖区户籍退役军人3180人，享受各类补贴优抚对象96人。并在日常做好退役军人服务，组织辖区军转干部健康体检及开展重要节日慰问工作。
3.管好用好惠民资金。街道以重民生、解民忧为出发点，解决社区居民最关心、最直接、最现实的各类民生问题，进步一步加强民主管理，促进社区居民协商自制。2020年XX街道惠民资金预计投入205.72万元，其中工程类项目市政维护不锈钢设施、建筑新建维修、疏通清理下水道、电动车智能充电及喷淋系统等3项，预计投入40.02万元；购买实施安装安防监控、社区环境治理、困难群体帮扶、居民文体活动等共计46个项目，投入165.7万元。通过惠民项目的实施，有效解决社区群众的实际需求，有效提升街道和社区的服务能力，有效激发居民群众参与社区治理的积极性、主动性。
4.切实做好养老服务工作。中华中路、XX南社区日间照料中心预计明年四月完成装修工程。南铁北三区、南铁北四区、秀灵南、XX北社区期间照料中心居家养老服务正常运营。2020年1-11月80-90岁高龄补助新申请311人。目前我街道总共80-89岁领取高龄补助的有3091人，90岁以上领取高龄补助的有448人，第三季度新增百岁老人2人，目前百岁老人共6人。
5.大力推进社会保障工作。全年累计城镇新增就业1564人，完成年目标任务比例104%。下岗失业人员再就业841人，完成年目标任务比例111%。大龄就业困难人员再就业106人，完成年目标任务比例110%。登记失业率控制在2.8%以下，实名制导入1564人，办理《就业失业登记证》445本，审核上报大龄就业困难人员申请社保补贴材料89份，城乡居保参保2232人，发放待遇1425人，城乡医保参保22601人。全面贯彻《XX市人民政府关于印发XX市国有企业退休人员社会化管理工作实施方案的通知》的文件精神，与国有企业签订退休人员社会化管理服务协议177份，接收国有企业退休人员7188人，国有企业退休人员档案7180册，党员人数2160人，切实减轻企业负担。同时为278名行动不便的企业退休人员提供上门认证服务。截止至11月，处理劳资投诉案件17起，成功为劳动者追回工资共计5.7384万元，切实维护劳动者合法权益。
6.全面落实党中央国务院关于第七次全国人口普查的重大决策部署。一是加强组织领导。成立街道、社区、村人口普查领导小组，制定街道、社区、村人口普查工作方案，多次召开人口普查专项会议，增强责任意识，组织普查的宣传策划、培训和入户实施等各项工作。二是营造良好氛围。通过设立人口普查知识咨询点，向居民提供人口普查相关疑问解答、内容讲解等服务。充分利用多种形式开展人口普查宣传工作，营造宣传氛围，实现全域覆盖，人人知晓。三是加强人员培训。街道共选聘普查指导员、普查员共899人，其中指导员269人，普查员630人，进行相关业务培训12次，共有1200余人次参加。截止目前，我街道办第七次全国人口普查工作共完成短表登记总户数96667户，登记人数192687人，户籍人口登记人数95608人，空户率为8.08%。
7.全面落实卫生健康与计划生育工作。一是切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。街道成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，同时召开专题布置会，制作了300多条横幅和3000多张板报、海报、温馨提示等营造宣传氛围；对疫区来邕返邕人员进行排查管控工作，做好登记造册、跟踪随访，健康监测，确保全覆盖、无死角、不漏人，开展疫情监测，收集并汇总每日疫情信息，截止至11月共排查人员11391人，其中湖北返邕人员656人，XX市返邕人员9695人，境外返邕121人，其他人员919人。同时与城区疾控中心积极对接，做好密切接触者的转运工作和从中高风险地区来邕返邕人员核酸采集工作，共组织338人采集核酸。二是按质按量完成各项责任指标任务。至2020年10月，办事处辖区总人口144750人（不含空挂户），其中常住人口100081人，流动人口44669人，出生817人，其中男孩432人，女孩385人，出生人口性别比112.00，符合政策生育率99.87%，政策外多孩率1.2‰。人口自然增长率、孕产女死亡率、婴儿死亡率、婚前医学检查率等各项责任指标控制在责任指标内；艾滋病攻坚工程主要指标达到自治区考核要求；年内因计生工作方式方法不当引发的恶性案件和群体性事件发生率为0。三是落实为民办实事项目。至2020年11月，为1483户4320人计划生育家庭购买爱心保险。四是大力普及健康生活，提升辖区居民健康素养水平。今年共制作宣传横幅约100条，制作宣传板报约200块，制作宣传资料约2000份。五是深化计划生育服务管理改革。今年我街道在XX火车站、XX南铁卫生服务中心、XX爱尔眼科医院分别新设一处母婴室。目前，我辖区共有六处母婴标准化建设场所，辖区母婴设施标准化建设平衡发展，有效促进了辖区婴幼儿照护事业发展。六是落实计划生育家庭奖励扶助制度。今年我街道新增国家计划生育特殊家庭32人，XX市计划生育特殊家庭5人。截至今年，我街道共有国家计划生育特殊家庭203人，XX市计划生育特殊家庭73人，国家农村部分计划生育家庭39人，广西农村部分计划生育家庭19人。
8.推进文化体制改革发展。一是街道以全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》为统揽，至2020年11月，街道先后组织社区居民参加各类科普专题讲座37场次；开展消防、避震、避险、防溺水等相关演练50多场次；开展健康养生、母婴保健、法律法规、节能减排、食品安全、禁毒、防艾、卫生防病等科普志愿者咨询服务36场次；有力提升了群众科学、文明、健康的生活思维方式。二是认真履行属地管理之责，积极配合城区教育局做好辖区各学校“控辍保学”“义务教育均衡发展”“校园周边安全”“中高考”“防溺水”等专项工作。三是为11个社区综合文化服务中心增配图书2200余册；积极争取为民办实事与惠民项目，因地制宜设置硬化群众文化活动场地5处、宣传栏2处，为群众开展广场舞、文艺演出、晨练等业余文化活动提供了便利；相继开展“创建全国文明城市攻坚”等专项行动40余次，整治不合规范营业性网吧，有力地净化了社会文化环境。
（四）强化责任，聚力保障安全稳定
街道牢固树立安全永远在路上的意识，强化问题导向、克服麻痹思想，履行职责、齐抓共管、形成合力，细之又细、严之又严、实之又实地抓好安全生产、综治维稳、禁毒等工作，坚决保护人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。
1.狠抓工作落实，促进安全生产。街道及社区（村）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，上下积极主动作为，强化网格化管理，把每个季度的经常性检查和专项整治相结合，全员入户，先后开展了元旦、春节、清明节、五一节、全国“两会”、端午节、中秋国庆双节等节假日及重要活动期间安全生产工作大检查。街道积极与市场监管部门、公安派出所等部门联合沟通，“老办法+新办法、土办法+洋办法、笨办法+巧办法”并用，多次开展预防“一氧化碳”中毒宣传排查、烟花爆竹“打非治违”、黑油气隐患整治等专项工作。
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