2020年度X县政务局局长述职报告
一年以来，在县委、县政府的坚强领导、县人大的监督指导下，我和班子成员一起带领全体干部职工认真落实县委X总体思路和上级深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，扎实履行政务服务体系建设、社会信用体系建设、数字政府建设工作职责。截止X月底，我县累计完成审批服务事项X余万件，办结率X%，为服务XX大局作出了积极贡献。现将我一年来工作情况述职如下：
一、工作开展情况
（一）坚持学法用法，强化法制素养
一是加强理论学习。把加强学习作为提升自身能力水平的有力抓手，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习《宪法》《民法典》、党的十九届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话等，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时紧密结合政务大数据局管理职能，系统学习了《X省社会信用条例》、《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》以及《优化营商环境条例》、《X省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》等法律法规，做到了勤学、真学、善学。
二是坚持依法行政。在工作中我们坚持依法行政、放管结合，以推广法纪教育为抓手，定期开展法制培训，增强法治意识，以强化监督管理为保障，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和社会评议制等政务服务制度，规范行政审批行为，以深化改革为根本，全力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，进一步提升行政审批效能，优化X政务服务环境。
三是重视人大建议。在工作中树立监督就是支持、监督为了发展的大局意识，认真贯彻落实人大的决议和审议意见，积极主动向人大汇报工作，虚心诚恳接受人大监督，并将其作为听取意见、接受监督、改进工作、优化服务的重要渠道。
（二）认真履职尽责，压实责任担当
一是以“一窗受理”为标准，强力推动政务事项集成服务。我们全面落实审批服务“三集中、三到位”改革要求，将原行政服务大厅分设的办事窗口进行整合，分类设置了人力资源与社会保障、房管不动产等X个专业窗口服务区和社会民生服务、投资建设项目服务X个综合类服务区，社会民生服务区、投资建设项目综合类服务区分别整合了X个和X个单位的办事窗口进行大综合式的“一窗”分类受理，探索在“企业开办”“不动产登记”“投资项目审批”“工程建设项目审批”“水电气暖公共服务”等重点领域实行“一窗受理”“集成服务”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，努力建设“全省领先、X一流”的政务服务大厅。目前新大厅已进驻单位X家、工作人员X人、政务服务事项X项；进驻率达X%，实现了“应进必进”；“一窗受理”事项占政务服务事项总数比率达X%；“最多跑一次”综合窗口可办理事项主项达X项，“最多跑一次”事项占大厅全部进驻事项比率达X%，“三集中三到位”改革走在全市前列。
二是以“一网通办”为前提，持续提升网上服务能力。依托省政务服务网高标准建成了网上办事大厅，全力打造集“行政审批、公共服务、诉求办理、电子监察、智慧政务”五大平台，成功实现与全国一体化政务服务平台互联互通。今年以来，面对突发疫情，我们“带着口罩”服务复工复产复商复市，累计接待电话咨询X件，完成“预约办”“网上办”“自助办”X件，做到疫情防控期间“服务不间断、审批不停顿、质效不降低”。我们统筹推进基础能力支撑，实施了电子政务外网镇村全覆盖工程，目前全县X个镇X个村（社区）实现政务外网X%全覆盖。深入推动实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端等融合发展，新大厅配置自助终端X余台，完成省“豫事办”手机注册用户X万余人，建成并全县推广X政务服务APPX客户端和微信公众号，加快实现线上线下功能互补、融合发展。大力开展电子证照库数据归集工作，获取相关证照数据X余条，梳理一张身份证通办事项X项，加快实现一张身份证办理公安、社保、教育等X项民生事项。
三是以“最多跑一次”为目标，力推审批流程提质增效。我们大力推进政务服务标准化建设，开展了政务事项梳理录入和要素完善集中攻坚，实现了所有政务事项国家、省、市、县事项名称、事项编码、事项类型、设定依据“四级四同”。我们按照省、市部署强力推进网上政务服务能力提升工作，扎实开展政务流程再造和最小颗粒化事项梳理，成立专班、抽调专人逐事项检查省、市政务服务网办事指南中的办件类型、承诺办结时限、网上办理深度、申请方式、跑动次数等要素，持续提升承诺时限压缩比例、行政许可事项类即办件占比、不见面审批事项占比等指标，目前我县政务服务统一受理办件覆盖率、“好差评”主动评价率，均居全市县市区前列。
四是以“强化监管”为己任，着力推进线上线下“一体管”。我们不断强化审批服务监管，充分利用省政务平台全程电子监察系统和网上“好差评”系统，推进事项办理前的公开监管、事项办理中的全程电子监察、事项办理后的“好差评”管理，促进了政务服务能力不断提升。在县政务大厅X个窗口安装了平板电脑“好差评”评价器，企业群众可通过窗口评价器、省政务平台、省政务平台X分厅等多种渠道实现现场服务“一次一评”。今年以来，通过政务平台、微信和支付宝小程序、平板电脑、电话邀评等渠道累计开展“好差评”X次。
我们不断强化行政权力网上监管，依托省“互联网+监管”系统督促X个部门动态开展监管行为数据汇聚和系统推广应用，目前我县“互联网+监管”用户注册量X个、监管事项主项覆盖率X%，监管事项覆盖率保持全市先进位次。我们不断强化信用体系监管，加快推进信用信息基础设施建设，我县信用共享平台和信用网站一期项目正在按照节点加快推进，争取今年底前建成投用。我们强力推进信用体系制度化建设，制定了《X年X县社会信用体系建设工作要点》，深入开展《X省社会信用条例》宣传贯彻工作，督促X个单位常态化开展信用信息“双公示”工作，今年以来我县在“信用X”平台发布“双公示”信息X余条。此外，我们启动了县“十四五”智慧城市专项规划编制工作，争取年底前编制完成，努力为X“十四五”新型智慧城市的规划、建设、管理、服务、产业发展提供方向性指导。
（三）加强作风建设，提升服务效能
一是着力倡树良好作风。我们坚持以党建引领、“三治并进”、服务进村为载体，深入开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，教育干部职工在融入副中心建设大局中克服“自满”“等靠”“安逸”三种心态；在党员中开展“亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺”活动，“七一”前夕在政务大厅各服务窗口中选树了X个“党员示范岗”，推动党建与业务工作融合发展；分层次在局机关和入驻窗口中开展“树一流形象、争一流业绩”“文明服务我出彩、群众满意在窗口”创建活动，选树了X个“文明示范窗口”和X个“文明示范标兵”，持续推动政务服务效能提质提效。
二是着力开展监督监察。我们充分利用省政务平台业务办理全程电子监察系统和网上“好差评”系统，加强窗口单位业务办理过程的电子监察和服务质量的“好差评”管理，通过线上线下各种渠道累计开展“好差评”X次，倒逼窗口人员业务提速提质、作风明显好转。
二、存在问题
一是政务服务大厅管理还需要进一步加强。二是专业技术人才不足，人员配置不到位。三是干部职工的能力素质有待提升。
三、下步工作打算
2021年是“十四五”规划的开局之年，更是政务大数据事业改革强基之年。新的一年，我局将认真落实中央、省、市、县深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，紧紧围绕县委、县政府年度既定方略部署，强力推动政务服务体系建设、社会信用体系建设、智慧城市建设等主责主业，以党建高质量推动政务大数据工作高质量发展。
一是强化党建工作提标晋档。始终聚焦从严治党“两个责任”，深化党建问题、任务、责任“三单制”管理，做到“清单推进、量化管理、履职有痕、追责有据”。坚持以机关党组织全面过硬为核心，深入开展创建“五星支部”、“党员示范岗”、“红旗窗口”、“工作标兵”等党建示范工程，推动机关党支部固本强基、晋位升级。找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点，探索创新“党建+只进一扇门”“党建+一窗受理”“党建+一网通办”“党建+最多跑一次”等工作模式，促进党建工作与中心工作深度融合，切实把党建工作成效转化为业务发展优势。
二是强化政务服务能力提升。坚持以深化“放管服”改革、优化政务服务环境为引领，以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为抓手，持续推动“四减一优”，优化再造服务流程，持续提升网上政务服务能力，动态保持不见面审批事项占比、即办件占比、承诺时限压缩比例、统一受理办件覆盖率、“好差评”主动评价率等指标在全市先进位次。以党建引领、“三治并进”、服务进村为纲领，推动县、镇、村（社区）三级政务服务全覆盖，深化政务服务“网上办、就近办、掌上办、一次办”，不断提升政务服务便利度和满意度。
三是强化信用体系工作基础。以X信用信息共享平台和信用网站为支撑，加快推动公共信用信息及时、完整、全量归集共享，动态开展信用监管信息“双公示”工作，着力构建覆盖全县、各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”。认真落实《X市加快推进信用监管工作实施方案》，加快建立信用承诺制度和守信联合激励失信联合惩戒工作机制，配合开展食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、城市运行安全等重点领域失信问题专项治理，为X高质量发展提供信用环境保障。
四是强化智慧城市统筹协调。聚焦“加强统筹规划、强化基础支撑、做实数据共享、突破重点应用”的职能任务，牵头推动我县“十四五”智慧城市规划的落地实施，务求规划目标、任务、项目、举措落到实处。依托智慧X云平台统一提供的计算、存储、管理、安全等云服务，推动各单位已建的非涉密政务信息系统、自建机房的政务信息系统、对外购买服务模式租赁的政务信息系统整合迁入智慧X云平台，在保障数据安全的前提下实现对外互联互通。谋划建设全县统一的数据资源中台和城市运营指挥中心，加快推动X各级各部门数据的统一存储、统一管理和共享应用，努力实现“一图全面感知城市家底、一键全局决策辅助管理、一体城市立体运行联动、一方汇聚生态自我演进”。
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