2020年工作思路及措施
指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会,中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕“三街一城”的发展定位,突出企业改革、农民增收、民营经济、招商引资、财政税收、城市管理、社区创建、党风建设八大重点,强化措施,狠抓落实,促进邾城街各项事业全面发展。
奋斗目标。 力争全口径财政收入达到2679万元,比上年增长22.9%,国税收入917万元,比上年增长17.5%,地税收入1462万元,比上年增长27.4%,财政部门增收300万元,比上年增长17.2%,规模以上工业增加值5612万元,比上年增长15%,农业增加值27989万元,比上年增长9%,城镇基础设施总投入达1205万元,比上年增长12%,招商引资额达6765万元,比上年增长10%,农民人均纯收入达到3737元,比上年增长17%,城镇居民可支配收入达到4500元,其他各项工作力争在2004年的基础上都有新的发展,取得更好的成绩。
为实现上述目标,我们将重点做好以下几个方面的工作:
一、全力主攻工业。
市委、市政府将工业兴市作为市策、区委、区政府将2020年定为“工业发展年”,我们必须按照区委、区政府的统一部署和安排,利用我街工业基础较好的特点,居中独厚的区位优势,把工业放在工作的首位,坚持工业兴街,以工业化为立足点,带动农业产业化,城乡一体化共同发展,举全街之力,唱响工业兴街的主题歌,促进我街经济跨越式发展。
1、强化支柱产业,迅速扩大规模,延长产业链。对有效益、有市场、有前景的欣佳公司、恒力橡胶公司、宏达冲压公司、十建集团,通过加大技术改造,不断研究开发新产品;强化管理,提高产品质量;不断开拓新市场,大力引进技术人才等有力措施,千方百计进行扶持,将其做强做大。
2、壮大我街建筑业。目前我街有以十建集团为龙头的建筑企业9个,已成为我街工业经济中的重要支柱产业。2020年,我们要加大改制力度,加快上档升级步伐,借鉴新创、新威公司改制的成功经验,对十建集团进行全面改制。力争建成一个一级资质的建筑大企业。要通过引进人才,强化安全管理,狠抓工程质量,奋力开拓市场,促进我街建筑业较快发展。
3、强力推进企业改制。对已关闭破产的邾城汽配、五金电器厂通过改制、招商,盘活企业存量,盘活企业生机。
4、大力发展民营企业,通过加大招商引资、招商引户力度,引进一批民营企业,为我街工业发展增强后劲,2004年,我们已成功地引进了百友氨基酸公司,今年,我们要借区委、区政府大力发展邾城五金工业园的契机,引进一批企业在园区落户,形成扎堆效应,使其产生爆发力,带动全街工业经济发展。
5、规范扶持一批企业。对各村农民自办的一些企业,如木芯板厂,小型家具厂,通过规范管理,为他们提供技术咨询,停息服务,帮助扶持他们形成新的经济联合体,提高企业的经济效益。
二、完善招商机制,突出项目建设。
招商引资、招商引户是壮大我街经济实力,增强我街发展后劲的重要手段,我们要围绕项目建设,完善招商机制,要不断充实招商队伍,利用亲情、友情、感情建立招商网络,实施走出去招商,不断扩大招商范围,广泛联系各地客商,牢固树立亲商、安商、富商、护商的观念,大力改善投资软环境,推行业主招商、代理招商、以商招商、联合招商,招商方式转变为经常性招商,紧紧围绕项目的引进,调动和发挥各方面招商引资的积极性,力争引进一批、建设一批、投产一批、见效一批。
三、积极调整农业,繁荣农村经济。
要用现代工业理念谋划农业发展,着重围绕我街蔬菜、蘑菇、水产、畜禽、鲜嫩食品、雷竹等优势产业,加快推进农业产业化,力争今年蘑菇棚新增200个,蔬菜常年园增加2000亩,经济林新增2000亩。要大力发展农产品加工业,以常想公司为龙头,促进农户 基地 公司模式的快速推广;积极发挥市场机制的作用,形成灵活机动的农产品经销网络,开展信息服务、技术指导,不断开拓农产品市场,搞活产品流通,促进我街农产品向商品、商品向精品转变,打造我街农业品牌。要认真贯彻国家的“三农”政策,不断完善土地二轮延包,切实保护农民权益,巩固税改成果,让农民得到更多的实惠,同时以道路、农业板块基地为依托,开发建设“农家乐”项目,把我街农业特色做强,产业链拉长加粗。
四、发挥商贸优势,打造邾城特色。
邾城一直是鄂东的商贸中心,每年商贸业、个体户对财政税收的贡献一直处于全区的前列。打造邾城的商贸特色,一是要整合力量,争取市、区、街三级共建;二是要以我街万鑫制衣、协卓服装等民营企业依托,借助中心城镇辐射力强,商贸网络畅通优势,打造自己的品牌;三是大力发展个体经营户,积极引进象中百仓储、工贸家电等大型商贸企业,搞好商贸经济,增加商贸收入;四是大力整顿、规范市场,防止税源流失,促进商贸业的良性发展。
五、创新城市建设管理机制。
1、加快基础设施建设。启动邾城南扩、东移道路骨架,新建邾城停车场,贯通风情大道,延伸永安大道,完成新洲大街清安桥改造,继续改造社区泥巴路,对地下排水管网进行改造,对城区排水闸站进行全面清理维修,对公厕进行维修与管理,对绿化及其它公用市政设施进行全面维护。
2、强化城镇规划管理。坚持以规划为龙头,严格做到规划一张图,审批一支笔,实施一个法,建设一盘棋,街内建设必须符合邾城土地用地规划和城市规划。突出抓好城镇范围内私房滥建设和房地产开发,坚决整治违规建筑。严格房地产开发审批程序,规范房地产市场秩序,引进有实力的房地产开发企业,推进邾城老城区的改造。
3、激活环卫管理机制。通过进一步优化环卫工作分工,提高环卫服务质量,不断更新环卫设施,促进市容市貌的进一步转变,重现“好一方净土”。
4、加大文明社区创建力度,以市级文明社区创标为契机,提升我街文明社区整体创建水平,要进一步深化2平方公里文明示范区建设,努力争创文明城区。
六、统筹城乡发展,促进社会事业全面进步。
认真落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,加大出生婴儿性别比专项整治力度。打造邾城教育品牌,强力整治学校周边环境,加大防流控辍力度,稳定推进义务教育课程改革,提高九年义务教育整体水平。认真落实新型农村合作医疗制度,保障维护农民身体健康,加强城乡文化和文化基础设施建设,活跃城乡文化生活,积极推进有线电视进村入户,继续推进农村改水改厕,积极发挥群团组织作用,积极做好各项民政工作,强力开展打击偷、抢、盗的专项整治活动,切实维护社会稳定。
七、全面加强党的执政能力建设。
坚持基层优先,以实施“双基工程”(抓基层、打基础),不断提高党的执政能力,要抓好干部管理制度建设,党风廉政管理建设,机关管理制度建设,解决好工作中出现的问题,避免干部犯错误,避免有事无人干,有人无事干现象,要按市、区的统一安排,积极开展以实践“三个代表”为主要内容的党员先进性教育活动,不断改进工作作风,进一步推动各项工作顺利开展。
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