2020年商务局副局长述职述廉报告
2020年，面对突发的疫情和国际经贸形势的重大变化，我坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引，坚守初心使命，勇于担当作为，创新思路，真抓实干，较好地完成了各项重点任务。现将一年来履职尽责有关情况报告如下：
一、强化理论武装，严守政治纪律和政治规矩
一是学思践悟xxx新时代中国特色社会主义思想，增强政治领悟力、执行力。把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，坚持读原著学原文悟原理，坚持常态化学习机制，着力在学懂弄通做实上下功夫，在知行合一上下功夫，努力推动xxx新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。全年参加党组中心组学习12次，每次都结合工作和思想实际撰写学习体会；坚持到所在支部讲党课，提出学习和工作要求；坚持每天参加“学习强国”学习，重点学xxx系列重要讲话，学习总分已经超过25000分。
二是深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，提高工作创新能力、开拓能力。为贯彻落实十九届四中全会关于加强治理体系和治理能力现代化的要求，带领业务处室深入外经协会和五环公司等企业调研，组织修订《XX市外派劳务突发事件应急预案》，进一步规范外派劳务市场管理，使各项工作法制化、程序化、规范化。贯彻落实__精神，在参加中心组学习谈体会、谈思路基础上，组织编制《XX市对外经贸和商贸流通发展“十四五”规划》，充实完善新阶段、新理念、新格局等工作内容，提高规划编制水平。先后两次在XX电视台就商务领域贯彻落实__接受专访，解读国际国内双循环内涵，提出贯彻落实发展思路和工作举措，受到各方面关注，取得良好效果。
三是坚决做到“两个维护”，始终保持政治清醒、行动自觉。把做到“两个维护”落实到贯彻中央重大决策部署的具体行动上，落实到市委、市政府建设“两先区”的安排部署上，确保党中央令行禁止，决不搞上有政策、下有对策。不断增强政治意识，在研究人事安排、解决历史遗留问题等方面，注意从大局着想，为事业负责，为全体同志谋福利，坚持公开公正，不徇私情。
二、强化担当作为，推动各项工作不断开拓新局面
坚持创新思维，强化担当作为，创造性地落实党中央重大决策部署和省、市委工作安排，落实“四个着力”“三个推进”，注重补短板强弱项，注重近期效应与长效机制相结合，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中当先锋、做表率，较好地完成了各项重点任务。
一是全力以赴做好疫情防控物资保障组材料信息工作。带领信息组同志们加班加点，及时准确向指挥部报送物资保障、市场保供、复工复产等每日战报和综合信息，全年共报送疫情物资保障方面信息230多条，组织参加5次新闻发布会，形成阶段性总结20多份；带队开展疫情防控物资发放情况专项督查，形成专题调研报告；多次带队开展商超、农贸市场等场所疫情防控检查，提出工作要求；组织5家金融机构与150家商务企业对接，建立银企长效合作机制，助力国合集团等企业复工复市。还组织机关工会对疫情物资保障组一线工作人员进行慰问。
二是努力推动对外经济合作平稳健康发展。深入亿海集团、奥拓股份、和升控股等企业调研，撰写《新冠全球蔓延对开展“一带一路”经贸合作的影响及应对措施》调研报告，积极协调推进奥拓公司人员回国、国合集团境外人员新冠救治等难题顺利解决。以扩大产能合作为重点推进“一带一路”建设，新签“一带一路”沿线国家承包工程项目19个，营业额9317万美元，占全市完成营业总额78.1%。组织制定下发推进东北亚经贸合作“实施意见”，推进“17+1”经贸合作示范区建设，打造向北开放、向西开放新前沿。精简外派劳务备案流程，建立外派劳务公共服务平台，带队赴朝阳等地开展劳务帮扶对接活动，全市外派劳务人员实际收入总额1.91亿美元，同比增长28.2%。筹建XX企业“走出去”战略合作联盟，为我市企业抱团出海、聚集发展创造更好条件。
三是推动运营分析、依法行政和发展规划编制等重点工作有序开展。加强经济运行分析，全年组织编写月度、季度和专项经济运行分析报告10余篇，编发《商务统计》7期，审阅上报市委、市政府、市人大、市政协及省商务厅工作报告、汇报材料30余篇，助力完成“两稳一促”重点任务。深化“放管服”改革，主动协调营商局、编办等部门，对18项行政处罚权成功划转到市场监管部门，推动2项权力下放基层，4项业务进厅。加强公平竞争审查工作，开展企业贸易救济，加强依法行政，全年出具法律意见书135份。制定编制商务发展“十四五”规划工作方案，亲自组织和指导规划编制修改完善工作，研究重大工程、重大项目、重要举措，目前已经形成“征求意见稿”，将成为我市对外经贸和商贸流通领域发展的行动纲领。
四是认真扎实做好党建、人事和老干部工作。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，专题研究2020年党建工作要点，建立健全全面从严治党体系，在6月29日召开的市直机关党的建设工作推进会议上作了交流发言。制定中心组学习计划，组织学习12次，涉及30多项学习主题，并通过召开扩大会议就“中梗阻”专项整治进行学习交流。加强机关建设，开展因私护照管理和违规加油卡专项整治。加强警示教育，组织机关干部观看《扣心自问》等警示教育片，特别是加强疫情期间纪律建设，严禁利用职权为亲友和关系人派发或购买防控物资。加强干部队伍建设，科学制订工作方案，通过增加“工作展示”环节提高选拔任用透明度、公平性，全年共开展3次选任工作，提拔使用20名处级领导干部；开展5批次局管干部职级晋升工作，共29人次晋升了职级。充满希望地做好年轻干部工作，加大年轻干部选任工作力度，符合年龄条件的年轻干部由原来的5人增加到13人，提高160%，并亲自对市组织部备案的年轻干部开展谈话，提出“八个方面”要求，鼓励成长进步。充满感情做好离退休干部工作，积极协调解决老干部生活问题。
三、认真落实全面从严治党责任，严格执行廉洁从政规定
一是认真贯彻落实民主集中制。把贯彻民主集中制作为必修的“基础课”、必备的“基本功”、必守的“硬规矩”，严肃党内政治生活，自觉服从集体领导，在研究“三重一大”项目时秉公办事，敢于发言，客观提出意见建议，确保政策措施落实落地。二是落实全面从严治党“一岗双责”。主动协助党组书记履行第一责任，自觉承担“一岗双责”和执纪监督主体责任，做到业务工作与党的建设一同部署、一同督办、一同落实，加强对分管部门双部署、双要求，全年参加谈心谈话14次，涉及26人。三是严格执行中央八项规定。自觉从严，克服侥幸，既坚持工作时间纪律，也注意“八小时之外”自我要求，更注意隐形变异，做到不该去的不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿，时刻自省自律，防止行差踏错，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。四是坚决摒弃“圈子文化”。坚持立党为公，公私分明，不拿原则做交易，不做无原则的“好人主义”，不在分管部门、分管领域中拉帮结派，坚持原则，秉公办事，做到择善而交、择人而友。
四、落实意识形态工作责任制，推动巡察整改、审计监督等工作顺利推进。
一是严格落实意识形态工作责任制。认真学xxxx关于加强意识形态工作的重要论述，不断增强做好意识形态工作极端重要性的认识，严格落实意识形态工作责任制。强化阵地建设，积极组稿在《XX日报》《国际商报》等主流媒体做好重大主题的宣传报道，对每期“XX商务”公众号进行严格把关审核，弘扬商务发展正能量；在局机关组建30名网评员队伍，对涉及XX的负面不实信息及时发声；组织开展对商超、市场、步行街的文明城市检查，重点检查社会主义核心价值观等内容宣传落实情况；认真履行“一岗双责”，开展常态化督促检查，推动形成齐抓共管的工作格局，确保意识形态领域各项工作落到实处。
二是全力推进巡察整改回头看。主动承担联络组长责任，在局党组有力领导和各处室配合下，亲自部署，亲自推动，挂图作战，还多次去审计局、国合集团协调解决境外投资项目补贴问题，目前市委巡查组重点关注的3个问题已经整改到位并销号，剩余2个问题也都取得重大进展。
三是持续改进工作作风。坚持工作创新，发扬斗争精神，以结果为导向，以解决实际问题为着力点，高标准推动重点项目、重点工作落实。突出的有：
1、积极协调市外办，在市防指的指导支持下，争取国家商务部、外交部协助，将受疫情影响的XX奥拓股份南非公司项目80多名工程人员顺利接回XX，解决了企业重大难题，收到了企业表达对政府感谢的锦旗。
2、创新开展机关党的建设，对标xxxxx在中央和国家机关党的建设工作会议上提出的“三个表率”使命任务，坚决落实市委、市政府对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提出的 “两手抓”、“双胜利”要求，推动各项工作落实落地，在6月29日召开的市直机关党的建设工作推进会议上作了交流发言。
回顾一年学习和工作，虽然取得了一定成绩，也存在问题和差距。主要是：政治理论学习的系统性还不够，特别是在学用结合指导构建国际国内双循环新格局的实践上不够到位；创新意识、创新思维有欠缺，特别是面对新冠疫情和美西方围堵打压的严峻形势下，对如何开展“一带一路”建设，思路不够清，招法不够多；斗争精神还不足，工作激情有所淡化，工作中的原则性、大胆性还需要进一步加强。
五、下一步工作方向和改进措施
一要把握政治大方向。深入系统学x新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，牢记初心使命，坚决贯彻落实中央重大决策部署和省、市委工作安排，在构建新格局和加快“两先区”建设中担使命，做贡献。
二要加强理念创新和工作创新。把创新贯彻始终，把开拓进取作为不懈追求，用战略思维和创新举措推动发展规划编制、“一带一路”经贸合作、机关党建等重点工作，坚持三外联动，内外互动，促进国际国内大循环，不断提升各项工作质量水平。
三要锤炼扎实过硬的工作作风。把提高解决实际问题能力作为根本要求，坚持求真务实，强化担当作为，保持奋斗激情，乐于担事、勇于担错、勤于担忧，以扎实过硬的工作作风破解难题、突破瓶颈，不断开拓商务事业发展新局面。
四要勤政为民廉洁自律。强化宗旨意识，坚持律己为民，正确运用手中的权力，秉公办事，自警自省，不折不扣贯彻八项规定，坚定不移落实“一岗双责”， 慎独、慎微、慎始、慎终，不断保持共产党员的先进性和纯洁性，始终保持清正廉洁的政治本色。
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