2021年自然资源局年度普法工作总结
今年是开展“七五普法”的收官之年，市自然资源局禅城分局按照我省、市、区各级的普法工作要求，落实普法责任制，履行普法职责，认真做好各项普法宣传教育工作，现将相关情况总结如下：
一、主要工作及成效
（一）加强组织领导，提高普法工作制度化、规范化。
1.成立普法领导小组。为确保普法工作顺利进行，紧紧围绕市委、市政府、区政府普法工作要点，深入贯彻落实省、市、区有关要求，建立健全普法工作机制，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，及时研究解决普法工作中的重大问题，政策法规科负责统筹推进本单位的法治建设，确保普法工作取得实效。
2.逐步完善普法制度建设。为进一步落实普法责任制，做好各项普法宣传教育工作，结合**市自然资源局禅城分局实际，制定了《**市自然资源局禅城分局关于落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》，明确普法思想与目标、各科室普法任务和分工，列明各科室普法重点，通过完善工作方案，推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，进一步形成部门内部分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
（二）深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，落实法治建设第一责任人职责制度。
1.深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。结合“不忘初心、牢记使命”活动和第一议题制度，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣贯彻落实。完善党组中心组学法，建立领导党员干部集体学法制度，由主要负责人带头“上讲台”讲党课，定期召开党组班子专题学习会，深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内内容，并将宪法、党章和党内法规、自然资源法律法规政策、民法典的学习教育纳入党组理论中心组学习内容和年度学习计划，培养领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
2.切实履行法治建设第一责任人职责。按照市制定的述职评议工作机制，积极做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年终述职、检查督促等工作。坚持制度管人管事管权，构建科学规范制度体系，推行政务服务便利化，不断完善**市工程建设项目审批体系，全面推行行政执法“三项制度”，推进法治宣传教育，配合落实学法培训要求，强化部门法治建设工作。
（三）加强宪法普法宣传工作，营造维护宪法权威的浓厚学习宣传氛围。
1.发布宪法日宣讲文稿，落实社会普法责任。立足自然资源管理工作实际，撰写并在局网站发布了《国家宪法日宣讲—<中华人民共和国宪法>中的自然资源制度》，紧紧围绕宪法宣传周主题，通过列举《宪法》中自然资源制度的主要条文并加以详细分析，进一步阐述解析宪法中的自然资源制度。通过梳理撰写宪法宣传文稿的形式，一方面加强机关内部的学习，另一方面也提升向群众普法实效，宪法宣传内容更具针对性、专业性和通俗性，营造全社会学习宪法的良好氛围。
2.紧密结合“双联系”，普法宣传进社区、进村居。利用开展“双联系”村居、社区党员志愿服务系列工作的契机，让基层组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的xx精神，宪法、民法典等法律法规，**市自然资源局禅城分局分别赠送佛平社区、镇安村宪法宣传折页、土地管理法读本、政府信息公开条例读本、耕地林业法律法规宣传折页等普法资料，通过开展赠送法律法规读本给社区、村居的方式，进一步提高村居、社区工作人员的法律法规意识，同时便利村居、社区群众了解学习法律法规，深入社会基层，营造良好法治氛围。
3.丰富宪法宣传载体，营造学宪法良好社会氛围。在开展宪法宣传周期间，**市自然资源局禅城分局通过局机关电子宣传屏幕滚动播放宪法宣传标语，在局内办公场所张贴宪法宣传画，号召以科室为单位观看民法典公开课学习视频，以“学习强国”为学习近平台加强法律法规等理论学习，时刻提醒领导干部和工作人员坚持依宪治国、依宪执政的观念，维护宪法法律。在政务网站发布宪法宣传视频、宪法宣传文稿等方式营造全社会“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。
（四）加强系统内部普法工作，将国家工作人员学法用法工作落到实处。
1.制定民法典学习工作方案并组织专题讲座。批量购置民法典，分派至全体工作人员自学。以民法典与自然资源管理工作息息相关的重要条文及解读为重点，于今年10月举办民法典专题讲座，特别邀请**市律师协会会长、xx通建律师事务所主任钟坚律师对民法典的编纂背景及立法历程、主要亮点等进行了解读和阐释，分局机关及下属事业单位、镇（街道）自然资源管理所等领导干部参加讲座。民法典实施与自然资源管理工作密切相关，把遵循民法典作为依法行政的重要内容，通过组织专题讲座进一步强化自然资源工作人员法治意识，依法履行职责。讲座结束后，及时在局网站进行推送信息，营造机关学习民法典的良好氛围。
2.积极参与省厅、市局组织的专题学习讲座。充分利用网络视频会议的优点，在线参与省厅、市局组织的各种专题学习讲座，“自然资源大学堂”、民法典专题学习、新《土地管理法》学习等，结合自然资源职能，多维度加强系统内部工作人员学习，提高依法行政水平。
（五）结合职能开展野生动物保护等宣传，战“疫”期间强化社会普法责任。
1.在疫情防控期间加大对饭店食肆等进行巡查和宣传力度。为有效提升群众自觉保护陆生野生动物意识，积极营造坚决打赢疫情防控阻击战的良好法治环境，疫情防控期间**市自然资源局禅城分局一是通过张贴派发《关于禁止野生动物交易的公告》（2020年第4号）、《保护野生动物倡议书》、《致全市食用农产品交易市场开办者、经营者和餐饮服务经营者的公开信》等，向全区各酒楼食肆、农贸市场、超市等经营者宣传陆生野生动物保护，督促其做好疫情防控工作，将禁止食用陆生野生动物相关规定宣传到位，确保《关于贯彻落实<全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定>的通知（林护发〔2020〕22号）》和野生动物保护法有效落实。
二是制定保护陆生野生动物宣传标语，要求各镇街悬挂在农贸市场、公园等显著位置；
派发、张贴各类防疫宣传海报、公告约2万份；
三是通过微信公众号等媒体发布宣传报道和政策导向，引导经营户守法经营，引导消费者合法消费，共同打好疫情防控阻击战；
四是执法人员在执法中也做到边执法，边宣传，在检查中普及相关知识。通过有效的宣传方式营造了浓厚的宣传氛围，提高相关法律法规知识在群众中的普及率、知晓率，为禅城区疫情防控工作营造良好的社会环境和舆论环境。
2.探索普法新形式，增强战疫期普法实效。一是严格按照疫情普法工作要求，充分利用局政务网站及时发布疫情防控法律法规宣传和相关产品，包含小视频、海报等供市民浏览；
整理收集相关疫情防控普法知识要点，在单位一楼led屏进行滚动式播放，同时在办公区域宣传栏张贴主题海报，加强普法宣传。二是结合业务特点，创新普法形式。紧密结合“双联系”等契机，结合扫黑除恶工作，推进宪法、土地管理法、民法典、耕地保护等普法进社区、进村居；
围绕全国土地日、测绘法宣传日等节点，积极开展线上h5互动宣传，取得良好社会效果；
自主创作《绿水青山之梦》《铿锵玫瑰》等视频作品获推送“学习强国”xx平台；
充分发挥分局团总支青春力量，走进环湖小学开展宣传保护野生动物活动，同学们通过制作手抄报开展评选的形式，了解学习野生动物保护知识；
精心制作了寓言动画短片《委屈的蝙蝠》，放置在局政务网站上供市民阅览，以形象、生动的动画形式，从小故事中阐释大道理，扩大保护野生动物宣传力度。
二、存在问题和改进方向
2020年度，结合单位职能落实普法相关工作，取得了一定的成效。但是还存在普法计划中个别环节抓落实不够以及普法品牌活动缺失等问题，**市自然资源局禅城分局将在下一步普法工作中加以改进。
（一）继续开展机关工作人员的法制培训，增强法律意识和法治素养。
继续做好局机关工作人员的法制培训相关工作，重点培养领导干部的法律意识和法治素养，提高依法决策、依法管理的能力和水平。同时与时俱进地加强宪法、民法典、自然资源等方面法律法规的学习、研究，切实贯彻执行相关政策和法律，进一步完善普法考核机制，提高依法行政水平。
（二）开展多形式的普法活动，推动法治禅城建设。
面对普法品牌创建，普法成效有待提升的问题，我分局已在筹备“恒产恒心”普法专项项目，拟计划在2021年初进行宣传推广，拟结合新时代媒体传播特点进一步扩大普法受众范围，提高传播力度，促进普法实效。同时，立足本职工作积极配合基层法治文化公共设施建设，重点可结合历史文化保护、野生动物保护、地质灾害防治等政策进行宣传，可通过网络新媒体、门户网站、新闻媒体报道、宣传电子屏幕等方式扩大宣传，依托党员干部“双联系”活动，探索普法新形式，把普法进学校、进社区、进村居、进企业的工作落到实处。
（三）结合自然资源职能，进一步加大宣传培训力度。
严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，面向执法对象、管理对象、服务对象及全社会，大力宣传本部门所涉及的法律法规和政策规定，做好《宪法》、《民法典》、《土地管理法》等法律法规的知识宣传，提高市民保护自然资源的法律意识，引导市民积极自觉参与到自然资源的保护中。切实扩大法治宣传教育工作的覆盖面，营造良好的社会法治氛围。
**市自然资源局禅城分局
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