开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案
按照县委《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》要求和统一部署，围绕“改革创新、奋发有为”主题，我深入学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神、学习了省市有关领导重要讲话精神，聆听了先进人物报告会，紧密联系个人思想和工作实际，经过自我找、上级点、互相帮、团体议的形式，征求意见提议，开展批评和自我批评，严格对照“六个破除”，切实梳理查找自我在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，现将具体情况汇报如下：
一、查摆存在的主要问题
（一）聚焦僵化保守，改革意识不强问题。一是思想观念转变不及时，因为忙于事务性工作，没有挤出更多时间充电学习，所以在思想上、观念上存在惯性思维和路径依靠，习惯于凭阅历、凭经验、凭老办法看问题、办事情，应对新常态、新形势、新要求、新标准，感觉不适应或“转弯”慢，存在慢半拍现象，应对改革，有求稳怕乱思想，解决困难问题，有时候捉襟见肘，力不从心。二是对新情景新问题研究不够，知识储备不足。由于一心忙于业务，对党的新理论、新政策、新要求、行业动态等方面不能及时跟进学习，简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因；
有时候学习凭个人兴趣，对工作业务相关的新知识、新动向学习上没有进取性，导致思想僵化保守。对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽，指导工作时出现了“本领恐慌”、“本事危机”。三是对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确确定分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，异常是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。
（二）聚焦因循守旧，创新精神不足问题。一是怕担风险，缺乏创新魄力。作为党员干部和部门负责人，潜意识里认为从普通干部，埋头实干，一步一个脚印走到领导岗位，艰辛不易，干工作中也想有所创新突破，但看到当今社会媒体的发达和人们思想多样化，稍有不慎将会弄巧成拙，于是在抓特色工作时就打起了退堂鼓，缺少“李云龙”式的拼劲和闯劲，变得墨守成规，止步不前。二是知识结构欠缺，创新招法不多。由于自身理工科毕业，研究问题时容易陷入“一根筋”的思维定式，加之平时在勤奋学方面做得不够，导致自身缺乏发散思维和逆向思维的素质，在研究和处理问题时思维不够开阔、见解不够独到。习惯于凭老经验、老办法办事，满足于运用简单的直线思维和惯性思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答案，不能进取思考多种答案并从中挑选出最佳答案。
（三）聚焦封闭狭隘，扩大开放不够问题。存在问题，一是解放思想不够，缺乏干事创业的活力。没有干事创业活力，工作就不会有动力，在精神面貌上就不会有有新气象、新担当、新作为。工作和生活中，习惯了安逸简便，存在慢作为和少作为倾向，对标各级组织要求，对标先进地区先进行业的意识不够，缺乏思想观念创新的活力，缺乏思想和行动的自觉。二是聚焦高质量发展的进取意识不够。要扩大开放，就要站在国际全球化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度，寻找世界发展的新商机，拓展经济发展的新空间，抓住社会发展的新契机，构成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。而我干工作中存在思想和视野狭隘的倾向，多站在部门和自身业务的角度研究问题，站位不够高，视野不够宽，标准不够高，要求不够严，成就自然不会大，影响不够广。
（四）聚焦资源制约，市场理念不浓问题。结合部门职能和岗位实际，市场理念不浓突出表现为服务意识不强问题。摆不好位置，宗旨意识淡化，对各方面服务不进取、不主动、不自觉、不到位。在服务基层、企业和群众时，基层调研不够深入，对群众和服务对象关心的热点和难点，回应不够及时，解决不够到位，存在打太极、踢皮球、推诿拖延现象。因为态度不端、服务意识不强，导致服务水平不高，必须程度上会伤害了基层和群众的感情，降低了投资者的热情，影响了本地的形象。
（五）聚焦随遇而安，工作标杆不高问题。一是有守摊思想。总认为自我是单位的老人手，人熟事熟，工作起来驾轻就熟，工作标准不高，满足于一般化、过得去，不求过得硬，干出亮点和特色，有小富即安、小成即满的思想倾向，取得一点成绩就沾沾自喜，缺乏创先争优、争创先进意识，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，故步自封，裹足不前。二是有功利思想。研究事情和干工作，往往从部门利益和个人利益出发，认为对部门和个人有利，容易出彩就有奔头，有干劲，对于疑难事情，没有利益好处的事，不愿干、往外推。有时候，应对重大决策和抉择，抱有私心，患得患失，缺乏干事创业热情。
（六）聚焦慵懒散漫，作风不实问题。自我始终坚持勇于担当、主动作为，自觉履行“一岗双责”，从严要求一言一行，正确对待个人成长提高。但也存在以下两个问题。一是工作标准不高，要求不严，缺乏精致极致。虽然能够站在全局高度研究工作，但主动担当的意识还不够强烈，工作进取性有所滑坡，勇于担当的本事还不够全面。比如在服务全县经济社会发展中，对经济发展新常态的研究不够深刻、思考不够全面，从分管考核工作角度出发指导镇办、部门用考核杠杆和手段来推进工作的措施效果不够好。再比如，由于过于看重分工负责制，只顾干好自我分管的工作，对其他副部长工作关注的不够，对分管以外工作学习研究、配合参与做得还不够。二是开拓创新意识不强，创新力度不大，创新作用发挥不明显。比如，在工作中还存在按部就班现象，缺乏新意，缺少亮点。再比如，感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，进取向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。
二、存在问题的主要原因
（一）工作定位不高。往往就工作抓工作，没有时刻把干好工作作为维护党和政府形象、增强人民幸福感获得感安全感的内在要求来统筹谋划、组织推进，对一些事项仅满足于安排了、推动了、检查了，对上级精神要求的理解和成效的把握上还不到位，围绕全区经济社会发展想大事、议大事的本事仍需提升，发挥部门和个人职能作用支撑服务实体经济发展还不够有力。
（二）创新招法不多。在贯彻落实省市决策部署上，更多着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作，对新时代对x工作提出的新要求研判还不够充分深入，把创新作为日常工作的意识树的还不够牢固，创新的眼界和思路还存在必须的局限性，对创新的举措和招法把握还不够精准，想问题、做决策、办事情还有靠传统思想、凭惯性思维的情景，导致在创新思路、改善工作上推进还比较缓慢，成效还不够明显。
（三）服务指导不实。平时参会开会比较多，待在办公室比较多，深入群众不够经常，听取群众意见提议还不够直接，到基层听取汇报的多，例行公事的多，带着问题搞调研、主动解决企业群众实际问题还不够，往往工作忙时放一放、任务重时缓一缓，缺乏计划性、系统性，导致掌握基层实情不准确，服务群众的针对性、实效性不强，解决群众生产生活实际困难不及时。
四是工作本事有待加强。平时忙于事务性工作，不能集中精力学习，造成“书到用时方觉少”，知识结构不全面不均衡，遇到工作难题，尽管想创造性地开展工作，却拿不出具有指导意义的工作思路和方法提议；
当代社会，信息大爆炸，感觉跟不上知识更新的步伐，心有余力不足；
满足于工作能应付，问题能处理，不注重在工作中总结经验，摸索规律，影响了工作的创新与深化；
这些问题导致自身不能创造性地开展工作。
三、今后努力方向和整改措施
（一）强化宗旨意识，密切联系群众。坚持一切为了群众、一切依靠群众，常想群众所虑，常解群众所难，常谋群众所求。一是树立为民情怀。坚定“人民至上”和“为民服务”信念，坚持爱民、亲民、为民的公仆情怀，坚持正确的群众观和权力观，想问题、作决策、干工作始终坚持从群众利益出发，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成作为基本标准，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二是倾听群众意见。坚持每月利用三分一时间下基层、接地气，问政于民、问计于民、问需于民，最大限度的听取民意、反映民意、集中民智。坚持政务公开，将“三公”经费及群众关注的政策及时公开，充分尊重群众的知情权和监督权。三是顺应群众期盼。坚持把自身工作同群众期盼结合起来，想群众之所想、急群众之所急，尤其是在扶贫项目布局和资金安排上，着力从解决群众增收难、住房难、出行难、上学难、就医难等实际问题入手，真正把事关群众切实利益的实事办好、好事办实。
强化职责担当，推动跨越发展。
（二）强化真抓实干精神，增强发展合力。努力改变“老好人”的思想，消除“蝗虫吃过界”心理，做到在其位、干其事、谋其政，大胆负责，创造性地开展工作，充分发挥主观能动性。一是要坚持诚信做人。我将时刻牢记对组织的承诺、做一个忠诚可靠的人，时刻牢记对人民的承诺、做一个取信于民的人，时刻牢记对家庭的承诺、做一个言行一致的人，始终做到言行一致、忠实可靠。二是谋事不谋私。在完成分管工作的同时，善于站在全局的高度谋事、断事、干事，异常是加强对一些事关商南长远发展的战略问题的研究和分析，绝不只顾自我的一亩三分地，只看局部利益的得失。三是担责不推责。牢固树立勇于担当的勇气，敢于下深水、善啃硬骨头，在难题面前敢闯敢试，敢为人先；
在矛盾面前敢抓敢管，敢于碰硬；
在风险面前敢作敢为，敢担职责。
（三）加大思想解放，持续推动开放。思想是行动指南，观念思路决定出路，改革和发展必须打破落后思想的束缚。近年来，国家大力实施“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等战略，对我市而言，这是难得的历史发展机遇，需倍加珍惜；
也是新的发展挑战，要增强应对困难的信心和决心。应对新机遇、新挑战、新形势、新要求，我必须树立开放思想，加强学习、肯抓实干，唯有如此才能更好更快的融入国家开放战略，并在其中发挥更大作用、在推动高质量发展中有所作为和贡献。坚持“引进来”与“走出去”并重，带头充电学习，开阔思路，拓宽视野。一方面，以大开放助力招商引资，以大开放促进转型升级，以强投资谋跨越，进取培植新的经济增长点，打造新的经济增长极。另一方面，要大力推动产业的品牌化，培育本土大公司、大企业，进取鼓励企业走出去，提升开放型经济发展水平。
（四）破除狭隘封闭思想、强化沿海开放意识。要求我们必须彻底摈弃内陆心态和封闭思想，牢固树立“人外青山楼外楼的思想”，要善于发现他人、他地、他部门的长处和有点，树立“师夷长技”学习意识和合作共赢意识。在大开放的背景下，区域、资源、信息以及各种生产要素自由流通，我们有幸遇到了改革开放的大好时机，而机会稍纵即逝，作为我来说，我要耳朵长些，善于捕抓信息，腿要勤些，要多走多看，尽可能拓展信息源，准备随时抢抓发展机遇，从部门、县域发展的高度，谋“无中生有”之业，开放的步子要更快一些，就胆量要大一些，破除画地为牢的思想意识。
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