在2021年全市关心下一代工作会议上的讲话稿
同志们：
经市委批准，今天召开全市关心下一代工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中国关工委工作会议和省、市关工委成立三十周年纪念大会精神，回顾总结×年的主要工作，研究部署×年的工作任务。下面，我代表×市关心下一代工作委员会作工作报告。
2020年的主要工作回顾
2020年，全市关心下一代工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中国关工委和省关工委的总体部署，积极遵循“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，围绕市委、市政府的中心工作，坚持服务青少年的正确方向，充分发挥关工委的组织优势和“五老”队伍优势，着力深化党建带关建，全面推进改革创新发展，各项工作成绩显著，继续走在全国全省前列。
一、提高政治站位，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化
全市各级关工委将巩固深化好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。市关工委组织全体党员干部，深入全市×个区县（市）基层关工委开展调研，对收集的×类×条意见建议，召开专题分析会进行查摆剖析，抓好整改落实。×区关工委举办主题教育学习会，组织镇乡（街道）关工委干部和“五老”骨干团队负责人读原著、学原文、悟原理。×市关工委联合市关心下一代志愿者协会，开展“寻找初心之旅”活动。通过学习教育，全市关工委干部和广大“五老”进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，表示要加强新形势下关工委工作，必须认真学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作重要论述和党的十九届四中全会精神，坚持正确政治方向，强化使命担当，扎实推进关心下一代工作制度创新和治理能力建设，推动全市关心下一代工作踏上新征程、展现新作为。
二、召开专题大会，新时代关心下一代工作全面部署
市关工委对此十分重视，及早进行部署，精心筹划安排，认真总结了近×年来我市关心下一代工作取得的成就，出版《×》一书，重点记录×年以来全市关心下一代工作前进规迹和成果。召开纪念市关工委成立×周年大会，省委副书记、市委书记×和省关工委主任×出席会议并讲话，市委常委、组织部部长×宣读了中国关工委的贺信，副市长×宣读了《关于命名×市关心下一代工作“最美五老”的决定》，市妇联主席×代表群团组织致贺辞，我代表市关工委作工作报告，市委常委、秘书长×等市领导参加，会议取得圆满成功。市委市政府于×月初颁发了《关于加强新时代关心下一代工作的意见》，为做好全市新时代关心下一代工作提供了强有力的思想保证、组织保证、工作保证和物质保证。市关工委高度重视纪念大会精神和市委市政府“意见”精神的学习贯彻，纪念大会后立即下发文件，要求全市各级关工委认真学习领会贯彻中国关工委的贺信、×书记等领导在纪念大会上的讲话和市委市政府“意见”精神，并专门组织召开全市关工委骨干培训会，就如何抓好贯彻落实明确任务要求。然后，安排四个调研组，分赴各区县（市）了解贯彻落实情况。各区县（市）关工委在向当地主要领导和分管领导进行汇报后，有重点、分步骤、多层次地抓好学习贯彻工作。×区、×区党委政府制定了《关于加强新时代关心下一代工作的意见》和《关于加强新时代关心下一代工作的实施意见》。
三、坚持根本任务，青少年思想道德建设卓有成效
全市各级关工委牢牢把握立德树人根本任务，坚持培育和践行社会主义核心价值观，广泛深入开展青少年思想道德教育活动，收到实实在在的教育成效。一是主题教育活动常抓常新。组织开展以“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动，编印×种、×万余册读本，组织×个爱国主义教育宣讲团（组）进镇乡（街道）、社区、学校、企业，举办×场报告会，受教育青少年达×余万人次。市关工委联合×日报报业集团，在全市中小学生中开展以“我的美好生活”为主题的征文活动，共征集各类稿件×余份，并积极参加中国关工委举办的有奖征文活动，有×名中小学生获奖，获奖数占全省×%多。市教育局关工委开展的“新时代好少年·我为祖国点赞”主题教育读书活动，参与学生数达×万人（次），选送的两名中小学生选手，在教育部关工委朗诵展示活动中分获各自年级组第一名。二是文化育人活动彰显特色。各级关工委充分利用红色文化资源，深入开展参观革命历史纪念馆、寻访参战老战士、寻访革命遗迹、寻访英烈后代活动。发挥优秀传统文化的作用，连续八年开展“知孝理、讲孝德、践孝行”孝德教育，全市参加活动青少年有×余万人次。市教育局关工委在×市×镇中心小学召开“一校一品”建设工作推进会，重点推广“孝德育人”品牌的工作经验。各地还充分利用校内外教育阵地，组织青少年观看图片展览、学唱经典歌曲、开展演讲比赛、观看优秀影片等系列文化活动，并利用关工委网、文明网、校园网等新媒体，在网上开辟专题专栏，组织开展祭奠英烈等活动，激发青少年爱党爱国热情。三是社会实践活动丰富多彩。各级关工委坚持知行合一，组织开展丰富多彩的实践活动。×区关工委围绕“励志”、“乐学”“创玩”“公益”“海之梦”等主题，开展各类教育实践活动×余场次。×区关工委组织开展的“手塑泥温”越窑青瓷非遗文化系列活动，让青少年亲身体验青瓷制作、木活字印刷等传统工艺的魅力。×县关工委的“向日葵信箱”，已在全县成为集“红色主题教育、课外文化教学、科技探索实验、农耕实践体验”为一体的“向日葵成长计划”品牌，得到了全县青少年的普遍欢迎。×县关工委组织开展的“欢乐球场”“心灵绘画”“健康同行”等活动，既陶冶了青少年的情操，又强健了体魄。
四、围绕服务大局，助力经济社会发展主动作为
全市各级关工委坚持置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事，在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委的新作为。一是在服务经济发展上展现新作为。各级关工委动员老专家、老科技工作者、老党员，帮助农村青年科技致富、青年职工提高全面素质，共组织×个科技报告团和×名老科技人员，为×万人次青年农民和职工开展×次科技培训和服务。×区关工委开展送科技下乡活动，发挥×名老农技专家的传帮带作用，培训青年农民近万余人次。×市农业科教工作室以“五联”活动（联村、联校、联户、联场、联网）为抓手，重点推进“农业创投客×”项目，建立×个农业科教示范基地，指导青年农民创业×场次。二是在参与城乡精神文明建设上展现新作为。全市关工委系统深入开展《×市文明行为促进条例》宣传教育，组织“五老”和广大青少年携手参与创建全国文明城市及文明乡村、文明社区、文明单位、文明校园等群众性精神文明创建活动，积极投身文明出行、文明礼仪、志愿服务、垃圾分类等文明×系列行列，积极参加“学雷锋、树新风”活动，自觉践行文明新风尚。充分发挥网吧义务监督员队伍的作用，组织“五老”参与网吧义务监督工作，一年里，有×名网吧义务监督员对全市×家网吧进行义务监督工作，开展监督活动×次。×市继续开展“放心网吧”评选活动，评出×家“放心网吧”。三是在参与社会治理中展现新作为。各级关工委主动配合有关部门，有效利用社会资源，千方百计地教育青少年健康成长。广泛深入开展“关爱明天、普法先行”活动，各级关工委共开展法制宣传教育×场（次），受教育青少年×万人（次）。×区银发护苗工作室在区人民法院的指导下，承担×起违法犯罪未成年人公益代理和家事调查官案件。×区关工委关爱工作室组织×中学学生，赴区人民法院参加“公众开放日活动”。全市各级关工委积极开展创建未成年人零犯罪社区（村）、学校活动，着力预防和减少未成年人违法犯罪。×区关心下一代志愿者协会启动“摆渡人”公益项目，×名“五老”志愿者结对帮教×名罪错青少年，其中成功特赦罪错青少年×名，帮助×名罪错青少年通过参加高考资格审查。
五、牢记服务宗旨，竭诚为青少年帮困解难富有成效
全市各级关工委坚持服务青少年这一工作生命线，创新关爱服务方式方法，完善服务机制，整合服务资源，以项目化、专业化精准关爱服务青少年，不断增强青少年的获得感和幸福感。一是传统服务品牌创新发展。各地充分发挥“关工委+协会+工作团队”的体制优势，以项目化运行的方式，让“假日学校”“四点钟学校”等传统品牌绽放新活力。全市暑期“假日学校”共筹集经费×万元，组织了×名“五老”及社会志愿者，开办了×所“假日学校”，接收了×万余名青少年（包括×名“小候鸟”和×名留守儿童）参加学习。市文明办、市体育局、市红十字会等部门（单位）对办好“假日学校”给予了大力支持。×区关工委建立授课教师志愿者数据库，供师资紧缺的“假日学校”选择，有效解决了偏远地区师资短缺的问题。×大学、×学院等高校组织大学生志愿者队伍，与“关爱×+×”服务基地或各地镇乡（街道）“假日学校”开展结对支教活动，受到了基层关工委的称赞。二是关爱帮扶精准务实。各级关工委通过多种渠道开展关爱留守儿童和困境儿童工作，深入开展助困、助学、助残、助孤、助医等活动。全市×个关心下一代基金会（基金），对因突遭变故致贫的×名在甬贫困大学生和儿童发放救助金×万元。一年里，各级关工委共筹集帮困助学资金×万余元，资助×名贫困大中小学生。市关心下一代基金会通过市福利彩票公益金资助、政府购买服务项目资金和公益创投项目资金，深入实施“春晖关爱行动”和“十百千万”“五老”关爱行动，精准关爱帮扶留守（困境）儿童，促进他们快乐幸福成长。市关工委会同市文明办、市民政局到×、×、×等地对关爱留守儿童工作情况进行调研指导，并总结撰写了全市开展关爱留守儿童工作的经验在全省交流，×县×镇开展关爱留守儿童的材料入选国家民政部关爱留守儿童工作典型案例。市关工委联合市文明办，开展“中国汉字棋公益×行”活动，计划通过×年的时间，将中国汉字棋普及进入全国×多所老少边穷的中小学校。市关工委×志愿服务团组织开展助学活动，为青海省玉树等地山区送去了×万多件衣服，还资助了市内外×多名贫困学生。×市关工委联系市女企业家协会出资×万元资助×名困难学生，并在×镇、×乡建立帮困助学爱心基地。×县关工委组织“五老”深入乡村、学校，对流动留守儿童、孤儿、服刑人员子女、病残青少年等进行分类登记，明确帮扶重点，实施动态管理，通过“代理家长”、“成长顾问”等多种形式进行关爱帮扶。三是校外教育阵地建设提质拓面。市关工委结合全省关心下一代教育基地工作评审工作，积极整合各方资源，扶植培育优秀典型。×县×镇关爱老小服务站被中国关工委命名为全国优秀儿童之家，×区×口海防历史纪念馆和×县关工委茅洋爱国主义教育基地被命名为“×省关心下一代教育基地”。市关工委作为唯一市级先进代表，在全省关心下一代教育基地工作会议上作了经验介绍。此外，在市委宣传部的大力支持下，×、×等地关工委以市关工委实施的“关爱青少年、圆梦村礼堂”项目为牵引，将农村文化礼堂纳入校外教育阵地建设使用之中。目前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地共计×个，已经形成了爱国主义、法治教育、心理健康、劳动技能、科普知识、生态环保、国防教育七位一体教育阵地体系。四是心理健康教育扎实有效。市关心下一代工作基金会组织实施“阳光心灵、快乐成长”项目，提升未成年人良好的心理素质。会同市文明办、市卫健委等部门开展心理健康教育进“假日学校”工作，市未成年人心理健康指导中心承办多动症孩子家长培训及儿童团体心理治疗等课程，就青少年多种心理问题进行治疗和辅导，“×”未成年人阳光心理热线与“×”×小时心理热线对接，共接听、处理来电×多个。据统计，全市区县（市）关工委会同有关部门共组织未成年人心理健康教育工作人员培训×余人次，日常发放宣传册×余份，开展心理咨询×多人（次），心理热线×多个，心理讲座×余场，累计惠及×余名未成年人。
六、坚持问题导向，改革创新工作深入推进
按照《×市关工委改革实施方案》，全面实施“四化型”工作模式，并在推进中不断巩固提高，不断完善深化。一是“五老”骨干队伍战斗力不断提高。各级关工委按照“志趣相同、专业相近”的新理念，进一步动员热心干事、有能力干事、身体健康的老同志老专家组成各有特长的“五老”骨干团队。目前，全市共有“五老”骨干×多人，“五老”骨干团队的知识结构、专业结构和年龄结构得到明显优化，团队的建设管理水平大大提升，工作上呈现出你追我赶的良好局面。×区关心下一代志愿者协会针对青少年近视问题严重的现状，组建了一支由退休眼科医生组成的关爱服务团队。×区红枫志愿者协会组建以退役军人为主的参战老战士宣传教育团，加强了对青少年的党史国史军史教育。二是基层关工委组织力不断加强。各区县（市）关工委将关工委组织建设纳入区域化党建整体布局，积极争取党委政府对关工委改革的重视和支持，在原有“关工委+协会+工作团队”组织体制基础上，全面推进镇乡（街道）关工委改革工作，推动县级关心下一代工作协会到镇乡（街道）关工委建立二级组织，真正打通改革的“最后一公里”。当前，全市×个区县（市）中，已有×个区县（市）实现了镇乡（街道）工作站（分会）全覆盖；×个镇乡（街道）中，已有×个镇乡（街道）关工委建立了工作站（分会）。三是项目化运行创造力不断提升。各级关工委按照深入调研、精心选题，认真谋划、精心设计，科学组织、精心实施的运行方法，积极主动地参与政府购买服务和争取社会资源，更加有力地推进项目化运行。一年内，全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创投项目×个，获得项目金×万元。×县关工委探索尝试“服务项目认购”模式，县关工委和协会联合推出“情暖童心”等×个为期×年的公益性服务项目，分别由相关×个部门、企业、社会团体进行“认购”，实现了“服务项目”由“政府购买”到协调“政府和有关单位、企业和社会团体认购”的突破。
七、坚持党建引领，关工委自身建设不断增强
全市各级关工委始终坚持党建带关建，围绕创建学习型、服务型、创新型关工委的目标，切实加强组织建设、思想建设、作风建设和制度建设，不断增强关工委的凝聚力、影响力和战斗力。×县关工委被中国关工委授予“全国关心下一代先进县关工委”称号，×区关工委等×个单位被评为×省关心下一代工作先进集体，×市关心下一代志愿协会被评为5A级社会组织。一是领导班子建设不断加强。全市基层关工委以配好建强领导班子为重点，努力提升关工委组织力。在市委领导和市委组织部的关心指导下，全市×个区县（市）关工委主任大多数由人大、政协在职（位）的副职担任。×、×、×、×等地关工委，还就加强关工委领导班子建设，及时向组织部门和镇乡（街道）党委提出建议。二是基层关工委建设加速推进。各地以创建“五好”基层关工委活动为抓手，进一步推进村（社区）、学校、民营企业关工委建设。×区关工委积极探索小微关工委组织建设，以×街道为试点，在“五老”和青少年较为集中的居民小区及楼群建立关工委组织。×区关工委按照“摸清底数，完善组织”的要求，重点加强“并村建社”后社区（村）基层关工委组织的建设。×区关工委重点指导××集团、×集团、×集团等×家民营企业，实施示范民营企业关工委建设工程。×市关工委新建民营企业关工委×家，并评选出×家示范民营企业关工委。×县关工委以“五好”+“五有”（有办公场所、有活动场地、有工作特色、有经费保障和有社会影响力）为标准，开展“五好”基层关工委示范点创建活动。三是作风建设持续提升。在市纪委驻市委组织部纪检组的精心指导下，市关工委贯彻落实从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强学习培训，进一步完善“下培两级”的骨干培训制度，全市各级关工委共组织各类培训×期（次），有×人次参加培训。全市共组织调研活动×次，撰写调查报告和理论文章×篇。市关工委总结的关于推进“党建带关建”的经验，在全国部分城市座谈会上发言交流，引起了较大反响；撰写的“党建带关建”调研文章，受到了中国关工委主任顾秀莲的批示，并登《参阅件》供各地参考。四是制度建设有新进展。全市各级关工委不断建立和完善各种制度，有力地促进了基层关工委的全面建设。×区关工委汇总历年来“假日学校”管理制度，逐项进行审阅修改，遴选出×项供各“假日学校”参考使用。×区关工委积极推进区域调整后全区关工委工作的融合发展，探索建立镇（街道）关工委“联谊结对共发展”机制。×市关工委向方太、公牛等×余家优秀民营企业关工委征集典型案例和先进制度，编撰《民营企业关工委工作指南》，着力打造民营企业关工委工作的“×经验”。五是宣传工作成果丰硕。各级关工委主动加强与主流新闻媒体的联系，逐步形成大宣传新格局，积极营造良好的舆论氛围，扩大了关工委的知名度和影响力。简报、网站、微信三大宣传阵地，发挥了很好的宣传作用。×月×日的《×日报》，专版对我市关工委成立×周年以来的成果和经验进行了报道。一年来，全市各级关工委在《中国火炬》杂志刊登×篇，省级及以上报刊刊登×篇，市、县两级报刊刊登×篇，市、县两级广播电视报道×次，市关工委网站共评选出好信息×篇，进一步提高了我市关心下一代工作的影响力。
在新形势下，我市关心下一代工作还存在一些薄弱环节，主要是基层关工委建设仍然存在不平衡性，需进一步加大创建“五好”关工委工作力度；需进一步加强民营企业关工委建设，更好地发挥民营企业关工委作用。
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《在2021年全市关心下一代工作会议上的讲话稿》
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