镇领导班子2020年度民主生活会“5个方面”方面对照检查材料
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，按照中央和省市县关于认真开好2020年度民主生活会的要求，镇党政领导班子精心组织，广泛征求意见、开展谈心谈话，按照“三个对照”、“三个摆进去”要求，围绕“5个方面”内容，认真查找班子自身问题，深入剖析问题产生原因，明确了整改思路和措施。现对照检查如下：
一、上一年度民主生活会整改落实情况
针对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和上一年度有关专题民主生活会存在的不足之处，镇党委不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想落实到问题整改上来，切实改进了作风，取得了实效。
（一）不断加强思想政治建设，坚定信仰、信念、信心。一是镇党委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好党委中心组学习。组织班子成员认真学习贯彻新时代党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，始终做政治上的清醒人明白人。2020年，镇党委开展中心组学习21次，牢固树立起“四个意识”，做到自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是不断强化文化阵地建设。依托匠礼杨氏宗祠、抗日民主政府旧址等教育基地，向先辈先进学习，以“太行山上的焦裕禄”xxx书记为标杆，以大明第一清官杨继宗为镜子，发扬革命老区的优良传统作风，为全镇党员干部作好表率。三是持续抓好支部意识形态工作。在工作中时刻注意听取基层干部的意见，把工作重心向两委干部、村民代表和普通群众上倾斜，同时不断深化对全镇党员干部理想信念教育，把稳思想之舵。
（二）不断强化担当意识，进一步转作风抓落实。树立“想干会干、敢干干成”的崭新形象。一是加强支村两委干部的能力培训。2020年，我们召开脱贫攻坚、“三农”工作、政策宣讲、理论学习等xx大讲堂专题培训13次，把握能力提升实质，明确工作重点方向，推动工作有效落实。在本次农村“两委”换届工作中，严把程序、正确引导，全镇基层干部年龄、学历结构合理，干事创业能力进一步提升。二是做到把纪律和规矩挺在前头。对于违规违纪的，坚决处理；对于不作为、慢作为、乱作为的，坚决问责；对于推诿扯皮、敷衍塞责的，批评整顿；对于勇于担责、吃苦耐劳的，表彰奖励。充分发挥了立标杆、树形象、扬正气的导向作用，真正营造出鼓励干事创业的良好氛围。三是不忘初心，真抓实干。共产党人的初心就是要为人民谋幸福，对照xx镇实际，要抓住发展不平衡不充分这个主要矛盾，更要下大气力补齐发展不充分这个“短板”，努力实现人民对美好生活的向往和期待。
（三）不断增强责任意识，强化班子凝聚力和战斗力。一是切实担负起全面从严治党主体责任。班子成员做到了及时向组织报告个人重大事项，自觉接受组织监督，自觉接受社会监督。二是领导班子的素质持续提升。班子成员的政治修养、道德修养、知识修养不断加强，班子的整体素质获得提升。班子成员尤其是新任的党政领导，能够做到熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务。三是领导班子愈加团结。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，同时及时了解掌握班子成员的思想工作状态，做到了班子成员间彼此信任、相互配合，营造出团结融洽的工作氛围。
（四）坚决扛起意识态工作第一责任人责任，落实意识形态工作责任制。一是定期组织学习、定期分析研判。中心组每季度定期开展意识形态工作学习，认真学习了习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神等内容；及时召开意识形态领域分析研判会议，深入分析了全镇区域风险点、网络意识形态工作等形势。二是牢牢把握意识形态工作领导权、话语权、主动权。充分发挥意识形态工作服务大局、凝聚人心的正面引导作用，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、安全生产隐患排查整治、农村"两委"换届等重点工作，组织开展各类宣讲40余次，传递了正面声音、汇聚了人心力量，为加快全镇发展提供了强大的思想保障。三是加大了对意识形态工作责任制的考核。把意识形态工作纳入了各村、各单位年度考核范围，并作为评价、使用和奖惩干部的重要依据。
二、存在的问题
（一）学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
镇党政班子能够牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、行动上与以习近平总书记为核心党中央保持高度一致。但在学懂、弄通、做实上还存在一些问题：
1、班子理论学习多，研讨交流少。虽然领导班子也挤出不少时间，利用各种机会认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，有针对性地深入思考少、研讨交流少，没有真正触动思想，没有紧密结合实际。班子集体还未形成一整套指导全镇工作实践的具体意见。
2、班子成员被动学习多，个人自学少。客观上乡镇工作头绪多、压力大，工学矛盾突出，但主观上还是存在主动学习意识不强、实际中轻视学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习。比如，每周一次的党委中心组学习制度坚持的也不好。全镇上下的学习风气、学习氛围还有较大差距。
3、照本宣科多，结合实际少。学习大多是根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，对十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会上提到的一些热点、焦点问题，比如如何统领“十四五”发展、xx发展新格局该如何构建等，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透，对一些理论文章和政策文件只是泛泛而读、照本宣科、浅尝辄止，入脑入心效果不佳。
（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面
镇党政班子能够自觉遵守党的政治纪律，在党的领导下，坚决贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，确保各级各项重大决策部署在xx镇得到贯彻落实。但也存在一些问题：
1、贯彻执行民主集中制不到位。注重上级对工作的认同，忽视班子成员对工作的赞同与否，遇到重大事项时主要领导考虑的多，真正坐下来和班子成员交换意见少，谈心交心少，造成一些工作上的缺失；议事决策存在突然性，提前准备不充分，导致班子成员在会上思考不全面、不深入、不系统。比如：民主决策时，班子成员多数时候“没意见”，没有将自己的想法充分表达出来。更有甚者“会上静悄悄、会后乱吵吵”，随意散布党组织会议内容，有损党委集中统一领导的权威，也使得其他班子成员不敢讲真话、实话。
2、个人事项报告监督不全面。虽然在各种场合，多次强调党员领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。对此问题总觉得各人对自己的事情负责，进一步的监督和管理没有跟上。
3、执行各项纪律不彻底。党政领导班子虽能严格履行政治责任和领导责任，但对党员干部组织纪律方面监督失之于宽、松、软，仍有个别党员干部不遵守组织纪律，存在迟到早退，执行请销假、外出报备等制度不严格现象。
（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面
1、创新开展工作的办法不多，缺乏“敢啃硬骨头”的实干精神。部分同志工作的劲头还不够足，思想上不同程度还存在自我满足的念头，缺乏争创一流精神，工作不扎实。比如，在扩大招商引资工作面上，我镇经济基础虽然较为薄弱，但积极引进来、走出去等方面的工作力度不大，工作远远没有达到预想的效果。疫情期间，我们虽然统筹做好了疫情防控各项工作，但做好其他工作的思路不多，胆子不大，在努力把新冠肺炎疫情影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定上，还需继续探索。
2、注重自己的分管工作，缺乏“围绕中心、注重全局”的精神。工作中存在相互协调配合不到位的问题，有时甚至出现推诿扯皮现象。比如：遇到棘手的问题，有的过于强调分工，而不注重合作，有的对自己不分管的事务不管不问、不积极配合。无人愿意深入调查找出问题症结，一味地上交矛盾。比如，脱贫攻坚作为我镇工作的头等大事，班子成员都是领导组成员，但在具体工作中，一些同志总认为与自己关系不大，对所包片的精准脱贫工作指导督促不到位。
（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面
1、认真学习领会，开展谋划不够。党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标高屋建瓴，领导班子虽然多次开展了学习，但班子成员深入思考不够。尤其是针对落实五中全会提出的：优先发展农业农村，全面推进乡村振兴上，办法不多，思路不清。比如：各分管领导对2021年工作谋划想法不多，除现有的重要工作、重点工程外，没有更多更好的发展方向；在解决好“三农”问题，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上的具体措施不多。
2、工作标杆、工作站位不高。“十四五”时期经济社会发展主要目标，在经济发展、改革开放、社会文明、生态文明、民生福祉、国家治理效能等各个方面都提出了全面要求，但班子成员开展工作仍然存在求稳怕乱，按部就班的情况，落实工作不出彩，工作标准没能提高到不折不扣落实党中央决策部署上来。
（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面
1、“一岗双责”有待加强。虽然年初对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管工作和所联系单位、所包片包村党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格。
2、执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，不够密。虽然今年通过运用“四种形态”诫勉约谈了部分党员干部，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别党员干部态度生硬、纪律松驰、办事拖拉、工作效率低下等问题仍然存在。
3、遵章守纪有待加强。班子成员中，一些同志不能严格要求自己，为党员干部当好表率，明确要求一般干部做到的，自己没有率先做到；要求一般干部不做的，自己也没有带头不做。比如，有的同志上班时间外出不登记不报告，有的同志参加会议和活动随意性大、或缺席或迟到或中途离开，经常有事找不到人。
三、产生问题的原因分析
对于上述存在的问题，xx镇党政班子成员深刻认识到，查摆出来的这些问题，虽然有客观因素，但更多的是主观原因。从根源上剖析，主要有以下几个方面的原因：
1、政治理论武装不到位。虽然通过中心组学习、集体学习、学习强国等进行了大量学习，班子成员理论水平有了一定提高，但距离新形势新要求还存在一定差距，尤其是有的领导干部由于政治理论欠缺，导致对政治形势分析、对政治任务理解不到位，在一些思想上与上级党组织统一跟进的速度较慢，出现了对党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神不敏感的问题，没有及时把思想和行动统一到上级和镇党委的安排部署上。
2、进取精神和担当意识缺乏。有的敬业精神不强，对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任心不强，习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不推不说就不动；有的在工作中，考虑个人得失多，思考全局性的问题少；好人主义思想多，坚持原则少；有的认为有些工作干和不干一个样、干多干少一个样，靠经验办事、消极守摊，无所作为，得过且过，奉献精神淡化。面对艰巨繁重的各项工作任务，特别是面对脱贫攻坚和一些群众来访事件，畏难厌战情绪在班子成员中或多或少的存在，没有从根本上想办法，存在能拖一天算一天，能推一时推一时，尽量不给自己找麻烦的思想。
3、领导班子成员率先垂范做得不够。榜样的力量是无穷的，领导带好头，群众才能有劲头。对于这个道理，虽然说起来班子成员都知道它的重要性，但在实际执行中却存在这样那样的问题。有的等待观望、你看我我看你，别人怎么做，我才怎么做，别人做到什么程度，我也做到什么程度；有的说一套、做一套，实际执行大打折扣；有的善作表面工作，没有从思想上真正做到示范带头。在机关双签双退、参加机关会议和学习、按时参加党委政府中心工作会议等等这些看似小事的事情上，就有班子成员做的差，更不要说率先垂范了，这些问题都需要班子成员深刻反思。
4、领导班子宗旨意识淡化，服务意识不强。农村是最好的课堂，群众是最好的老师。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来到群众中去，是农村工作科学化的直接体现。班子成员存在这样那样的问题，实质上是没有树立正确的权力观，淡化了为人民服务的宗旨。从客观上说，是乡镇工作的事务多、没功夫、赶不上，但实际上还是没有牢固树立为人民服务的观念，对群众疾苦的感受不直接不深刻，感情有所疏远，心系群众不够，主观努力不够。即便下到村里，多数也是给村干部安排工作压担子，很少坐下来谈心沟通，考虑村干部、群众的需要和难处不够；不善于把贯彻各级党委决策与充分体现群众意愿紧密结合起来，没有真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验镇村基层工作成效的根本标准。
四、今后的努力方向和改进措施
（一）着力在提高政治素养上下功夫。把党的创新理论武装作为首要政治任务、政治责任，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，进一步端正学风，做到内化于心、学以致用，实现理论与实践相统一，不断提高自己和班子成员适应新形势、解决新问题的能力，提高从政治全局高度看问题的敏感性和判断力。
（二）着力在加强党的建设上下功夫。坚持民主集中制原则，增强民主意识和民主作风，注重增进班子团结，重大问题由集体讨论和决定，提高提高班子科学决策、民主决策的水平。严格落实组织生活制度，积极创新党建工作方法和手段，强化觉建工作与业务工作相融合、相促进，着力加强党员队伍教育管理，建设一支高素质的干部队伍。
（三）着力在创新担当有为上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦全县“三大攻坚战”“四篇大文章”“五城同建”安排布局，高标准制定全镇“十四五”规划，站在全县高度总结和完善工作经验，聚力开展党建项目化管理四项工程建设，围绕建设农业产业结构调整、文旅产业融合发展、人居环境综合整治三大工程，努力推动xx经济社会高质量发展。
（四）着力在树好作风形象上下功夫。自觉加强觉性修养，严格执行领导干部廉洁从政的规定，以良好表率带好班子抓好队伍；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头求真务实、真抓实于，带头纠治形式主义官僚主义，营造良好干事创业风气；认真履行“一岗双责”的主体责任，完成责任清单，强化压力传导、奖惩同责，把严实要求落实到经常、贯穿于日常。
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