镇开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和工作要求，掀起全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大学习、大宣讲、大培训热潮，提升镇村组干部政策水平和业务能力，提高农民群众政策知晓率和工作满意度，扎实有序推进全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务落实，根据《xx区委农村工作领导小组关于开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动的通知》精神，结合全镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神及习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话和指示精神，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，把开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武“活动作为提高镇村干部政策水平和能力素质、提升农民群众政策知晓度和工作满意度的有效举措，着力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良”的乡村振兴干部队伍，确保全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作任务全面完成。
二、活动目标
通过开展岗位练兵、业务比武活动，不断激发全镇各级干部的积极性、主动性，激励镇村干部在全面实施乡村振兴战略中担当作为、贡献力量，达到增长知识、增长才干、提高素质、促进工作的目的，进一步提高镇村干部的政策水平和业务能力，汇集凝聚全镇巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村全面振兴的磅礴力量。
三、活动原则
（一）全员参与，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村全面振兴等惠农政策，设立“政策一口清”。要求对各级出台的惠农政策了如指掌，运用熟练。镇机关全体领导、干部，各村党支部书记、村委会主任、副书记、副主任、专职化文书、村民小组长均要参加练兵比武活动。
（二）立足岗位，围绕岗位的业务特点开展练兵，内容、形式不限，按照缺什么、补什么，差什么、练什么的要求，既可锻炼通用能力，也可锻炼专业能力。结合参加练兵比武活动人员各自岗位特点和工作实际，将练兵比武活动内容和相关人员履行岗位职责所需能力有机结合，争创优秀、弥补不足、共同提高。
（三）自主学习，围绕过岗位练兵，着力解决制约业务工作的薄弱环节和突出问题，练出一批岗位标兵和先进集体，充分展示岗位特点、个人的工作水平和精神风貌。同时要把岗位练兵作为一种能力提升的长效机制。各村、镇机关各中心（办）根据工作实际和参加活动人员自身特点开展学习交流，立足本职、自学自练，互帮互学、互帮互促，不断提高整体素质。
（四）讲求实效，通过组织考评、专题培训讲座、总结交流等形式，树立爱岗敬业的主人翁意识，营造学知识、学业务、比敬业的良好氛围，加快培养高素质干事创业的队伍，为xx快速发展提供有力支持。各村、镇机关各中心（办）根据工作实际和参加活动人员自身特点，有针对性的采职灵活多样的练兵形式，努力在提高业务能力，解决实际问题，提升服务水平上下功夫，确保练兵比武活动取得实效。
四、活动时间
xxxx年x月至xxxx年x月，为期半年左右。
五、活动内容
紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实防止返贫动态监测帮扶，接续产业发展和促进务工就业，实施乡村建设行动，深入开展留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务等练兵比武。
六、方式步骤
（一）宣传动员阶段（xxxx年x月xx日至x月xx日）。各村、镇机关对练兵比武活动进行广泛宣传，让镇村组干部充分认识开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动的指导思想、原则、内容和步骤，动员全体镇村组干部积极参与，营造良好的声势和氛围，激发镇村干组部参与练兵比武活动的积极性主动性。同时，加强对练兵比武活动的组织领导督导，在广泛宣传动员的基础上，结合工作实际，细化方法步骤和练兵比武活动载体，明确不同岗位人员练什么、怎么练和所达到的目标，突出针对性，提倡创造性，做到广泛性，确保人人参与、人人提高。
（二）集中学习培训阶段（xxxx年xx月x日至xx月xx日）
围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策、专业知识以及国家巩固脱贫攻坚成果后评估相关内容，分层分级开展形式多样的线上线下教育培训活动。通过以会代训、镇村组三级干部大会集中宣讲、干部集中学习等形式对镇村组干部开展教育培训。通过教育培训，进一步提高镇村干部的政策水平和业务能力。
练兵比武阶段（xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx）
按照领导对领导、干部对干部、业务对业务、村对村等方式开展，通过培训、宣讲、演讲、讨论、你问我答、业务竞赛、观摩评比等多种行之有效的形式进行。
1.组内练。以组为单位，通过召开村民户长会议、党小组会议、村民代表会议等方式，由村党支部书记、村委会主任、村民小组长、包组责任干部带头在岗位、在现场、在开展重点工作推进上，面向群众讲政策、讲法律、讲发展，努力提升自身水平和群众政策知晓率。
2.村内比。组织以村民小组为单位，组与组之间开展练兵比武。严格比武方式和程序，切实比出高低，必要时可在重点工作推进上进行排名公示，形成比学赶超的良好氛围。组织村党支部书记、村委会主任、包村责任干部结成一对多帮扶对子，组织干部讲党建知识、讲乡村振兴、讲法律知识，让帮带的村干部以真学、相互比，通过结对帮扶，不断提高政策理论水平和实践能力；也可通过组织观摩评比方式，定期组织村组干部，对每个村的产业发展、人居环境整治、民生改善、乡村治理等工作进行现场观摩、集中晾晒，让大家跟着学、比着干。
3.镇内赛。参加全镇练兵比武，围绕防止返贫动态监测帮扶、生态文明建设、特色产业培育、壮大集体经济、美丽乡村建设、加强和改进社会治理等重点工作，按照阶段性重点工作安排，与各村比进度、比质量、比成效。
（四）总结表彰阶段（xxxx年x月x日至x月xx日）。镇党委、政府对“镇内比”活动点评考核得分排名靠前的镇村组干部、分别给予表彰奖励（排名前三的村党支部书记、村委会主任分别奖励人民币xxxx元、xxx元、xxx元，颁发荣誉证书，并在年底班子及个人工作业绩考核中酌情予以加分）。同时，各村组对组织开展的练兵比武活动进行总结，梳理总结好的经验做法和制度机制，为常态化开展练兵比武活动奠定坚实基础。
七、有关要求
（一）加强组织领导。镇农业农村综合服务中心具体负责练兵比武的统筹协调、组织实施、工作指导和典型宣传推广，以及“镇内赛”活动的组织开展，相关中心（办）配合工作。各村党支部加强对练兵比武活动的组织领导，着力开展好“组内练”“村内比”有关活动。
（二）周密安排部署。把练兵比武活动与正在开展的“两不愁三保障”成果巩固拓展、防止返贫动态监测帮扶、美丽乡村建设、壮大村集体经济衔接实施等工作结合起来，与接续推进乡村全面振兴各项重点工作结合起来，统筹考虑、合理规划、综合施策，确保工作、练兵“两不误、两促进”。
（三）务求取得实效。坚持真练真比，练出真本领、比出真水平，相互学习、相互促进、共同提高。“组内练”要练出水平，力求村民小组长、包组责任干部自身水平与群众政策知晓率“双提升”。“村内比”要比出高低，形成比学赶超的良好氛围。“镇内赛”要赛出亮点，切实筛选推广一些典型经验和做法。
（四）严格点评考核。每次练兵比武现场都要进行现场点评、打分，练兵比武的点评打分结果作为各级干部年终考核的重要参考，排名前列的单位和个人在年终考核总成绩中酌情予以加分（镇党建工作站、党政办公室牵头负责），末位的不得评先评优。
（五）注重典型宣传。镇党政办可采取新闻报道，政府网站、微信公众号、业务交流工作群发布等多种形式，加强对乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动的宣传报道，营造比学赶超的浓厚氛围。
（六）健全长效机制。以此次活动为契机，建立健全乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”长效机制，激发镇村组干部团结奋进、争先创优的热情，全面提升基层干部业务素质和履职能力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的基层基础保障和组织保障。
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