关于在农村开展“十星级文明户”评选活动的实施方案
为加快实施“美丽乡村•文明家园”活动，提升农村文明素质，培育新型农民，深化农村精神文明建设，推进社会主义核心价值观进农村。县文明委决定，今年继续在我县农村开展“十星级文明户”创评活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以培育新型农民和乡风文明为目标，以提高村民思想道德水平为重点，通过创评活动，引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升，潜移默化推动社会主义核心价值观入脑入心入行，为繁荣农村经济、建设社会主义新农村提供精神动力和思想保证。
二、组织领导
为加强对创评工作的组织领导，成立大荔县“十星级文明户”创评工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在县文明办，主要负责活动的组织协调工作。办公室主任由县文明办主任xx同志担任。
三、评选范围
“十星级文明户”创评活动在全县xx个镇、城关街道，xxx个村、xx个社区全面开展。农户参评率达到xx%以上，“十星级文明户”的户数量不能超过参评总数的xx%。
四、星级标准：
1、爱党爱国星。热爱祖国，拥护党的领导；正确处理国家、集体和个人三者利益关系，具有较强的社会责任感；讲究社会公德，自觉维护公共设施，保护集体财产不受损失。
2、诚实守信星。诚实守信，童叟无欺，邻里间有较好的评价；不坑蒙拐骗，不制假售假，无拖欠银行贷款等缺乏信用现象；说话公道，办事公正，具有良好的社会信誉。
3、遵纪守法星。自觉遵守国家法律、法规和村规民约；积极参加普法教育，做到学法、知法、守法、用法；家庭成员无刑事犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品、参与赌博和非法宗教活动等违法行为。
4、兴业致富星。依靠科学种田，种养技术精，带头学习推广新技术、新品种、新模式；懂经营、善管理，致富能力强；积极参加科技培训班，掌握x-x项实用技术，有较稳定的致富项目；家庭年人均纯收入高于全镇平均水平；帮扶意识强，引导带动周围群众共同致富。
5、孝老爱亲星。孝敬老人，尊敬长辈，自觉履行法定赡养义务；对老人能够做到精神上慰藉、经济上供养、生活上照顾，使老人“老有所养、老有所乐”，安度晚年；重视子女道德品质教育，言传身教，身先示范。
6、助人为乐星。拥军优属，扶贫帮困，乐于奉献；认真履行公民义务，为乐助人，积极参加志愿服务活动，维护社会公平；热心公益事业，积极为公益事业出力献策。
7、环境卫生星。积极参加植树造林，投身美化绿化和改善环境活动；环保意识强，身体力行宣传环保知识；积极参与美丽乡村建设，居住场所环境优美、干净卫生，无乱建乱搭、乱堆乱放、乱倒垃圾、乱排污水现象；家庭成员讲究卫生，自觉维护公共环境卫生。
8、勤俭节约星。树立敢闯敢干的意识，能正确处理积累和消费的关系，在发展生产、勤劳致富的基础上不断提高生活质量；家庭生活中，不铺张、不浪费、不攀比，勤俭持家；婚丧嫁娶，量力适可，不大操大办。
9、移风易俗星。树立社会主义荣辱观，自觉遵守公民道德规范，遵守村规民约；移风易俗，破除陈规陋习，倡导文明健康的生活方式；不搞封建迷信活动，坚持喜事新办、丧事简办；弘扬新风尚，参与健康文明的文娱活动。
10、文明礼貌星。家庭成员热爱学习、言语文明、行为规范；邻里之间以诚相待、互谅互让、和睦相处；积极主动帮助他人，处事大度，有融洽和谐的人际关系。
五、实施步骤
“十星级文明户”评选活动从x月开始至xx月底结束。具体分为三个阶段。
第一阶段：动员部署阶段（x月xx日前）
首先要开好三个会。各镇、街道党（工）委要分层次召开创评工作会，提高认识，成立创评领导小组；召开村组干部会，培训骨干，落实任务；召开群众大会，宣传动员，制造舆论氛围和活动声势。
其次要强化宣传力度。充分利用一切宣传阵地和舆论工具，采取多种形式，宣传创评活动的意义和星级内容，努力做到家喻户晓、人人皆知，力争达到全员参与。
第三要深入村组调查研究，摸清底子，制定出一套符合村情民意的活动实施方案，做到评星任务、时限、包村组干部三落实。
第二阶段：评定星级阶段（x月xx日至xx月xx日）
严格按照星级标准，以教为主，寓教于评，以教促评，自评互评，确定星级。要紧紧依靠群众，组织群众，做好自我评议，做到标准公开，程序公开，结果公开，把尺子交给群众，标准面前人人平等，及时把握各种思想动向，把教育贯穿始终，确保活动的健康进行。具体过程分为三步走：
第一步：村（社区）评委会采取分片包干的形式，逐户上门发送自评表，并指导农户填写。每个农户对照标准，开好家庭会议，全面填写，找准问题，自评星级。
第二步：各村民小组在每个农户自评的基础上，组织群众相互评议，每户派x名代表参加会议，逐户评星，集中评议，分组收集情况，提出“十星级文明户”候选名单。
第三步：村（社区）评委会按照候选“十星级文明户”的比例，逐户评议，并将确定的“十星级文明户”名单和评选情况进行张榜公示（公示期为x天），广泛征求群众意见，接受村民监督。在公示期间，群众对评星结果有异议的，应及时复查复议；若无异议，将“十星级文明户”名单报镇、街道党（工）委审核批准。
第三阶段：总结挂牌阶段（xx月x日至xx月底）
各镇、街道党（工）委要对上报的“十星级文明户”进行严格审核，无异议后，将评选结果报县文明办。经县创评领导小组审定后，再对“十星级文明户”举行表彰。并结合实际，出台优惠政策，弘扬正能量，树立新风尚，而且要对低星户要提出整改措施和晋星计划。同时要督促各村（社区）搜集整理活动资料，建立创评活动档案，将“十星级文明户”评星表、会议记录、宣传动员、指导创评等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、音像、图片等归入档案。
今年“十星级文明户”的标牌由各镇村自行制作，按照xxcm×lxcm标准统一定制，悬挂在每家农户大门右上方，上齐门楣（留出对联）的位置。落款统一为：x省大荔县精神文明建设指导委员会。
六、活动要求
1、高度重视，加强领导。各镇、街道党（工）委要高度重视，把“十星级文明户”创评活动作为社会主义核心价值观扎根农村的一项重要工作来抓，建立相应机构，配备专人负责此项工作。各村（社区）要成立党支部牵头，致富能人、妇女代表、模范典型和老党员、老干部、老前辈等德高望重的村民组成的“十星级文明户”评委会，负责评选工作日常事务。“十星级文明户”创评活动将纳入年终精神文明建设考核当中。
2、广泛宣传，营造氛围。县广电局、政府网站要运用多种形式，广泛宣传创评活动和先进典型，努力营造浓厚的宣传氛围，使“十星级文明户”宣传工作呈现出力度大、形式活、高度新的特点，形成人人明白标准、个个知晓程序、家家争创“十星”、户户勇当先进的喜人局面。
3、健全机制，加强督办。“十星级文明户”创建活动，实行一年一评。镇、街道党（工）委创评领导小组要对“十星级文明户”创建活动认真检查考评，确保创建工作落到实处。各村（社区）评委会要按照有目标规划、有明确措施、有活动阵地、有稳定队伍、有规章制度、有专门经费、有活动载体、有痕迹资料的“八有”要求建立“十星级文明户”创建的长效工作机制。
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