食药监局全市食品安全工作总结
在市委、市政府的正确领导下，我市深化落实食品安全“四个最严”和“四有两责”要求，以“保障人民群众食品安全”为中心任务，坚持目标同向、步调一致，凝心聚力、真抓实干，圆满完成了食品安全工作各项目标任务，未发生等级食品安全事故，食品安全形势持续稳中向好，人民群众对食品安全的获得感和满意度不断提升。
一、加强领导，食品安全监管体制不断完善。一是全面落实国家、省关于加强食品安全监管体制建设的要求。各市（区、管委会）市场监管局均加挂食品药品监管局牌子，明确市场监管局局长为食品药品监管局局长，保留食品药品监管局公章，使用食品药品监管局执法文书。二是市委、市政府定期专题研究部署食品安全工作。市委、市政府多次召开党政联席会议、政府常务会议，协调解决食品安全热点难点问题，研究通过有关规范性文件，及时调整市食品安全委员会组成人员，确保食品安全工作的权威性、连续性。三是各级食品安全监管体系更趋完善。各市（区、管委会）均及时成立或调整食品安全委员会，统一组织协调各地食品安全工作，食品安全生产经营监管主要职能集中到市场监管局（食品药品监管局）统一行使；各市（区）市场监管局设立xx个基层食品药品监管所；各乡（镇、街）均成立食品安全办公室，并明确专职食品安全工作人员；xxxx个村（居、社区）均设立食品安全工作协管员，食品安全监管触角延伸到基层。
二、明确任务，各级政府细化落实工作责任。一是建立完善食品安全责任制度体系。市政府制定下发《食品安全考核评价办法》、《食品安全责任制和责任追究办法》等，详细规定食品安全考核评价的内容、方式方法、结果运用等，明确了食品安全责任追究的适用范围、适用情形、负责部门等，切实将食品安全责任追究落在实处。二是落实食品安全工作目标任务。召开全市食品安全委员会（扩大）会议，市政府与各市（区、管委会）政府签订年度目标责任书，并将食品安全工作纳入政府年度绩效考评体系，其结果作为对各市（区、管委会）主要负责人和领导班子考核评价的重要参考；各市（区、管委会）也不断强化工作督查和动态考核，层层签订责任状，传递和落实工作责任。三是明确行政责任事权划分。根据《x市食品药品监督管理事权划分意见（试行）》，进一步理顺各级食药监部门的事权关系，明确各自职责，加强工作衔接和业务指导，推动食品药品监督管理工作关口前移、重心下移。
三、强基固本，食品安全保障力度不断加大。一是继续充实食品安全监管力量。市委、市政府发文明确，各地市场监督管理局（食品药品监督管理局）中食品监管内设机构及人员编制配备占比不少于xx%，市场监管稽查大队中从事食品药品监管执法工作的人员编制配备占比不少于xx%；同时，各地强化对基层食品安全协管员的培训考核，增强农村、城郊监管薄弱地区的力量。二是进一步加强食品检验检测能力建设。加强全市食品检测资源的整合和建设，先后投入xxxx多万元，建成以市食品药品检验所为市级中心，xx、xx江、xx市产品质量检测中心为依托，xx个乡镇食品快检室为辅助的食品安全检测体系。今年来，我市共完成食品检测 xxxxx批次，合格率xx.xx%，食品千人抽检率达到“x.xx”。三是继续加大食品安全工作经费投入。全市累计投入食品安全工作专项经费xxxx多万元，保障食品安全机构建设、抽检监测、专项整治等活动的开展和基层食品安全工作的高效运转。四是进一步提高食品安全突发事件应急处置能力。制定下发《食品安全突发事件应急预案》等制度，各级政府均组织开展食品安全突发事件应急实战演练，不断提升全市食品安全应急处置能力。
四、各司其职，食品安全监管水平不断提升。一是加强食品源头治理。大力推进农业标准化建设，全市建成国家级农业标准化示范区xx个、省级xx个，全国绿色食品原料标准化基地x个；建成“三品”基地xxx个，总面积达xxx万亩，种植业认证“三品”产量占比突破xx%，渔业“三品”产地面积达xx%。积极开展农资打假活动，全年对涉及农资违法违规行为责令整改xxx起，立案查处xx起。完成农产品质量例行风险监测xxx批次，合格率为xx.x%；实施市级农产品质量安全监督抽查xxx批次，合格率为xxx%。在全省率先全面完成生猪屠宰场所清理整顿任务，关闭无证不合格屠宰场所xx家。二是加强食品生产监管。有序开展食品生产企业电子追溯体系建设，全市xx家食品生产企业建成电子追溯系统，其中所有乳制品生产企业、xx%以上的食品添加剂生产企业建立电子追溯体系。在全省率先制定出台《x市食品小作坊登记管理办法》，发布第一批食品小作坊生产品种目录，为加强食品小作坊监管提供了法律依据。食品生产企业“三分”监管全覆盖，发现并整改问题xxx项；启动随机督查机制，对全市食品生产日常监管情况进行飞行督查。三是加强食品经营监管。严格食用农产品市场销售监管，建立食用农产品产地准出制度和市场准入协同监管机制，以城区x家批发市场、x家零售市场为样板，示范推广食用农产品批发、零售市场建设要求，全市xx家农贸市场、xx家农产品批发市场建成快检室。加强农村集体聚餐管理，备案农村厨师xxx名，培训从业人员xxxx名，备案农村集体聚餐xxxxx家次。做好重大活动食品安全保障，圆满完成“全国春季农业生产暨森林防火工作会议”、“亚洲杯铁人三项赛”、“梅兰芳艺术节”等重大会议、活动食品安全保障任务xx次。四是部门协同保障食品安全。市环保局加强产地环境保护和源头治理，制定落实《国务院关于印发土壤防治行动计划的通知》（“土十条”）方案；市粮食局提请政府制定粮食质量安全监管责任追究制度；市公安局在全省率先成立食药环侦支队，确定专门机构和人员负责打击食品安全犯罪；市财政局将食品安全必需的工作经费纳入本级财政预算予以保障；市卫计委强化食品安全风险监测，定期发布食品安全风险预警；市质监局广泛开展食品相关产品监督抽查和风险监测；市盐务局深入开展食盐安全专项整治，保障群众食盐安全；市教育局与市食品药品监管局联合开展“食品安全先进学校创建活动”，在“全国中小学安全教育与安全管理工作会”上交流推广；x出入境检验检疫局推动国家级出口食品农产品质量安全示范区建设；市经信委对市内食品工业重点企业追溯体系建设给予具体指导；市商务局加快推进肉类、蔬菜等重要产品追溯体系建设。
五、精准治理，食品安全专项整治成效明显。各地针对食品安全问题多发易发的重点区域、环节和品种，持续开展禁限用农药、兽用抗菌药、生猪屠宰、“瘦肉精”、生鲜乳、水产品、食品添加剂、呕吐毒素、学校食堂、旅游景区餐馆、农家乐等专项整治xx项，开展农村食品安全“净流”、“清源”、“扫雷”、“利剑”行动，全市出动食品检查人员xxxxx人次，检查各类食品生产经营单位xxxxx户（次），监督抽检各类食品xxxx批次，发放《责令改正通知书》xxxx份，约谈食品生产经营者xxx户次，查处违法案件xxx件，移送公安xxx件，罚没入库xxxx万。持续加大稽查执法力度，开展含铝泡打粉专项整治，追究刑责xx人，端掉制售假酒窝点x个，查扣假冒名酒xxx箱；承办国家总局督办案件x件、省局督办xx件，涉案金额x.x亿余元，有效保障了人民群众“舌尖上的安全”。
六、创新创优，食品安全监管“x模式”高效运行。一是实施“标准”监管。编制《x市食品日常监督检查操作手册》，集食品生产经营企业监管各项要求于“一册”，明晰企业的质量安全责任和监管者的监管责任，提高食品安全监管效能。二是实施“智慧”监管。建立健全大中型餐饮单位和学校食堂动态监控体系，建成透明厨房xxxx家，xx.x%的学校食堂实现“透明”操作；建成“食药稽查执法数据共享平台”，与阿里巴巴等公司建立打假合作关系，推动网商数据信息共享；试点运行“农村家宴信息化管理系统”，推动农村家宴申报备案、现场指导、统计查询网上办理；升级“市食品药品监管数据平台”，实现监管大数据全面融合。三是实施“聚力”监管。建立健全市食药监、公安、检察院、法院四方联席工作机制，在全省率先成立市、县两级食品药品警务室，形成执法合力；成立“食品药品打假政企联盟”，监管部门与xx家国内知名食品企业共同签署《x市食品打假政企联盟合作框架协议》，开拓政企联合治理食品安全的新思路。四是创建x监管“你我”品牌。紧紧围绕社会关注的焦点热点，创新开展食品药品安全监管“你我”系列活动，推动食品药品监管从机关走向社会，从单向变为互动。食品药品监管“你我”系列工作荣获市委市政府“创新创优”评比第x名。
七、社会共治，食品安全群众满意度和获得感不断增强。一是深入开展省食品安全示范市创建。各参创市（区）以创建为契机，进一步完善监管体制机制、加大经费投入、深入开展专项整治、提升检验检测能力和监管人员素质，群众对食品安全总体满意度超过xx%，食品安全评价性抽检合格率超过xx%。二是开展网络订餐治理。针对网络订餐兴起，监管难度大的现状，我市出台《关于加强第三方平台网络订餐管理的意见》，召开由食药监、工商、经信、通信管理、第三方平台等组成的联席会议，实地核查xxxx户网络供餐单位，约谈x家网络订餐平台，整顿规范xxx户入网供餐单位加工经营行为，有效净化了全市网络供餐食品安全环境。三是加强诚信建设。开发使用“x市食品药品数字化监管平台”手机APP，检查人员实时上传检查数据和企业诚信评分，实现企业诚信情况动态变化及时可查；在全省率先开展农产品质量安全诚信体系建设，建立红黑榜制度，对所有“三品”企业定期进行风险分析和诚信等级评定，有效推进了食用农产品诚信体系建设。四是广泛开展宣传教育。确立宣传也是监管力理念，突出食品安全常识、抽检信息、案件曝光等内容，在电视、报纸、主流网站每周刊播《食事药闻》专栏，在全市xxx多个社区设立“食品药品科普宣传站”。今年以来，累计发布《食事药闻》xx多期，举办“食品安全宣传周”等大型宣传活动x次，获得社会各界广泛关注和好评。
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