关于全县体育工作开展情况的报告
一、基本情况
近年来，县政府以“体育惠民、普惠均衡”为主线，全面贯彻落实“健康中国xxxx”规划纲要，围绕加强体育基层基本公共服务体系建设，不断加大基础设施投入，体育事业发展彰显初步成效。目前，我县城区已形成“xx分钟健身圈”，镇村体育健身工程已实现全覆盖。各级各类学校体育场地基本达到国家标准；人均占有体育场地面积达x.xx平方米。全县共有县级单项体育协会xx个，农民体育协会xx个，晨晚练点xxx处，三级及以上社会体育指导员总数达到xxxx余人。xxxx年，我县被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”，被省体育局授予“x省体育强县示范县”；xxxx年，被省体育局授予“全省群众体育先进集体”。
二、主要做法和成效
（一）提高站位，强化保障，体育事业健康有序发展。
近年来，县政府认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》，积极深化实施体育改革创新，更新体育理念，全面推动新时期群众体育事业发展。制定了《xx县全民健身实施计划》《xx县关于加快健康产业发展的实施意见》，实施了全民健身“五纳入”，从制度、投入等方面加大对全民健身事业的支持，保障了全民健身事业健康有序发展。
（二）科学规划，精细管理，群众健身需求得到进一步满足。
县政府秉承体育发展与城市整体建设协调发展的理念，依据我县空间格局，将体育基础施设建设纳入城市总体规划，通过改造、提升等措施逐步融入体育功能，因地制宜在沙颍河湿地公园一、二期工程配建了xx公里长步行道和骑行道、羽毛球场、篮球场、门球场、网球场等体育锻炼场地xx处；在长征路两侧修建了x.x公里长健身步道；以县体育中心、老城区体育场、沙颖河湿地公园三大群众体育健身中心为核心，构建了城区“xx分钟健身圈”；xxxx年，县政府投入x.x亿元实施镇村两级体育设施全覆盖工程，在乡镇建成x个xxxx平方米的室内健身中心、x个xxxx平方米以上全民健身广场、x个多功能球类运动场（含篮球、乒乓球、羽毛球），每行政村建成x个标准灯光篮球场，配套x套健身路径。截至目前，完成xx个乡镇和xxx个行政村的体育设施建设工程。
（三）精心筹划，科学实施，“大群体”格局初步呈现。
县政府坚持把提升公共体育服务水平作为保障和改善民生的重要抓手，将精心策划组织各类主题健身活动作为提升城市人文魅力和促进群众体育发展的重要载体和平台，举办了一系列有规模、有水平、有影响的体育赛事活动；每乡镇每年开展一场不少于x个项目的综合运动会和不低于x次具有农民特色、突出乡土气息的单项体育比赛；同时，充分利用传统节假日和全民健身日等，组织开展适合各类人群、参与度高的群众性体育活动，有力推动了基层群众参与体育锻炼的热情，推动全民健身普及化。年均策划组织大型体育赛事活动xx余次，已形成“xx品牌”体育赛事。
（四）立足实际，培养兴趣，青少年体育亮点纷呈。
我县立足青少年体育工作实际，贯彻落实“阳光体育活动一小时”，成立体育兴趣小组，培养学生体育爱好和特长，让中小学成为发现和培养体育后备人才的阵地。目前，我县共有球类（足球、篮球、排球、手球）项目训练基地xx所，x处国家级青少年阳光俱乐部，xx所传统项目和专项特色学校。建立了县级校园足球联赛制度，开展多层次、多样化校园足球竞赛。全县校园体育文化建设成效明显，“一校一特色”已初步显现。竞技体育以县体育学校为龙头，突出重点，以赛促训，有针对性地抓好重点项目、重点队员的训练和比赛工作，每年向省市输送体育后备人才xx余名。
（五）尊重规律，市场主导，体育产业发展取得新成绩。
新建成的县体育中心的管理采取产业公司经营管理模式，在运营过程中以商业运作方式成功举办了多次国家级、省级、市级高水平体育赛事，提升了场馆自身造血能力，取得了较好的经济效益和社会效益。体彩销售势头强劲，xxxx年我县体育彩票销售突破亿元大关，是全省县级销售第一，被国家体育总局体育彩票管理中心授予“全国先进县级体彩机构”。
三、存在问题
尽管我县体育工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。主要体现在：
一是全民健身意识仍需加强。虽然群众的健身意识有显著提高，但自我健身意识不强 ， 不同人群对健身的重要性意识认识差距较大，全民健身比例有待进一步提升；
二是竞技体育总体实力有待提升。整体训练管理和竞技水平不高，优势项目不多，优秀体育人才储备不够，优势项目的培育和激励机制有待完善；
三是体育组织和人才队伍建设较为薄弱。体育协会、社会体育指导员水平参差不齐，体育健身宣传指导水平有待提升；
四是体育场地、设施供给予群众健身需求矛盾仍然突出。随着城市人口的增加，城市圈的扩大，健身意识的增强，人民群众对体育场地、设施的多元需求与现有公共体育设施建设的供给不相适应；农村体育基本公共服务网络点多面广，镇村两级体育基础设施虽然已建好，但运营管理模式尚在探索，且县级财力有限，人员配备和设备管护缺乏有力的财政支撑。
五是“体育+”“+体育”产业融理念需进一步加强。体育与其他产业融合不深，处于起步、探索阶段，特别是在“体医融合”方面，全民健身在健康促进中的作用不够突出，体育产业尚未形成对社会资本的强大吸引力等。
四、下步工作打算
当前及今后一个时期，我们将坚持以满足人民群众日益增长的体育文化需求，夯实体育强县示范县，争创全民运动健身模范县为目标，以推动全民健身、提高竞技体育水平为主线，以强化体育产业发展、加快体育设施建设为主要任务，全面提升我县体育总体实力和竞争力。
（一）强化宣传，提高全民健身意识。利用重大体育赛事、重大体育纪念等活动，以群众喜闻乐见的形式，深入到机关、企业、学校、社区和农村，加大活动宣传、科普宣传、赛事宣传力度，提高社会公众知晓率，增强全民健身意识，切实提升全民健身意识和体育锻炼人口。
（二）高度重视体育后备人才培养工作。以建立全县竞技体育人才选拔培养体系为抓手，以培养和输送优秀后备人才为首要任务，进一步优化配置全县体育资源，尽快改变我县竞技体育人才匿乏的局面；树立“大教育，大体育”的观念，大力推进体教结合，加大对学校特色项目指导力度，最大限度发挥学校体育教师、体育场地的作用，把运动项目办到学校，为我县体育发展提供稳固的人才支挥。
（三）加强对体育协会、社会体育指导员队伍的培训。积极吸引专业体育工作者和其他社会体育骨干成为社会体育指导员带动全民健身运动蓬勃开展。健全以政府为主导，以体育机构为骨干，以单项体育协会为助手的全民健身网络体系。
（四）不断完善公共服务体系。在城市，坚持以建设小型化、多样化的活动场地和健身设施为抓手，对新建小区住宅在审批土地与规划建设时，严格按照国家有关规定，预留出一定面积建设群众健身场地和公共体育健身设施；在农村，坚持“政府引导，社会参与”的原则，依托镇、村两级加强对基本公共服务设施的日常运营、管护。
（五）加强体育与文化、旅游等产业的深度融合。突出体育健康主题、强化产业支撑带动，促进体育+文化+旅游+健康的深度融合；用足用活各级体育产业政策，发挥我县“医药高地”优势，做好“医养体”结合文章，促进体育产业增幅。
主任、副主任、各位委员，做好新时期体育工作，任务艰巨，责任重大。今后，我们将继续履职尽责、开拓创新，坚持以人民为中心的发展思想，重视群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，依法推动全县体育事业健康有序发展。
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