关于脱贫攻坚工作开展情况汇报
根据县委第五巡视组脱贫攻坚专项巡察寿县自然资源和规划局工作动员会议要求，现将我局脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：
一、单位基本情况
根据《xx县县委、寿县人民政府关于县级机构改革的实施意见》精神， 将原县国土资源局、林业局、住建局的城乡规划管理局职责及水务、农委等相关职责整合，于今年x月组建寿县自然资源和规划局，加挂县林业局牌子。
新组建的县自然资源和规划局内设xx个股室，x个派出行政机构。核定机关行政编制xx名。设局长x名，副局长x名，总工程师x名，股级领导职数xx名，实占编制xx人。
寿县森林公安局森林派出所随县林业局划入寿县自然资源和规划局，实行县自然资源和规划局与县公安局双重领导的管理体制。县森林公安局森林派出所为副科级建制，核定政法专项编制x名，设所长x名（副科级），教导员x名（副科级），实占编制x人。
局直属事业单位xx个，核定事业编制xxx个，实有占编人员xxx人。局派出事业机构x个（副科级事业单位），核定事业编制xx个，实有占编人员xx人。
二、承担任务落实情况
我局在脱贫攻坚工作中主要承担林业生态保护扶贫的职责。工作部署落实上，制定年度计划和实施方案，逐步落实。抓责任落实。成立主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关股室负责人为成员的县林业局扶贫工作领导小组，主要负责人负总责，分管负责人抓具体工作，下设脱贫攻坚办公室，抽调二人专门办公。抓政策落实。落实建档立卡贫困户生态护林员政策，严抓生态护林员管理，出台林业项目扶持政策。抓工作落实。坚持林业企业及能人大户示范带动，抓科技支撑，开展结对帮扶和排查、整改等。
（一）历年来出台的林业扶贫相关政策
生态护林员政策。我县于xxxx年开展了建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作，由县林业局、扶贫办、财政局三家单位共同制定了《寿县生态护林员选聘管理办法》。xxxx年，全县共选聘生态护林员xx名，发放补助资金xx.x万元；xxxx年，继续选聘生态护林员xx名，发放补助资金xx.x万元；xxxx年，新增生态护林员xxx名，共选聘生态护林员xxx名，发放补助资金xxx.x万元；xxxx年，新增国家级生态护林员xxx名。对今年新增护林员将制定选聘方案，进行护林员上岗技术培训等。生态护林员工资由乡镇考核、打卡发放，每人每年xxxx元。
林业工程项目政策。林业增绿增效行动。xxxx-xxxx年，我县实施了全省千万亩森林增长工程。xxxx年以来，我县实施了省林业林业增绿增效行动。在国家和省级财政补助的基础上，我县每年拿出xxxx万元县级财政资金，用于工程造林奖补，鼓励多造林、造好林。县级财政奖补的标准是：造林xxx亩以下的，每亩一次性补助xxx元，连片造林xxx亩至xxx亩的，每亩补助xxx元，连续补助x年，连片造林xxx及以上的，每亩补助xxx元，连续补助x年，森林长廊示范段造林，每亩补助xxx元，连续补助x年。长江防护林工程。近年来，我县实施了国家长江防护林工程。其中：人工造林国家每亩一次性补助xxx元，封山育林每亩一次性补助xxx元。森林抚育示范片建设。我县xxxx年实施了省级森林抚育示范片建设项目，完成森林抚育xxxxx亩，每亩一次性补助xxx元；xxxx年实施了省级森林抚育示范片建设项目，完成森林抚育xxxxx亩，每亩一次性补助xxx元尚未到位。xxxx年续建森林抚育示范片xxxxx.x亩，待上级验收。历年退耕还林工程。我县xxxx年-xxxx年，实施了国家退耕还林工程。累计完成退耕地还林面积x.x万亩，从xxxx年起，每亩每年补助xxx元，连续补助x年，其中xxxx年度退耕还林今年仍享受补助。
（二）林业扶贫成效情况
生态护林员成效。xxxx年以来，我县严格按照生态护林员选聘管理办法，实现生态护林员生态管护与脱贫双赢，xxxx-xxxx补助资金xxx.x万元。xxxx年x月份，我县新增中央财政补贴资金生态护林员xxx名，至此，全县生态护林员将达到xxx名，目前已上岗的生态护林员xxx名。我县xxxx年已发前两季度的xxx名生态护林员补助资金xx.x万元，并完成全县重点林区生态管护任务。林业重点生态工程成效。xxxx年-xxxx年，全县完成千万亩森林增长工程造林x.xx万亩，xxxx年-xxxx年全县完成林业增绿增效行动造林x.xx万亩。xxxx-xxxx年，全县完成长江防护林工程造林x.x万亩、完成封山育林x.x万亩。林业产业发展成效。坚持走资源变资产、资金变股金、农民变股东的 “三变”之路，截至目前，全县已发展省级林业产业化龙头企业x家，市级林业产业化龙头企业x家。发展林下经济面积达x.x万亩，主要开展林下中药材、花灌木等林下种植及鸡鸭鹅等养殖。
（三）林业扶贫存在问题
一是由于林业发展周期相对较长，所以林业扶贫难有立竿见影的成效；二是生态护林员问题突出。如：宣传不够到位。在生态护林员选聘过程中，虽然通过各种途径对相关政策和要求进行了宣传，但还有乡镇、村委会思想认识不到位，宣传还有待加强。管理不够到位。生态护林员选聘工作涉及多个部门，时间紧，面对大量的贫困群众工作量大、工作难度大，乡镇和相关部门管理工作跟不上。文化程度偏低。建档立卡贫困户人口生态护林员大多数文化水平不高，接受林业政策和林业新技术以及使用新设备的能力较差，有的责任心不够，需加大对生态护林人员的管理和培训。部分年龄偏大。有的生态护林员年龄偏大，患有疾病或残疾，其身体健康状况不能完全胜任生态护林员工作。简易装备和标志配备不全。只有部分乡镇为生态护林员配备了马甲等标志。人身意外伤害保险基本没有购买。大多数乡镇生态护林员都没有购买人身意外伤害保险。档案不够健全。全县xx个乡镇都建立了档案，但少数乡镇生态护林员档案材料收集不全，不够完善。三是贫困户存在“等、靠、要”思想，过于依赖扶贫政策扶持。
（四）林业扶贫下一步工作打算
在支持力度上下功夫。争取林业生态扶贫财政支持力度，加强对生态护林员的监督管理，充分发挥生态护林员作用。在思路转变上下功夫。为适应现代林业发展，我们必须转变发展林业的思路。要充分利用项目资金，重点打造林业生态扶贫示范工程、林业特色产业示范工程，充分发挥林业示范基地、龙头企业的示范带动作用，积极引导社会资本到贫困村投入。在作用发挥上下功夫。充分发挥林业特色产业在扶贫攻坚中的作用，长期开展科技培训，引导贫困户种植经济林等长效收益品种，使贫困户有一个稳定长期的收益，确保能脱贫、不返贫。
三、“双包”工作及驻村工作队工作情况
加强领导，落实责任。为贯彻落实县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的工作要求，局成立由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的扶贫帮扶工作领导小组，加强对扶贫帮扶工作的组织与协调。选派优秀干部，驻村帮扶。驻村工作队人员能做到工作日在岗在位，深入每户贫困户进行访谈，听民情察民意解民忧，制定“四项清单”，积极协调帮扶责任人联系贫困户，因户因人落实帮扶措施。单位二级机构以上负责人平均每人包保x户贫困户，每位帮扶责任人每月至少走访联系贫困户x次，全年走访xx次以上。强化宣传，明确任务。多次利用党组会议、中心组学习、局务会等专题会议，学习贯彻党中央和省委、市委、县委脱贫攻坚方针政策，重点学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，统一思想，坚持一包到底。做到“三年集中攻坚、两年提升巩固”，“不脱贫、不罢休”。同时，采取驻村工作队日常入户走访宣传讲解、帮扶责任人每月走访宣传解释、贫困户家里张贴宣传画和宣传单、利用会议进行培训等多种形式宣传脱贫攻坚政策，努力提高群众政策知晓率。制定方案，明确措施。在走访调研的基础上因村因户制定制定扶贫帮扶工作实施方案，明确目标任务、实施步骤、帮扶措施和工作要求，做到精准扶贫。每年年初，根据帮扶村和贫困户情况，详细制定年度帮扶工作计划，并做到年终有总结。定制帮扶手册，熟悉有关政策。收集上级扶贫政策、文件，印制帮扶手册，做到帮扶人员人手一册，便于帮扶人员及时熟悉政策和记录帮扶工作中内容。整合项目，改善基础设施。充分发挥部门优势，利用实施高标准基本农田项目建设，为贫困村争取高标准基本农田建设项目xxxx余亩，城乡建设用地增减挂项目xxx余亩，为贫困村修建x条路渠，帮助村里完善基础设施建设，改善农业生产条件，提高农民收入，帮助贫困村脱贫出列，贫困户脱贫增收。加大资金投入，落实帮扶经费。近年来落实帮扶资金近xx万元，用于改善帮扶村基础设施和慰问贫困户。
下一步，我局将以此次县委脱贫攻坚专项巡察为契机，进一步强化思想认识，压实工作责任，细化工作措施，加大宣传教育力度，坚持扶贫扶志并举。引导贫困农民积极转变思想观念，树立自力更生，艰苦奋斗，不等不靠的思想理念。切实抓好结对帮扶，提质增效。我局将继续深入开展到户工作，进一步加强干部结对帮扶工作力度，在经济上、物质上、信息上、政策上给予更大帮扶。针对贫困户的实际情况，进行更深入、更详细的贫困户脱贫计划，争取早日脱贫，为我县坚决打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。
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