科技局2022年法治建设工作开展情况的报告
xxxx年,我局全面贯彻落实《x市xxxx年法治政府建设工作要点》,进一步加强法治政府建设,为我市科技事业发展提供了法治保障。现将工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,强化法治组织领导。为扎实开展法治政府建设,成立由局长任组长的局依法行政工作领导小组,研究解决依法行政工作中的问题,形成了一把手领导总负责、分管领导和各科室负责人分工负责的依法行政工作体系,保证了依法行政和政务公开工作的顺利推进。同时,始终坚持把法治工作与业务工作结合部署,做到法治和业务一并筹划、一并部署、一并落实。
(二)依法全面履行政府职能。一是完善清单动态管理机制。按要求及时梳理我局全力清单、责任清单及流程图,进一步加强权力清单、责任清单单动态管理。xxxx年x月,梳理后我局涉及权责清单事项x项,经局官网公示后,及时在x政务服务网录入办事指南。二是优化公共服务。优化提升行政许可服务事项办理流程。我局自xxxx年x月正式办理外国人工作许可以来,让各聘外单位工作人员在办理各项工作时坚持全程“只跑一次”,在保证完成质量的同时,减少人员的多次跑动,让其切实感受到案件办理的方便、快捷。群众满意度整体较高,全年未发生执法人员受投诉情况。
(三)加强权利监督,确保权力规范运行。一是严格依法受理信访案件、人大建议、政协提案,根据职责分工迅速落实到责任科室,认真组织研究,及时做好回复,自觉接受监督。xxxx年共协助办理了政协提案x件。二是按规定及时更新门户网站内的公开指南、组织机构、部门文件、政务动态、办事指南等专栏信息。三是顺利完成了外国人来华工作许可职能交接工作。截至目前,累计办理各类工作许可申请xx余项,顺利引进外教x名,已办理许可证延期x名、许可证注销x名。起草了外国人来华工作许可审批事项权责清单及权力运行图,并上报市政府放管服科。同时,在国家“互联网+监管”系统中按要求建立和完善了外国人来华工作许可事项监管清单。
(四)强化服务意识,打造法治营商环境。一是认真落实国家、省市关于科技创新的政策文件,出台了《关于加快企业研发机构建设发展的意见》、《x市企业研发中心认定管理办法》等文件,进一步优化了体制机制、平台建设、金融支持、产学研合作、人才培养引进等科技创新政策环境。二是增强机关人员的服务意识和效率意识,围绕提高服务质量和工作效率,促进作风再转变、境界再提升、能力再提高、工作再落实。在科技项目申报、高新技术企业认定等工作中,通过流程再造,最大限度地简化手续,减少环节,严格抓好及时办结事项的落实,让服务对象“零跑腿”、“少跑路”,做到最大限度方便服务对象,为企业发展提供优质高效服务。xxxx年高新技术企业共认定xx家;推荐xxxx年度科技型企业成长梯队遴选企业xx家;xx家企业申请入库科技型中小企业评价系统,目前已有xx家通过评价入库,入库的科技型中小企业可享受研发费用加计扣除税收优惠政策。
(五)加强法治教育,确保干部依法履职。认真学习领会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,坚持把加强法治价值观建设、树立法治精神引领各项工作进程作为推进依法行政的总纲领。将法律知识纳入年度学习计划,提升全局干部职工思想认识,重点掌握科技线相关法律条例,组织参加发宣在线普法学习、考试,把学法与实际工作结合起来,通过业务大讲堂、职工会、书面学习、视频学习、现场普法、微信上学习等形式,组织学习《促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术进步法》《科学技术进步条例》等依法行政的相关法律法规。结合党风廉政建设,还学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》以及我国《刑法》中有关职务犯罪的规定及与反腐倡廉有关的法律知识。通过系统学习,干部的依法履职水平有了进一步提升。
(六)加强文件管理,确保法制的相统一。明确规范性文件的制定必须经过制定计划、征求意见、分管领导审核、局主要负责人签发等程序,使用统一文号,并及时公布、在规定时限备案。及时清理、修改或废止与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触或者不适当的,通过对文件的清理,确保了法制的统一,提高了规范性文件管理效率。xxxx年以来我局未制定有关规范性文件,同时未清理出与现行法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触或者不适当的文件。
二、存在的问题及工作打算
我局法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但也存在一些不足,主要是由于人员较少,且缺乏法制工作专业人员,法制建设工作力量还不足;法制宣传教育工作需要进一步健全完善,偏远地区和农村宣传工作开展力度还不够大。在今后的工作中,我局将继续深入推进法治政府建设,重点抓好以下几个方面:
一是强化教育培训,在提高素质上下功夫。紧紧抓住法治建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织参加普法学习考试,努力提高依法履职能力。
二是严格监督审查,在落实责任上动真格。对公示的相关信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。
三是加强科技诚信建设。出台科技诚信管理办法,建立“红黑名单”,推进科技诚信建设,推进项目管理。
四是进一步完善外国人来华工作许可审批事项权责清单及权力运行图及外国人来华工作许可事项监管清单。
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