区整治食品安全问题联合行动总结报告
xx区自开展整治食品安全问题联合行动以来，四部门积极部署形成合力，坚持以“零容忍”的工作态度，扎实开展联合整治行动，全面提升食品安全监管水平，重点整治食品生产经营环节、保健食品、校园食品安全和农产品质量安全等环节存在的问题，取得明显成效。现将工作情况汇报如下：
一、开展工作
（一）总体情况
此次联合行动共出动执法人数xxxx余人次，检查食品生产经营单位xxx余户，农业生产经营主体xxx余家次。查处各类食品违法案件（问题）xx起，罚没入库x.x万元，刑拘x人（其中毒豆芽x起，刑拘x人；食盐案x起，刑拘x人）。关停无证无照餐饮场所xx家，查处农产品问题x起，行政执法立案x起，关停生猪定点屠宰企业x家，受理群众投诉举报x条，指导培训x场次共计xxx余人次。
（二）重点任务开展情况。
——案件查办方面。
一是坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。区市管局联合多部门对辖区内的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”开展专项整治。对检查中发现的x处“黑作坊”“黑窝点”予以查封；关停因整改不到位及场所不符合要求的无证无照餐饮店xx家；对师院及医专附近的xx户餐饮小摊贩进行规范并且下发食品小摊贩备案卡。二是加强“行刑衔接”，xxxx年x月xx日，公安部门联合区市管局对前期抽检不合格并已立案的x处豆芽生产场所进行突击检查，当场查获用于豆芽生产的无根水及无根粉，抓获了x名制售“毒豆芽”的犯罪嫌疑人，xx区人民检察院已于xx月x日批准对x名犯罪嫌疑人进行逮捕。
——保健食品方面。
一是区市管局以对“权健”公司情况摸排为依托，对xx区辖区内的“三家权健”经营店进行检查摸排，其中两家已经注销，一家已停止经营。二是对药店、诊所、经营保健食品店进行重点检查。重点检查不具备经营资质、产品标签标识、宣传材料未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能、含有虚假宣传功效等违法行为。查对保健食品的标签、说明书与注册或者备案的内容不一致，涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。截至目前，检查保健食品经营企业xx家次，涉及零售药店、诊所、保健食品店，出动执法人次xxx次。此次检查共发现问题保健食品经营企业x家，对检查发现经营问题的经营户，要求经营户立行整改到位。三是开展保健食品科普宣传工作。通过开展进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超的形式进行科普宣传教育。此次科普宣传进社区x个，进乡村x个，进商超x个；微信公众号发布信息x条，印发宣传资料xxx份。
——校园食品方面。
一是区市场监督管理局联合区教体局建立全区学校食品安全工作联席工作机制，对辖区内学校及校园周边进行了全面排查，共检查各类学校（含托幼机构）xx家。本次专项行动出动食品执法检查人员xx人次，共有xx户食品经营者参与自查活动，共查出食品安全问题或隐患x处，已整改隐患x处。二是区教体局明确了学校食品安全管理制度、对食品xx小时留样制度、食品加工制作规范、餐饮具清洗消毒制度等一系列规章制度。三是xx区市管局联合xx区教体局于xx月xx日，召开“校园食堂‘明厨亮灶’工作推进会”，在场xx家学校相关负责人签订了《餐饮服务单位食品安全承诺书》。xx月xx前，全区有食堂的学校在厨房关键部位安装视频监控系统。初步达到“明厨亮灶”标准要求。
——农产品方面。
1、一是为进一步加强畜禽产品销售监管工作，落实经营者的主体责任，严厉打击流通环节“无章无证”及“证章不齐”畜禽产品违规经营行为，保障公众身体健康和生命安全，xx区市管局、xx区农业农村水利局、xx区商务局、x市公安局xx分局联合开展“零点行动”。通过此次专项整治，使畜禽产品市场经营秩序明显改善，经营者主体责任意识明显加强，索证索票制度在肉类销售环节得到有效落实和应用，市场上无章无证或证章不全肉类经营的现象基本得到消除。此次检查，共出动执法人员xx人次，检查经营户xx余家，对收缴的xx.xx公斤猪肉进行了无害化处理。二是为切实加强豆芽质量安全监督管理，防止豆芽培育点使用非法添加物质培育豆芽，保障辖区人民群众身体健康，xxxx年xx月xx日，市区两级市管局召集辖区内农贸市场开办者、豆芽经营户等召开豆芽非法添加剂整治会议，有效提高了各豆芽生产经营户食品安全意识。
2、xx区农业农村水利局开展农业生产经营主体大检查，以农产品生产企业（合作社、家庭农场）、生猪屠宰企业及农资经营户为重点整治对象，加强监督检查巡查。整治开展期间，联合相关部门共开展巡查x次，检查生产经营主体xx余家，批发市场、集贸市场x个，出动执法人员xxx余人次，市场未发现有农药经销商违法经营高毒高残留农药。目前，有x个涉及劣质农药的案件正在办理当中。进一步加强了源头监管，对生产主体进行生产记录和可追溯平台监管，加大抽检力度，完成蔬菜、禽蛋、猪肉等样品抽检达xxx批次。配合省、市农产品质量安全监管部门对xx区农产品质量安全风险监管和执法监测，从超市、集贸市场和种养基地抽查农产品样品xx批次、其中：蔬菜xx批次、禽蛋x批次，猪肉xx批次，检测合格率达xxx%；完成x市农产品质量安全市级监督抽查任务xx批次，其中：蔬菜x批次、猪尿x批次、禽蛋x批次、猪肉x批次、淡水产品x批次。截止目前，未查到农产品质量安全问题。依托xxxxx投诉平台，公布举报电话，拓宽监督渠道；利用日常监管， 采取进企业、入农户的办法，做好政策解读，宣传整治工作动态，提高群众的防范意识和识别能力。截止目前，组织开展农产品生产经营者培训x次，户外宣传活动x次，发放农产品质量安全专项整治相关宣传资料xxxx余份。
（三）新闻宣传情况。
对联合行动取得成效进行及时报道，x晚报发布相关报道x篇，xx区市管局微信公众号发布相关报道x篇，xx农水资讯微信公众号发布相关报道x篇，xx资讯微信公众号发布相关报道x篇。
（四）投诉举报情况。
针对消费者的投诉，区市管局对相关的企业及相关产品进行深入调查。截至目前，区市管局共接到关于保健食品相关投诉x起，核实并解决x起，挽回消费者经济损失x万余元。区农业农村水利局受理群众投诉举报x条。
二、取得成效
（一）“五个一批”成效。
——销毁一批假冒伪劣产品。
期间整治，查处到x个涉及劣质农药的经营主体，目前案件正在办理当中。
——取缔一批违法违规主体。
联合行动开展以来，区市管局联合多部门对辖区内的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”开展专项整治。对检查中发现的x处“黑作坊”“黑窝点”予以查封；关停因整改不到位及场所不符合要求的无证无照餐饮店xx家。
——曝光一批典型案例。
（一）朱熙老人关于“军用多肽粉”投诉案
投诉人朱熙反映其被推销军用多肽粉产品的人欺骗，购买了xx罐军用多肽粉（其中两罐已经膨胀），共花费xxxx元，要求退货并进行赔付。我局接到关于朱熙老人投诉该产品相关宣传及产品质量问题信访函，我局先后两次派人前往投诉地点进行调查核实。据调查，该经营户提供了“军用多肽粉”的相关资料及资质，证明商品来源合法。经调解经营者对已膨胀的两罐“军用多肽粉”进行了更换。
（二）“毒豆芽”案件
x月xx日，公安部门联合区市管局对前期抽检不合格且已立案的x处豆芽生产场所进行突击检查，当场查获无根水及无根粉，抓获x名制售“毒豆芽”的犯罪嫌疑人，xx区人民检察院已于xxxx年xx月x日批准对x名犯罪嫌疑人进行逮捕。
——完善一批制度机制。
区市管局、x市公安局xx分局、区教体局和区农业农村水利局联合印发了联合行动文件，成立由多部门组成的联合工作领导小组，对整治工作进行全面统筹领导，明确了重点任务和分工，做好了工作安排部署。
（二）解决的突出问题。
联合行动开展以来，农产品质量安全专项整治工作组切实围绕群众最关心的食用农产品安全问题，扎实有效地开展专项整治行动，查处农产品质量安全问题，打击私屠滥宰行为，加大宣传整治氛围，形成全社会共同参与、共同维护的良好局面。
三、典型经验
xx区农业农村水利局及时召开全区农产品质量安全专项整治推进会议，明确任务分工，按照部署要求，迅速行动，推动专项整治措施落实落地。特别是监管、检测、执法队伍协同作战，对农产品和农业投入品生产经营销售主体开展大排查、大检查、大整治，紧盯问题线索不放，查深查实。联合市管、公安等有关部门开展畜禽屠宰经营整治零点行动、联合行动，着力治理和解决畜禽屠宰经营突出问题，打出了一套执法严查、责任追查的专项整治组合拳。
四、后续工作
1、把组织开展专项整治与日常监管结合起来，充分发挥xxxxx综合执法网络作用，保持高压态势，加大对“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”的整治力度，严厉打击食品违法违规行为，切实保护群众舌尖上的安全。
2、加大宣传引导。联合新闻媒体和行业组织，利用权威渠道和媒介，扩大食品、保健食品相关法律法规的宣传力度和覆盖面，提升企业知法知标、守法经营的自觉能力。广泛开展保健食品常识的科普宣传，增加消费者健康养生常识、提高消费者对食品、保健食品的辨识和认知能力，指导消费者科学选购。
3、食品安全是长期的、持久的，我们将不断总结好经验、好做法，形成工作常态化，规范食品生产经营行为和市场经营秩序，加大问题整改力度，建立健全“部门协调、上下联动、督导检查、信息上报”等工作机制，推动履职尽责，以务实有效的整改，巩固提高主题教育成效，切实保障人民群众舌尖上的安全。
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