镇关于八类问题的排查整改工作开展情况的报告
根据《xx县脱贫攻坚工作突出问题整改方案》文件反馈了脱贫攻坚领域内存在着扶贫对象识别与退出精准度有待提高、政策落实有偏差、基层基础不牢、扶贫资金项目管理不到位等问题。xx镇党委政府自收到全县反馈问题以来，举一反三，高度重视，成立了以党委书记于旬为组长、党委副书记、镇长xx为第一副组长的问题整改工作领导小组，通过召开专题会议、组织人员完善资料整理、加强政策宣传、开展走访排查活动等方式开展大排查大走访，对发现的八类问题进行全力整改，现将八类问题整改落实情况汇报如下：
一、整改工作开展基本情况
根据县大排查工作精神，xx镇近期大排查发现问题xxxx条，已整改问题xxxx条，余下xxx条问题正在全力整改，确保于月底整改完毕。
二、主要做法
1.针对扶贫对象识别与退出精准度有待提高问题，xx镇做法是：集中精力对xxxx年以来建档立卡贫困户及非贫困户中的五保户、低保户等“十类人群”采取全覆盖调查，有符合识别标准的及时纳入。建立扶贫对象动态调整常态化机制，把好精准识别“源头关”，坚持应纳尽纳、应扶尽扶，认真履行评议公示的退出程序，确保贫困对象动态调整及时规范。做好疑点数据排查整改指导工作，定期开展系统疑点数据排查，摸清底数，做好疑点数据整改台账、确保整改到位。
2.针对帮扶有待进一步提升问题，xx镇做法是：对帮扶干部注重管理，对不积极、不扎实，浮于表面、流于形式的，进行约谈处理。帮扶干部必须了解贫困户的家庭状况和实际需求，到户帮扶不能以看望、宣传、慰问为主，要有实质性帮扶措施。注重多渠道向贫困户宣传扶贫政策，确保应知应会，确保入脑入心，确保群众满意。
3.针对政策落实有偏差问题，xx镇做法是：突出产业特色，延伸产业链条，确保群众收益，努力实现“一村一品”。在尊重贫困户意愿的基础上，根据其特长和要求，协助实施产业扶贫项目。启动全镇新一轮金融扶贫资金发放工作，确保做到“应贷尽贷”。加强对患病贫困人群享受“xxx”“xxx”政策的正确引导，提高医生签约服务质量，组织医务人员上门为贫困户免费开展x次义诊。对建档立卡家庭在校生开展再排查，摸清建档立卡家庭就读学生信息，建立健全教育资助信息台账，切实做到教育扶贫资助全覆盖。注重对残疾人贫困家庭的帮扶工作，满足需求。推进危房改造工作，组织力量对危房进行修缮或重建，将贫困户的危房全部改造到位。
4.针对基层基础不牢问题，xx镇做法是：加强帮扶干部的教育培训，每月对帮扶干部进行知识测试，每季度对帮扶成效进行检验，把干部帮扶成效和绩效工资挂钩。完善基础台账资料各村明确专人对照微机系统信息，对村档、户档资料进行再规范、再完善、再提升。组织人员到村督查指导贫困识别、项目申报、台账资料管理工作，落实问题整改。对贫困户进行地毯式大排查，确保走访无死角，同时要做好走访记录。
5.针对扶贫资金项目管理不到位问题，xx镇做法是：完善扶贫项目资金管理，加大扶贫项目申报、使用、考核力度，对扶贫项目资金进行全程跟踪监管。组织开展扶贫资金滞留情况大检查，对到位资金未按要求使用的坚决调整或收回，确保扶贫项目实施进度。深入推进xx镇“扶贫领域作风建设年”活动，设立举报信箱和电话，在镇政府网站开辟专门窗口，及时受理群众举报，切实做到有件必查，凡查必严。对违规违纪问题要严肃处理，涉嫌违法的及时移交司法机关。
6.针对对贫困户的帮扶力度弱化问题，xx镇做法是：以全面脱贫为目标，积极关注和重视脱贫户和非贫困村贫困人口的帮扶工作，不断提升脱贫户和非贫困村帮扶的组织化程度。坚持贫困户与脱贫户、贫困村与非贫困村同部署、同检查、同考核，防止脱贫户和非贫困村“边缘化”“一边倒”。构建全覆盖帮扶机制，认真研究脱贫“后续政策”，确保“脱得出、稳得住、能致富”。
7.针对督查工作缺乏实效性问题，xx镇做法是：召开镇专门会议，要求全镇上下以省、市、县扶贫开发领导小组反馈意见整改为切入点，对标明责，扎实推进全镇脱贫攻坚工作。
对省扶贫开发领导小组反馈的x个方面的问题，按照责任到人，一抓到底的要求，逐条逐项分解，细化整改问题清单、任务清单和责任清单，确保事事有人抓，件件有着落。对照问题清单倒查追责，层层传导压力，倒逼责任落实。注重督查结果的运用，注重发现问题的整改落实。认真排查脱贫攻坚领域存在的突出问题，找准病灶，对症下药。
8.针对贫困户内生动力不强问题，xx镇做法是：强化正面宣传，组织镇村两级干部进村入户宣讲，尤其是宣传脱贫攻坚典型事例，用身边的脱贫故事教育贫困户，形成正向激励机制，树立劳动光荣、脱贫光荣的正确理念。建立扶贫微信宣传平台，办好脱贫攻坚简报，扩大简报发送面。针对少数贫困户子女不赡养老人的问题，通过村规民约、乡村理事会等村民自治办法进行引导，对明确拒绝赡养老人的由司法机关纳入“黑名单”，向社会公布，并给予限制。
9.针对“双基”建设落后，人居环境差问题，xx镇做法是：
加强对所有贫困村现有村级道路的摸排工作，打通出行最后“一公里”，消除“断头路”。加强非贫困村基础设施建设投入，确保每个村至少有一条通往国省干线、集镇的快速通道。加大农田水利基础设施建设投入，继续实施农村饮水安全巩固提升工程。加快农村电网升级改造，提高电荷负载量。突出抓好农村环境“三大革命”，全面抓好农村改厕、环境综合整治和污水治理。 强化新建农房规划管控。实施乡村绿化美化工程。帮扶干部经常深入贫困户家中指导贫困户实现“五净两规范”，使贫困户室内外的家具、衣物、杂物、农具等摆放有序、整齐美观，实现基本生活用品和生产设施摆放“两规范”。
三、存在问题
1、各村大排查工作进度缓慢，排查进度各村不平衡，有些村排查流于形式，找出问题没有追根溯源；
2、排查出来的问题没有及时整改到位，上报问题条数存在不切合实际，只找问题，不究原因；
3、各村进行大排查大走访时，填写不规范，不符合逻辑，不按照要求填写，且存在先入户回村填写现象，导致问题记录不清楚；
4、存在汇总表和清单对应不上，十类人群没有及时摸排。
5、十大工程推进力度缓慢，贫困户受益有限。
四、下一步工作打算
1.积极推进项目完工。联系各个部门，全力推进到村项目，加快项目实施，抓紧时间完善项目程序及资料。
2.全力推进贫困户到户产业发展项目。将继续召开xxxx年产业发展专项工作推进会，实行一天一调度，二天一通报制度确保x月底实现产业目标。
3.继续开展xx镇大排查、大走访工作。对贫困户精准识别、扶贫手册是否规范、贫困户档案是否完整、贫困户房屋是否安全、卫生、村级资料是否规范、村扶贫工作站“五有”、驻村扶贫工作队责任是否落实进行全面排查，形成督查通报和走访问题清单，形成制度化、常态化。
4.完成全国扶贫开发系统数据清洗工作。xx镇安排专门信息员负责机制，统筹安排协调xx个行政村负责数据整改，打算于周三扶贫例会进行统一培训，要求各村掌握疑点数据筛选方法，做到日清日结；对因系统原因，不能及时更新的写出情况说明，留存纸质资料，以备上级检查和系统开放录入。
5.做好小额信贷工作。对已实施小额信贷的贫困户，进行了再全面排查，特别对“户贷企用”和“大户带动”入股分红的做好风险预测，全力完成小额信贷目标任务。
6.夯实基础，及时完善台账管理。继续开展督查，核查各村资料是否按照“四大类”存放、是否有扶贫办公室、规章制度是否齐全、是否有四个及四个以上档案柜、是否有作战图、是否对重点人群建档等各项内容进行全面检查，将再次对扶贫资料综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、贫困户一户一档、扶贫项目类、扶贫资金类目录及内容进行详细培训，要求各村对照标准，一一落实，做好脱贫攻坚标准化建设要求。xx镇还将对村所有扶贫业务台账进行系统性、规范性、完备性、及时性整理，做到账实相属、调理清晰、整齐划一，确保工作有痕迹、汇报有内容。
下一步，xx镇将紧紧围绕习近平总书记提出的精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“六个精准”、“五个一批”和“十大工程”等重点领域，全力推进脱贫攻坚工作。针对八类问题，xx镇将切实提高站位，落实“两个责任”，从精准施策上下工夫，落实各项脱贫攻坚政策，继续压实责任，继续推进大排查、大走访行动，确保排查问题及时整改落实到位。
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