管理局实施《市容环境卫生管理》一周年工作总结
从去年xx月x日起，《x市市容和环境卫生管理条例》开始在xx实施，一年来，我局积极抓好《条例》的贯彻落实，取得了较好的成绩。现将一年来工作总结如下：
一、以学习宣传为先导，扎实抓好《条例》的贯彻落实
x市《x市市容和环境卫生管理条例》条例颁布实施以来，我市以学习宣传为先导，加大了贯彻力度。一是强化城管队伍学习培训，两次派出优秀人才到市局接受培训，在本单位组织城管队伍进行专题培训，组织机关干部进行专门学习，对乡镇城管人员进行培训，全市xx名城管执法人员通过了局内培训，提高了法规知晓率。二是进一步加大媒体宣传力度。在《xx快报》城乡环境综合治理专题栏目定期开展新《条例》宣传，播放贴近生活的如临街商户乱倒垃圾、施工单位偷倒建筑垃圾、城市越门占道经营等现场报道，以生动活泼、富有创意的形式解读和宣传宣传条例。三是积极开展社会宣传活动。向城区沿街经营户散发《x市市容和环境卫生管理条例》x万份，广泛开展《市容条例》进社区、进城郊结合部活动，先后举办了“x·xx”全市宣传活动、“xx·xx”环卫工人节“门前双五包”宣传活动，现场发放x万多份资料；在城区和各乡镇（街道办）设置了现场宣传点xx个，发放各种宣传资料x万份，接受市民现场咨询xxxx余人次，拉挂横幅xx条，在单位设置永久性《市容条例》法制宣传栏x个，取得了较好的宣传效果。
二、以建设灾后重建示范样板为目标，扎实抓好城乡环境综合治理
按照全省城乡环境综合治理总要求，以《x市市容和环境卫生管理条例》为标准，以《条例》赋予的执法权限为依据，以“摊子、牌子、渣子”治理为重点，一年来，城市管理工作取得了较大成效。
（一）强化环境卫生管理。一是在城区主要街道、节点广场配足清扫保洁人员和清运人员及机具，招聘环卫工人xxxx人左右，每日清扫城区xxx万平方米道路和公共区域，每日清x乡生活垃圾xxx吨，其中城区xxx吨，农村xxx吨。配备农垃车xx辆，负责农村乡镇场镇和城区乡镇的农村区域生活垃圾清运。配备城区清运车xx辆，同时推行城区主干道机械化清扫作业，机械化清扫作业面达xx%；二是购买洒水车x辆，冲洗扫地一体车x辆，每日达到x辆洒水车在城区分时段巡回作业，加大路面冲洗力度，确保了交通要道路面清洁，有效控制扬尘污染；三是在城区主要街道配备或更换果屑箱xxx个，在背街小巷、居民集中居住区配备或更换垃圾桶xxxx个，进一步完善了城市生活垃圾收集基础设施建设；四是结合职能，加强对乡镇环卫工作的指导和管理，每月划拨xx万元左右，用于乡镇环卫清扫保洁人员工资支付。大力支持乡镇环卫工作，环卫局累计出动车辆xxx余台次，人员xxxx余人次支援xx镇、xx镇、xx乡、xx镇、xx镇、xx乡、xx镇等乡镇的环境卫生集中整治工作，累计清理卫生死角xxxx处，清运垃圾xxxx余吨。确保了国家部委、省、x市领导来我市视察成功接待；五是做好新建垃圾填埋场管理工作，xx垃圾场于xxxx年x月xx日正式投入使用，已填埋生活垃圾xx万余吨，处置渗漏液x万余吨；七是xxxx年x月起将城区清扫保洁全面实行市场化运行，xxx卫公司承担了城区清扫保洁工作，城区环境卫生质量水平显著提高。
我市自xxxx年下半年起开始实施农村生活垃圾集中收运处置，xxxx年实现了全覆盖，xxxx年，我市加大成效巩固，农村生活垃圾集中收运处置率一直保持在xx%以上，城区收运xxx%。我局在xx街道已建成xx片区生活垃圾压缩中转站并投入运行。
（二）深入开展广告店招专项整治。xxxx年xx月—xxxx年xx月，我局对城区主要街道的非法设置广告店招开展了xx多次专项整治，累计取缔和拆除未经审批设置的单位指路牌xxx余处，各类广告xxxx余处，各类乱设灯杆招牌、占道招牌xxxx余个，取缔私拉横幅xxxx余幅，整治不合规范要求的店招xxxx余处，对xx大道、内二环、二环路所有未经审批的各类广告和招牌全部予以取缔。xxxx年xx月组织执法大队和城区辖区乡镇对幸福路、建设路、xx大道、二环路、奎光路等城市主干道玻璃橱窗广告和包贴门柱广告进行清除，共清除x.x万平方米，广告乱设置、乱张贴泛滥势头在我市得到全面遏制。加强“牛皮癣”治理，累计清除张贴“牛皮癣”x万处，喷图“牛皮癣”x万处。加强户外广告和招牌设置审批工作，严格审批程序，一年来审批户外广告xxx件，审批招牌xxx件。
（三）大力整治摊点乱摆。一年来，我市严格按照《条例》要求，坚决查处违法占道经营。一是于xxxx年x月取缔城区x路自发占道农贸市场、xxxx年x月取缔XX市场场外经营、xxxx年x月—x月取缔华侨商业城乱搭棚架经营。组织公安、综治、商务、辖区乡镇及社区城管工作人员，累计取缔非法农贸摊位xxxx余个，流动摊贩xxxx余个。加强对现有市场出入口规范管理工作，严禁场外经营，维护良好市场经营秩序；二是扎实开展核心城区摊点乱摆治理。核心城区幸福路、建设路、南桥、新堰坎路、杨柳河街、公园广场等处一直是流动摊贩最多，商铺最易越门占道经营之地。执法人员面对商家越门出摊屡禁不止，流动摊贩拒不服从管理，x人强买强卖等重重阻力，敢打硬仗、敢啃硬骨头、敢碰钉子户，面对威胁、恐吓迎难而上，每周至少开展一次集中整治，经过反复整治，终于使核心城区秩序得到好转。三是加强城市秩序日常规范管理，一年来累计取缔越门出摊、占道经营x万余处次，规范流动摊点x万余个次，城区摊点乱摆治理工作成效明显。
（四）扎实推进扬尘污染治理工作。xxxx年是xx市灾后重建决胜年，我市城区xxxx多个重建项目同时开工，扬尘污染一度十分严重，对此，我局积极支持联合执法，抽调xx名正式执法人员到综合执法大队。以二环路沿线为重点开展违法运输车辆查处工作。一年来累计共查处超限超载、带泥上路、抛撒滴漏、违法运输车辆xxxx余辆，罚款xx万元。执法人员面对违法运输车辆和各类社会闲散人员，坚持原则，坚决查处。同时，环卫局每日组织洒水车x台，清洗扫地车x台，及时对造成污染的路段进行清扫和洒水冲洗降尘。我市扬尘污染势头得到有效遏制。xxxx年xx月，我局负责城区拆危建渣受纳工作，安排一名副大队长带队，抽调xx名执法人员，到xx有限公司建渣受纳厂进行登记受纳，坚持原则，按实登记，受纳建渣xx余万平方米，发放补贴xxx余万元，圆满完成市上交办工作。
（五）积极支持乡镇城管执法工作。一年来以来，为扎实推进城乡环境综合整治工作，xx市城市管理局向xx个乡镇派遣了执法人员，同时，城管执法大队先后派出执法中队xx批次，人员xxx人次，深入xx、xx、xx、XX山、xx、xx、xx等乡镇协助乡镇执法，规范街道xx条，纠正越门占道经营xxxx余处，取缔占道招牌xxx个，规范流动摊贩xxxx个次，查处生活垃圾乱倾乱倒车辆x台，责令清除污染，并予以罚款，查处抛洒滴漏车辆xx台，为乡镇整治工作提供了必要支持。
三、存在问题
虽然《市容条例》已实施一周年，但我们在执法过程中，深感工作之难。一是大多数商家，流动摊贩对城管执法工作的不支持、不理解，拒不配合，辱骂城管执法人员是家常便饭，这绝不是“肚子”与“面子”的问题，实际上，很多摊贩的月收入都超过xxxx元，比我们招聘的协管员的工资待遇要高好几倍，“哪有生意就往哪里摆！”这是流动摊贩的普遍心理，靠磨嘴皮子，摊贩根本不听。二是暴力抗法愈演愈烈，今年x月xx日，我局执法大队在规范成灌高速xx出口辅道一无证餐馆越门占道经营时，一名协管员和一名社区城管人员被店主用菜刀砍伤，公安派出所却以民事纠纷不了了之，我局自付医药费xxx余元；xxxx年xx月xx日，我局执法人员在XX市场门口取缔场外经营时，一名协管员被水果摊贩用水果刀杀伤，手上缝x针，屁股被杀伤深度达x公分，住进医院，而摊贩把城管人员杀伤后却大喊“城管杀人”，这就是我们的执法环境。在xx，许多原来推三轮车叫卖水果、百货、玩具的流动摊贩早已发家致富，开着汽车沿街叫卖，然而，他们却仍被称为“弱势群体”，执法环境恶劣已遍布整个行政执法系统，不仅城管，就是公安、工商、交通、建设、国土、环保哪一个部门不存在执法环境恶劣?只不过城管面临的执法环境最为恶劣罢了！
四、下一步打算
1继续加强法制宣传，最大限度营造良好的氛围，扭转城管被人诅咒的不利局面。
2加强执法人员培训，提高执法水平。
3加强依法行政工作，完善执法程序，做好取证工作。
4积极做好城乡环境卫生管理工作，提高环境卫生管理水平。
5在强制执法时，做好预案，尽最大努力减少自身伤害。
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