关于镇法治建设工作开展情况的报告

关于镇法治建设工作开展情况的报告

　　根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》和《x省法治政府建设实施纲要》，我镇在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于依法治国重要论述，紧紧围绕我镇实际，深入推进我镇法治政府建设工作，现将我镇法治政府建设工作开展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况和成效

　　（一）加强组织领导，依法科学履行职能

　　我镇党委政府高度重视法治政府建设工作，成立了以镇党委书记为组长，相关部门负责同志为领导小组成员的依法治镇工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治办，负责日常工作。多年来，我镇逐步建立健全的行政基准制度并向社会公开，行政执法制度逐步落实，行政执法程序和决定不存在违反法律、法规、规章的情形，群众举报和违法行为及时得到查处或按照管辖权限转交查处。

　　（二）开展法治宣传教育，营造民主法治氛围

　　为更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定，我镇党委、政府将法制教育列入“七五”普法工作重点中，主要从以下几点做好法治宣传工作：

　　一是抓好干部职工法律教育。我镇制定了干部职工年度学法计划，采取集中学习和自主学习的方式，组织干部职工深入学习国家基本法律法规，定期组织学习法律知识，增强干部职工的法律素质，提升了依法办事、依法行政的能力。全镇党员干部在“x省国家工作人员学法考试系统”上积极完成省普法办的学法考试任务，xxxx年学法率xxx%，参考率xxx%，优秀率达xx%以上。同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习交流，使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事的观念深入基层。

　　二是抓好在校中小学生的法制教育。我镇把在校中小学生的法制教育工作提升到战略高度上来，认真贯彻《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神，通过多种形式和途径，对中小学生进行法制教育。每所学校每个学期组织一次以上的校园法制讲座或其他形式的学生学法活动，近年来受教育的中小学生人数超过xxxx人次。通过学法活动不断提高了中小学生的维权意识和法律意识，增强他们的法治观念，教育他们从小抵制不良思想的侵蚀，做一个守法的好公民。

　　三是抓好群众的学法宣传教育。紧紧结合广大村民群众的文化需求和思维习惯，选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式。近年来，动员各村委会人员通过张贴法制宣传单张、抄写黑板报、到人员密集的地方派发宣传单、在微信上转发权威法律知识链接等多种形式，使受教育人群覆盖到全镇xx个村居。通过各种形式的宣传教育，使广大群众的法律素质明显增强，守法意识，用法意识增强，如遇到纠纷能够运用法律手段维护自己的权益，民事纠纷逐年减少，有效地提高了全民整体的法制意识，为建设和谐幸福社会营造浓厚的法治氛围。

　　四是抓好共青团员、妇女等的学法宣传教育。对共青团员、妇女等对象开展“平安家庭”教育活动。不断深入开展政策法规进家庭，提高了共青团员、妇女等对象的学法积极性，提高农村妇女用法的维权意识，创造良好的法治环境，确保社会的x久安。

　　（三）深化干部法治教育，增强依法行政意识

　　镇党委、政府十分重视依法行政工作，认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，进一步明确建设法治政府的目标、任务和要求，全面推进依法行政；认真贯彻《行政许可法》，加快推进政府职能转变，提高运用法律手段和必要的行政手段、经济手段管理社会的能力，健全突发公共事件预警和应急机制，切实提高依法行政水平；全面落实政务公开制度和执法责任制，完善科学民主的决策制度；抓好执法部门的队伍建设，通过选送年轻干部参加市行政执法人员综合法律知识培训的方式不断提高执法队伍的整体素质，严格依法办事，提高办事效率。

　　（四）坚持民主法治，深化基层自治

　　我镇将依法治村作为法治政府建设的一项重要内容来抓。一方面大力宣传《村民委员会组织法》，提高村民自治水平，使村委会依法实行“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。另一方面落实镇干部“包村”制度，责任干部深入基层，深入群众把握动态，及时发现社会不安定的苗头，化解各类矛盾纠纷，预防了集体纠纷等案件的发生，有力促进依法治村工作的开展。

　　（五）坚持依法治镇，有效化解社会矛盾纠纷

　　我镇继续深化各部门各行业依法治理工作，坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的方针，适时开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，积极倡导社会公平正义，随着广大群众的法律素质不断提高和法制观念不断增强，各类重特大刑事案件的发生得到有效遏制。同时积极创建“平安和谐社区”活动，积极调处矛盾纠纷，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制。

　　一是认真贯彻执行社会风险矛盾的排查、分析、研判工作。镇主要领导坚持每月定期进行社会风险矛盾的分析研判工作，把存在或可能存在的各类社会风险隐患逐个剖析研判，制定相应的化解措施并落实包案责任制。每逢各个敏感时段，亲自指导镇村干部深入开展排查摸底工作。

　　二是依法妥善处置群体性、突发性事件，维护法治社会稳定。镇党政一把手带领班子成员统一思想，全力以赴依法妥善处置群体事件、突发事件，把某些人借机煽动群体性闹事的事件扼杀控制在苗头状态。如石菉村村通自来水项目建设施工，引发石菉圩周边村民群体性阻止施工的事件，镇党委政府依法反复进行解释、说明、劝导，也把某些人的阴谋目的依法向群众作剖析，使不明真相的群众醒悟过来，也彻底地把这一群体性事件化解在村内。

　　三是深入开展扫黑除恶专项斗争工作。镇成立的扫黑除恶专项斗争领导小组，开展了声势浩大、多形式、多层次的宣传，排查线索等工作，镇村干部和党员都积极参与到扫黑除恶专项斗争的宣传、摸排、发动等工作，形成了全镇上下同心协力参与到扫黑除恶专项斗争的良好局面。

　　四是加强和支持人民调解工作。充分发挥村（居）法律顾问的功能，建立依法维权机制，把法治社会建设工作逐步转向规范化、标准化、专业化。去年，我镇的社会矛盾纠纷的调处化解工作，镇人民调解委员会依法依规予以开展，没有一起矛盾纠纷因处置问题转化为治安刑事案件，镇人民调解委员会的“以案定补”也全部落实。

　　五是加强完善了公正执法司法工作。我镇公安机关的执法质量明显提升，执法工作严格按照省公安机关执法质量考评考核标准来开展，治安、刑事的执法工作落实“八项建设”和“两统一”。完善了社区戒毒康复人员的帮教管理工作，使在管的人员无一复吸或重犯其他治安刑事案。另外，我镇的社区矫正人员全面落实社区矫正基本任务，加强执法规范化建设和社区矫正工作保障，加强了社区矫正信息化建设。

　　二、存在问题

　　目前，我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但还存在一些有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是普法教育工作做的不够细，仍有群众存在领会能力低、法制观念淡薄的现象。二是普法师资力量不足，法律素养不够高，目前的普法讲师、宣传员和联络员队伍在法制宣传、法律知识、演讲能力等方面有所欠缺。三是个别人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。

　　（二）继续开展各类法治宣传活动，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众尊法学法守法用法。

　　（三）增加专业的法律顾问，充实普法人员。对普法人员进行再教育，完善法律知识、增强演讲能力和拓宽法治宣传手法。

　　（四）加强法治专业队伍建设，进一步提高依法行政水平。注重人员法治思维的培养，传授其法治方法，提高其应对与解决复杂问题的能力。加强行政执法人员管理，做好行政执法人员教育、培训工作，全面实行持证上岗和执法资格管理制度。

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