人民防空办公室2022年度安全生产工作自查报告
按照《xxxx年安全生产和消防工作考核巡查细则》的要求,我办高度重视,对年度安全生产工作进行了认真的梳理与总结,现把我办xxxx年度安全生产工作自查情况报告如下。
一、落实监管责任
1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行安全生产方针政策、法律法规,全面贯彻落实国家和省关于安全生产各项工作部署及要求。认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及我市提出的贯彻实施意见,按照职责分工、时间进度落实安全生产工作的改革举措和任务要求。
2.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法依规认真履行本部门安全生产工作职责,明确工作机构,我办人防工程安全生产工作由工程科具体负责,并细化为:在建人防工程主要由工程科负责,已建人防工程和早期人防工程由人防工程维护管理所负责,公用人防工程由人防工程公司负责。同时加强监管力量,做好本行业、本系统、本单位的安全生产监督管理工作,加强对县级人防部门安全生产工作的指导协调和监督检查。按照《x省人民防空办公室关于印发全省人防系统安全生产集中整治工作实施方案的通知》、《关于开展全省人防工程安全检查的紧急通知》、《x省人民防空办公室关于深入开展安全隐患大排查大整治专项行动的通知》、《xxxx年xx市“安全生产月”和“安全生产xx行”活动方案》、《关于切实加强当前消防安全工作的紧急通知》,落实本部门工作职责。
3.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,强化安全生产体制机制,依法依规制定安全生产监督管理责任制度,明确本部门的安全生产权力清单、责任清单,利用单位门户网站向全社会公开。
4.加强安全生产工作研究部署和监督检查。做到每个季度至少召开一次有关安全生产的会议,结合安全生产工作形势,及时召开安全生产会议,遇有重大活动,重大节日,及时召开会议进行专题部署。对于安全生产工作,做到年初有部署,年中有检查,年终有总结。结合人防工程防汛检查等重要活动,我办黄先满主任和分管领导陈礼湖副主任多次亲自带队开展安全生产检查。
5.健全安全生产目标管理责任体系。与各县人防部门签订xxxx年安全生产目标管理责任书,对年度安全生产任务进行分解落实,做到任务明确,责任明确,同时,严格考核奖惩,落实“一票否决”制度,把安全生产工作作为评比全省人防先进单位的重要内容。
6.严格按照市政府安委会要求,参加有关会议、落实任务、报送有关材料,自觉接受市政府安委会对本单位(系统)及所管行业(领域)安全生产工作的指导协调和监督检查。
7.按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,督促生产经营单位落实安全生产主体责任、制定全员安全生产责任制度和岗位安全生产责任清单。我办结合人防工程质量监督,人防工程竣工验收,人防执法检查等,督促生产经营单位切实把安全生产工作落到实处。
8.定期向市政府安委会汇报安全生产工作情况,按照规定时限及时报告、反馈安全生产工作重要问题、意见和建议。
9.参与、支持和配合市政府安委会及其成员单位组织开展的与本单位(系统)或所管行业(领域)相关的安全生产工作;承办市政府安委会交办的有关事项,并接受市政府安委会办公室的协调和监督。
二、开展“铸安”行动
1.组织本行业(领域)全面开展“百日除患铸安”专项行动,制定实施计划,开展安全专项治理,强化监管措施,提升监管能力,实现整治目标。
2.贯彻落实《xx市构建“六项机制”强化安全生产风险网格化管控实施方案》,在本行业(领域)内建立安全生产风险点查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,制定安全风险点查找手册,开展风险辨识,建立风险点清单,落实风险管控措施。
3.落实本行业(领域)标本兼治遏制重特大事故工作方案,健全重大安全隐患和重大危险源信息系统,对重大安全隐患和重大危险源实施监测监控。深入开展本行业(领域)安全隐患排查治理,对重大安全隐患进行挂牌督办,落实隐患整改责任、措施、资金、时限和预案,按期完成整治任务并验收销号。
4.按照规定时间、标准和要求,完成有关行业企业关闭、退出任务。
三、强化监管执法
1.认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》、《省政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》、《xx市人民政府关于加强安全生产监管执法能力建设的实施意见》相关规定。
2.制定年度安全生产执法检查计划,建立实施“双随机”和重点检查双线并重的监管执法制度;执法检查符合法定程序,执法文书运用和执法检查档案管理规范。
3.加大安全生产执法检查力度,严格依法实施行政处罚措施。结合人防工程安全检查等重要活动,我办分管领导陈礼湖副主任多次亲自带队率工程科相关人员开展在建项目现场安全大检查,确保建设安全无事故。
4.依法依规对涉及安全生产的事项进行审查批准、监督检查,严格实施安全生产行政许可,严格市场准入和建设程序;对不具备安全生产条件的,及时责令整改直至吊销安全生产许可证。
5.坚持明查与暗访相结合,健全完善“四不两直”检查方式,依法依规严肃查处非法违法生产经营建设行为,严格落实“四个一律”措施。落实《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,对纳入联合惩戒的对象严格落实惩戒措施。
6.建立完善安全生产举报奖励制度,公开举报电话、信箱(或电子邮箱),对受理的安全生产举报及时进行调查处理。
7.推进安全生产监督管理信息化,加强信息沟通,与市政府安委会及其成员单位互相通报有关安全生产的政策措施和执法监督信息。
四、夯实基础工作
1.高度重视并大力推进本行业(领域)落实生产安全事故信息归口统计、联网直报制度,按照规定协调、组织本系统及时直报生产安全事故,按时报送事故统计报表。
2.按照“管安全生产必须管职业健康”要求,结合人防工程质量监督与验收及执法检查工作,要求人防工程各建设单位、施工单位和监理单位强化安全生产与职业健康意识,维护广大建设者的合法权益。对于炎夏季节,我们要求施工单位调整工作时间,避开高温时段。对于冬季,要求做好防冻防滑等工作。
3.加强安全生产法规制度建设,推进本行业(领域)企业安全生产达标创建活动,推行有关安全生产先进适用技术装备。
4.加强应急管理。建立健全本行业(领域)安全生产事故应急救援和预案体系,按规定组织开展应急救援演练。发生重大以上事故立即派员到现场指导参与抢险救援、事故调查等工作。
5.监督本行业(领域)企业开展全员安全培训教育和安全生产专题培训,有关企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员按规定持证上岗。
6.加强安全生产法律法规和安全知识宣传教育,积极组织、参与“安全生产月”等各类安全生产宣教活动。
7.加强特殊时期安全重点管理工作。节日期间,研究部署安全管理工作,以主任、副主任为带班领导的清单管理制度;防汛期间,成立以主任、副主任为组长的工作小组,切实对在建人防工程、已完工的人防工程进行拉网式排查,杜绝安全隐患。
五、防范遏制事故
我办在xxxx年度实现了安全生产无事故。也没有“一票否决”项。
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