国土资源局年度工作总结
xxxx年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市局党组和县委、政府的正确领导下，紧紧围绕中心、服务大局，坚持以xx发展和国际旅游城市建设为主抓手，要素保障能力实现新提升，资源节约利用再上新水平，改革创新获得新突破，各项工作取得新进展，为全县经济发展提供了有力支撑，现将工作完成情况汇报如下：
一、突出“四保”发展，国土资源管控能力进一步提升
我局坚持“保发展、保民生、保收益、保红线”的工作理念，从科学规划、开发利用、耕地保护、卫片执法和不动产登记五个方面精准发力，狠抓落实。
（一）保发展，土地要素支撑得到充分体现
土地资源是项目建设的“生命线”，也是社会各项事业赖以发展的重要基础。去年下半年以来，我局借国土部永久基本农田划定和土地利用总体规划调整之际，在争取更多的建设用地指标上精准发力。通过努力，共向省市争取核减了基本农田xxxx亩，调整了基本农田xxxxx亩，新增了各类建设用地指标xxxxx亩，基本达到各类项目用地应保尽保，为今后x—x年我县工业项目、城建文旅、新农村建设、交通水利、民生保障等重点工程建设预留了充足的用地空间。通过上述规划指标的落实，中农批农产品物流园、中钢研蓝宝石、华为大数据、xx开发区建设、畜光互补养殖、汾屯线改线、宁杜香集中供水工程等xxx余个项目用地得到了保障，大大缓解了我县多年来的土地供需矛盾。今年x月xx日，我们又借省国土厅出台的国家级贫困县与x省综改试验区增减挂钩节余指标易地交易政策，为我县购买回xxx.xx亩建设用地指标，保障了xx公司xxx万吨/年捣固型焦化、xx庄温泉度假村等x个未列入规划的项目用地。与此同时，为助力脱贫攻坚，我局在国电投南山风电场、晋能xxxx万千瓦风电厂、xx镇xx村矿泉水厂、xx镇xx村养殖场等一批涉及贫困村和贫困户的项目上重点倾斜，落实指标。“激活农村资源，促进乡村振兴”是我市安排的一项重点任务，时间紧、任务重，我们发扬连续作战、不怕辛苦的工作作风，铺开了建设规模xxxx亩的xx个土地开发项目，完成了建设规模x.x万亩的高标准农田建设可研设计，特别是恢复了一度中断的增减挂钩项目建设，有效扭转了我县此项工作在全市落后的局面，全市排名逐步向前靠。
（二）保民生，群众获得感得到切实提升
一是民生类住宅用地得到落实。xxxx年我们规划了保障性住房xxx亩，棚户区改造安置用地xxx亩，地质灾害移民搬迁用地xx亩，村民建房xxx亩。二是不动产登记效率有效提高。不动产登记时一项新开展的业务，涉及千家万户，政策性强、辐射面广，通过学习研究、考察探索，我们形成了一套既严谨又高效的登记办法，将不动产一般登记业务的办理时限从xx个工作日压缩至xx个工作日，不动产抵押登记办理时限压缩至x个工作日，各项业务均简化了工作流程，缩短了多个工作日。为使不动产登记工作进一步便民利民，我们利用国土局现有条件，将办公楼大厅改造为不动产登记大厅，并与税务、房管部门积极沟通对接，形成共识，合署办公，真正实现了“一窗式”服务。截止目前，已累计颁发不动产权证书xxx件，出具不动产登记证明xxxx件，其它登记xxx件，不动产查询证明xx份。三是做好群众信访工作。今年共接待来信来访xxx件，针对信访案件，我局按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，及时批转、及时办理，按时书面答复上访人及有关部门，今年我们彻底化解了庞庄董玉宝等多年信访积案x件，获得群众一致好评。四是全力防治地质灾害。针对我县xx个地质灾害隐患点，重新制定了防治方案和应急预案，同各乡镇签订了防治责任书，组建了地质灾害应急抢险分队xxx人，发放“防灾工作明白卡”xx张、“防灾避险明白卡”xxx张，“地质灾害隐患防治通知书”xx份，涉及人数xxxx人，同时，启动了xx乡xx村和xx镇xx村地质灾害移民项目，有效避免了因地质灾害造成的损失。
（三）保收益，国土收入得到大幅提升
在支撑发展的同时，我局想方设法不断提高国土收益，竭尽全力提高财政收入。全年国土收益入库x.xx亿元，其中：出让土地xx宗，收缴土地出让金x.xx亿元；追缴往年欠缴资源价款x.xx亿元。与此同时，抢抓我省开展的耕地占补平衡易地交易政策契机，加大和挖掘我县土地开发整理的力度，交易占补平衡指标xxx亩，为财政增收xxxx.xx万元，今年共计为财政创收x.xx亿元，真正使国土收入成为我县财政的重要来源。
（四）保红线，国土资源生态环境得到全面改善
不断加强永久基本农田保护，坚守耕地红线，严格资源管控，生态成效日益显现。我们与各乡镇签订了耕地保护责任书，明确耕地保有量和基本农田保护面积，将耕地保护纳入乡镇年度考核体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。完成了市政府下达我县xx.xxx万亩耕地保有量，xx.xx万亩基本农田保护区的保护任务。严厉打击查处违法占地行为，将动态巡查和严格执法有效结合，全年动态巡查xxx次，下达责令停止违法行为通知书xxx份，下达行政处罚决定书xxx件，收缴罚款xxx.xxxx万元；重点打击强制拆除非法占地x宗，拆除建筑面积x.x亩。在xxxx年度国土部卫星遥感监测执法监督检查中，下发我县疑似违法用地图斑xxx个，面积xxxx.x亩。经过图斑的内外核查、立案查处、分类处置、落实整改等扎实工作，我县卫片执法工作顺利通过了部、省、市的验收，确保了卫片执法连续多年“零约谈、零问责”。
二、坚持主动作为，各项中心工作进一步夯实
为全面完成我县各项中心工作任务，我局主动作为、敢于担当，创新举措、强化责任，确保各项工作任务落到实处。
（一）全力做好脱贫攻坚工作。作为xx镇南、xx两个村帮扶单位，通过村情大调研、大走访，明确了xx村以乡村旅游建设发展、xx村以养殖特色主导产业发展的脱贫攻坚路线。年初对村容村貌、户容户貌，实施了大整改，大提升工程，并达到了预期效果。为巩固脱贫成果，xx村集体经济，今年从x引进山楂树新品种“小甜红山楂树苗”x.x万株，两村共种植xxx余亩，组织单位全体人员入村与贫困户对接xxx余人次，增强了贫困群众摆脱贫困的信心和决心，助推了精准扶贫工作的深入开展。
（二）积极参与“扫黑除恶行动”。我局成立了“扫黑除恶”专项行动领导组，制定并下发了“扫黑除恶”行动的具体实施方案。对近十年来的全县土地征迁、矿山开采、地灾治理、土地整治项目、信访事项、土地违法案件线索进行全面排查分析。截止目前，接到县扫黑办转办涉土违法线索xx条已全部按时办结，做到件件有落实、事事有回音。
（三）全面启动第三次国土调查。按照全国第三次国土调查部署，积极开展xx县第三次国土调查，成立了xx县第三次土地调查领导小组及办公室，起草了《xx县第三次土地调查实施方案》和《xx县第三次土地调查经费成本预算方案》，目前已完成xx县第三次国土调查项目招投标，全面展开了此项工作。
今年以来，我局按照省市国土部门和县委政府的安排，完成了土地质量等级评定，土地征地补偿标准调整，土地储备债券发行，废弃矿井关闭验收，生态红线内矿产资源退出等工作，铺开了xx乡等x乡镇乡级土地总体利用规划调整，全县土地后备利用资源调查、大棚房整治行动等，各项工作有条不紊。
三、狠抓“三基建设”，系统队伍和基层基础进一步强化
我局以强化党建为引领，从严管理干部，改进工作作风，增强了自身建设发展动力，夯实了基层基础，全面提升了干部队伍综合能力。
一是抓“关键少数”。深入开展“两学一做”教育，进一步规范党委议事决策程序，增强班子凝聚力和战斗力。调整配齐局领导班子，完善考核、培训等管理机制，领导班子队伍建设全面加强。
二是抓“能力提升”。局领导班子成员在学习教育中作出表率，每周组织全体干部职工进行集中学习，做到一级学一级、一级抓一级、一级带一级，系统干部能力得到全面提升。
三是抓“党风廉政建设”。全局上下以新形象、新作为，落实“十九大精神”，严格执行《准则》和《条例》，严明纪律红线，狠抓党风廉政建设，严格落实“两个责任”，确保权力始终在阳光下运行，在监督中行使。
四、当前存在的主要问题
（一）用地供需矛盾依然突出。我县新增建设用地需求量大，土地后备资源有限，盘活存量土地资源有待深入推进，节约集约用地水平有待进一步提高。
（二）放管服改革力度仍需加大。对照“一次办好”、营造一流营商环境的要求，在不动产登记、供地审批等工作上需进一步提高效率、强化便民利民措施，放权后的监督管理有待进一步加强。
（三）农村土地管理压力依然较大。全县xx个乡镇的xxxx平方公里土地，由x个国土资源管理所管理，工作任务十分繁重，而农村村民的土地法律法规意识不强，保护耕地依法用地的观念淡薄，加之国土部门执法权力有限，农村宅基地违法占地查处难、执行难依然是国土资源局最头疼和最棘手的工作。
（四）土地矿产违法问责压力较大。由于受经济利益驱使，县内违法占地、非法采矿行为时有发生，土地矿产违法行为的形成往往牵涉多个方面，乡村两级主动靠前意识较差，而国土部门一家执法“兵力”有限，但国家对地方土地矿产违法行为的监管日益严格规范，问责力度日益加大。
这些问题和困难，有待于我们在今后的工作中不断加以改进和克服。
五、下一步的工作
xxxx年是国土资源局机构改革之年，新的自然资源局将整合成立，我局将紧紧围绕县域经济建设和社会发展，用敢于担当的精神，继续提高耕地保护水平，确保耕地总量动态平衡；加大土地报批和盘活存量土地力度，保障重点项目用地；加强执法监察工作，规范执法行为；全面落实党风廉政建设责任制，完善监督制约机制，努力提高队伍整体素质，树立部门良好形象。
一是以贯彻落实十九大精神为统揽，着力夯实耕地保护。严格落实耕地占补平衡最新要求，加快推进土地整治工程建设。
二是以土地供给侧结构性改革为抓手，着力提升保障发展节约资源水平。逐步规范用地程序，按照增减挂钩方式，合理分配建设用地指标，着重保障重大项目和移民搬迁等民生工程项目建设。
三是以持续加大执法监察力度为保障，着力构建依法用地良好格局。有效提升依法行政能力，不断加大执法监察力度，切实维护群众合法权益，全力推动全县国土资源事业再上新台阶。
四是以实现追赶超越为目标，着力抓好移民搬迁工作。把工作重心向移民搬迁转移，工作力量向移民搬迁集中，聚焦聚神聚力落实好移民搬迁工作。
五是以建设“大美古城、小康xx、国际旅游城市”为动力，着力推动重点项目落地。坚决按照县委、县政府统一部署，以中国农批农产品物流园、会展中心建设等项目建设为重点，倒排工期、全力以赴，确保项目顺利实施。
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