乡镇民政局年度工作总结
xxxx年，XX县民政局在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕上级民政部门安排部署及县委经济工作会议精神和乡村振兴规划实施方案总要求，本着“民政为民、民政爱民”的民政工作理念，不断增强全县群众获得感和满意度，现将xxxx年度工作总结如下：
（一）以加强党建工作为抓手，促进全县民政事业健康发展。
一、落实“两个责任”，完善惩防体系。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以为民务实清廉的要求改进工作作风，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，扎实推动我局“两个责任”落到实处。我局制定了《关于做好xxxx年度落实“两个责任”有关事项的通知》，班子主要负责人和班子成员分别制定共性清单和个性清单，并建立责任台账；主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管工作人员、领导班子成员与下属单位负责人、下属单位负责人与工作人员签订主体责任书并进行了约谈。
二、加强学习教育，强化党性意识。认真对照xxxx年县直机关工委工作要点，制定学习计划，创新实践载体，开展学习教育；局领导班子带头，深入学习习近平总书记系列讲话精神，认真学习贯彻党的十九大精神，坚持“领导干部上讲台”制度，利用每月的主题党日活动为全局党员讲党课。坚持个人自学与集体学习相结合，引导广大党员自觉加强学习。进一步强化了全体党员的党员意识和党性观念，增强了党员履行党员职责、遵守党的纪律、落实“不忘初心、牢记使命”学习教育活动的积极性和自觉性，以党建促政风行风根本好转。
（二）以规范管理为重点，健全社会救助体系。
一、资金管理再规范。
我局严肃工作纪律，强化责任落实，确保在资金管理上做到严格规范。按照城乡统筹发展的思路，充分发挥政府公共财政职能，加大民生方面财政预算投入，建立了比较稳定的资金筹措机制，确保各项资金支出。积极与县财政局沟通，加大协调配合力度，确保提前做出用款计划，县财政局及时将各项社会救助资金拨到代发银行，保证了及时足额到位。在资金发放管理方面，确立“民政核准标准，财政建立专户，银行代发到人”的模式，建立资金运行安全网，不仅使各类救助对象领取救助资金更加方便快捷，而且从制度上杜绝了可能出现的挪用、克扣、不按时发放等违规违纪行为的发生，保证了各项社会救助资金及时足额发放到救助对象手中。在资金政策执行方面，严格接受财政和审计部门监督，确保中央、省、、县各级配套的各类补贴资金全部按时、足额发放。
二、切实规范城乡低保资金发放管理。进一步规范和完善城乡居民最低生活保障工作机制，坚持按标施保、应保尽保、动态管理的工作要求。根据x民政局、x财政局《关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知》（【民发号】）文件精神，XX县民政局 XX县财政局联合下发《关于转发<关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知>的通知》（发号），从xxxx年x月x日起，我县城低保标准由xxx元/人/月提高到xxx元/人/月，农村低保标准由xxxx元/人/年提高到xxxx元/人/年。并于xxxx年x月将提标资金补发到位。截至目前，我县城低保为xxx户xxxx人，发放城低保金xxx.xx万元；全县农村低保为xxxx户xxxxx人，累计发放农村低保金xxxx.xx万元。切实维护了困难群众的基本生活权益。
三、推动低保与扶贫政策有效衔接。为进一步提高我县最低生活保障工作的科学性和可持续性，推动农村最低生活保障与扶贫开发政策的有效衔接，根据《关于印发XX县最低生活保障申请家庭收入核算指导意见（试行）的通知》（发〔xxxx〕x号）、《XX县关于农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接的通知》（发号），XX县xxxx年度农村低保扶贫行动计划于xxxx年x月xx日以（发号）文件出台，做实“低保政策兜底一批”社会保障扶贫工作。
四、切实加大临时救助力度。进一步推进我县城乡社会救助体系的建设，坚持政府救助与社会互助相结合，以“救急救难”为主要原则，认真落实临时救助制度，截止目前共为xxxx户次，累计发放临时救助资金xxx.xx万元，有效地维护了社会稳定。
五、确保特困人员供养足额发放到位。特困人员救助供养金的发放：根据有关文件精神，从xxxx年x月x日起，调整全特困人员救助供养基本生活标准，XX县城特困人员救助供养标准xxxx元/人/年、农村特困人员救助供养标准xxxx元/人/年，乡镇敬老院xxxx元/人/年。根据x民政局、x财政局【民发号】《关于制定特困人员救助供养标准意见的通知》的文件精神，照料护理标准分为全自理标准、半自理标准和全护理标准三档。分散供养对象全自理标准、半自理标准和全护理照料护理标准分别为xx元/人/月、xxx元/人/月、xxx元/人/月；集中供养对象全自理标准、半自理标准和全护理照料护理标准分别为xxx元/人/月、xxx元/人/月、xxx元/人/月。依据文件要求，目前，为全县xxxx户xxxx名特困人员发放供养金共计xxxx.x万元。其中照料护理费发放xx.x万元。我县特困人员供养金按时足额发放到位，保障了特困人员的基本生活，确保了特困人员救助供养工作的正常运行。xxxx年x月至x月，县民政局委托XX县人民医院对全县所有城乡特困人员开展特困人员生活自理能力评估工作。目前全自理人员xxxx人、半自理人员xxx人和全护理人员xxx人。通过评估，全面掌握全县特困人员身体状况及生活自理情况，为确定特困人员应当享受的照料护理标准档次提供依据。我县将根据评估结果在今年年底前对特困人员发放相应档次标准的照料护理费。
六、严格规范实施医疗救助。依据《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的通知》（x政办发号）实施医疗救助。
资助特殊困难群体“参保”“参合”救助。对重点救助对象个人缴费部分全额补贴。xxxx年民政资助参保xxxxx人，xxx.x万元。
住院救助。重点救助对象在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用，经基本医疗保险、城乡居民大病保险和各类补充医疗保险、商业保险报销以及优抚对象医疗补助后，扣除社会互助帮困等因素，特困供养人员和孤儿个人负担的医疗费用在年度救助限额内xxx%给予救助；城乡低保对象和在乡不享受公费医疗的重点优抚对象按xx%的比例给予救助。救助封顶线xxxxx元/每人每年。
截止目前xx年直接救助xxxx人、支出xxx.x万元。其中建档立卡贫困人口救助xx人、支出xx.x万元，其在个人支付费用方面存在特殊困难，由民政部门医疗救助帮助解决。
依据《XX县人民政府办公室<关于印发XX县农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶实施方案的通知>》（x政办发号），对建档立卡贫困人口开展大病关怀救助，属于省定xx类重特大疾病的晚期患者，医治无效的，由民政部门给予每人一次性xxxx元大病关怀救助。截止目前救助xx人共xx.x万元。真正落实“三保险、三救助”，基本解决农村贫困人口因病致贫问题。
为进一步完善城乡困难群众医疗救助制度，提升医疗救助水x，提高救助时效，加快推进我县医疗救助“一站式”即时结算，结合工作实际，出台了《XX县城乡医疗救助和建档立卡贫困人口住院费用个人支付xx%兜底救助“一站式”即时结算实施办法》（x政办发〔xxxx〕xxx号），与县内医保定点医疗机构签订服务协议，城乡低保对象、特困供养人员和孤儿、在乡不享受公费医疗的重点优抚对象及患xx种大病的建档立卡贫困人口在县内医保定点医疗机构就医的，实行“一站式”即时结算，实施医疗救助与基本医保、大病保险、补充医疗保险的“一站式”即时结算。
七、认真落实普惠型救助政策。全面实施城低收入和住房保障家庭认定工作；认真落实百岁老人各项优待服务政策，为全县xx名百岁老人发放长寿保健金xxxxx元。
八、认真做好儿童福利和收养登记工作。
1儿童福利工作方面：今年以来来共为xx名孤儿发放基本生活费xx.xx万元，为孤儿基本生活提供了保障。
2收养登记方面：全年来，共接待咨询者xx余人，在解答咨询者的问题时，不失时机地向他们宣传《中华人民共和国收养法》中的有关规定，对不符合规定的给予明确的答复，对符合规定的，给予详细说明要求提供的材料，增强了群众依法收养的意识。
九、落实三项补贴政策。xxxx年为全县城乡低保家庭中的残疾人xxxx人累计发放生活补贴xxx.xx万元；全县城乡低保家庭中xx周岁（含）至xx周岁（含）的老年人xxx人发放生活补贴xx.x万元；全县城乡低保家庭中xx周岁（含）至xx周岁（含）的失能老年人xxx人发放补贴xx.xx万元，三项补贴目前发放到第三季度，第四季度正在上报中。
（三）以加强完善村级组织基础工作为突破，扎实推进基层民主政治建设。
一、“并村简干”工作
今年x月以来，县委县政府高度重视“并村简干”工作，根据委、政府关于加快推进“并村简干”工作通知精神，成立了“并村简干”工作领导组，政府XXX副县长责成民政局要切实做好我县“并村简干”工作。x月xx日以来，县民政局深入到xx乡、xx镇、xx乡的部分村庄，就撤并的有关事宜进行了调研，并同乡村两级干部进行了座谈，我局形成调研意见后于x月底报县委县政府领导研究，定下将xx乡的xx村、xx村、xxx个村作为撤并对象，目前我县“并村简干”工作实施方案于x月中旬提交县政府常务会讨论，并于x月xx日通过。xx月xx日，完成xx乡的xx村、xx村、xxx个村的撤并任务。并积极推进后续事宜。
二、开展民政领域扫黑除恶专项斗争
扫黑除恶专项斗争开展以来，我局高度重视，根据县扫黑除恶工作精神，认真查找前期工作中存在的问题，补齐工作短板，切实扛起民政领域内扫黑除恶专项斗争工作责任，推动民政领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。一是重新调整了领导组，二是为进一步加强民政领域扫黑除恶专项斗争宣传，三是扫黑除恶工作再动员再部署，于x月x日召开了全局扫黑除恶再动员再部署会议，x月xx日召开了全县清理规范社会团体“回头看”暨扫黑除恶动员会，将社会团体领域扫黑除恶工作引向深入。四是进一步落实线索上报制度，线索上报实行双向报送。五是扎实开展民政扫黑除恶专项斗争百日攻坚行动。
三、补选村委成员和村务监督委员会工作
我县第十一届村委会全部按时足额完成了换届选举，无补选任务。全县xxx个行政村全部产生了村务监督委员会，共产生xxx名村务监督委员会主任，xxx名村务监督委员会成员。严格按照“五有”标准，建立健全各项工作制度，保证村级事务决策民主化，村级财务管理规范化，村务监督工作健康运行。
四、“三社联动”工作情况
1成立了XX县城社区建设领导组，并以XX县城社区建设领导组出台了关于“三社联动”的x个文件，明确了工作任务。xx月xx日，由县委常委、县委办主任李英伟带队，民政局、组织部、县委改革办、x个街道办及x个社区居委会负责人，一行xx人参观了x迎泽区老军营街办的两个社区，使大家对“三社联动”工作有了直观的认识、增强了工作的信心。为xx个社区居委会统一制作了“中国社会标识”和“社工和志愿者服务站标识”两种标识。要求每个街办至少准备x-x个社区迎接上级检查。
2社区场所提档升级达标工作已接近尾声，到xx月底前，全县xx个社区，可达标x个。我县社区场所提档升级达标的有：xx街道办的xxx社区场所面积约xxxxx米、xx街道办的xx社区场所面积xxxx米、xx街道办的xxx社区和xxx社区场所面积共xxxxx米。xxx社区、xxx社区两个社区已通过上级部门的竣工验收，资金补助申请已上报至省民政厅；xx街道办的xx社区xxxx米的办公场所年底可投入使用。xx街道办的xx社区xxxxx方米办公场所现已经开始装潢，到xx月底即可投入使用。xx街道办的xx社区经县政府协调进行维修城关粮站办公楼xxxx米。xx街办的xx社区达到了xxxx米。
3关于社区减负工作，xxxx年底，组织部门和我局进行了调研，联合出台了社区减负文件，建立了社区工作准入制度、印章使用制度，每个社区根据上级要求，出台了相应的配套措施，并为每个社区配备了统一的“中国社区标识”。社区减负工作有序推进。
（四）以深化改革、维护稳定为核心，推进双拥工作深入开展。
一、优抚工作。
1优抚对象抚恤和生活补助
根据x省民政厅、财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（民发号）精神，提高优抚对象的抚恤补助标准，优抚对象抚恤补助按时、足额、卡式发放，上级拨付和县级配套相结合，为xxxx名各类优抚对象发放各类抚恤补助xxxx.xx万元。县军休所严格落实军休人员两个待遇，确保军休人员待遇按时发放。
2开展春节、八一慰问活动
按照县委、政府安排部署，xxxx年春节和八一前慰问对住省、、县医院伤病员及一至四级伤残军人、在乡复员军人、三属户、带病回乡退伍军人、参战参试人员、志愿兵以及其它生活困难的退伍军人、驻x部队官兵。
3开展清明节、烈士纪念日祭扫烈士活动
清明节和烈士纪念日对全县x处纪念设施代表县委、政府、人大、政协分别送去花篮，纪念英灵。
4x-x级残疾军人健康体检
xxxx年x月xx日、xx日对全县x-x级残疾军人在老干部医疗所进行了健康体检。
5xxxx年xx月，全县退伍军人和其他优抚对象信息采集工作全面展开，全面摸清退役军人和其他优抚对象底数，为加强退役军人服务保障体系、工作运行体系建设和维护军人军属合法权益奠定基础。
二、安置工作。
为彻底改变和扭转军队退役人员集体访、个体访问题突出问题，维护社会稳定，今年以来，局党组及时调整工作思路，转方式、抓源头、强服务、重落实，不稳定因素有所扼制。
一是强化服务，认真解决退役军人诉求。
认真做好退役士兵的档案接收工作。严格执行有关政策规定、严把档案审查关，对档案内资料不全、不实的坚决退回部队。今年我县共接收转业士官x人、退役士兵xxx人；做好自主就业退役士兵一次性经济补助金发放工作，为其发放自主就业一次性补助金xxxxxxx元；对退役军人的有关诉求进行登记，问题梳理、政策咨询、强化政策落实，xxxx年，共接待来访xxxx余人次。
二是帮扶解困，认真落实优抚政策。
通过提高抚恤补助标准、临时救助、落实生活困难救助等各种办法，解决退役人员存在的医疗、生活困难等问题，让他们切实感受到党和政府的关怀和温暖；继续做好城镇退役士兵自谋职业推进工作。针对我县安置难的严峻形势，认真做好退役士兵思想工作，让他们了解国家相关政策，鼓励退役士兵自谋职业；做好退役士兵职业教育和技能培训的宣传报名工作。严格按照《x省人民政府办公厅关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》有关精神，积极宣传发动，搞好摸底登记，按时上报安办，并按级规定的时间送xx名学员到各培训学校报名。
三是多方联动，切实做好退役人员维稳工作。
一年来，我们始终把退役人员维稳工作作为保稳定、促和谐的重点工作来抓，投入足够的人力、物力和经费，与综治、公安、信访、各乡镇采取“五包一”，压实责任，各部门上下联动、细化防控措施、经常召开维稳专题会议、研判形势、梳理掌握动态、及时防控部署、配备人员、安排车站值班、成立领导小组，统一负责组织、指挥、协调应对退役人员重大事件的处置工作，每当接到退役人员信访动态，我局都快速反应，不分时xx，第一时间到达现场，确保了我县军退人员总体稳定可控。
（五）以“为老助残”服务为宗旨，推进社会福利机构建设。
一、XX县老年福利综合服务大楼建设。XX县老年福利综合服务大楼是面向社会服务大众的民生工程，坐落在xx镇xx村，占地面积xx亩，建筑面积xxxxx方米，共计床位xxx余张，项目总投资xxxx万元。目前工程建设基本完工，供水、供电、供热设施配套工程今年年初已完成，其他设施配套也基本结束，现在工程进入验收阶xx。
二、特困人员供养服务机构建设。现在，全县已运行的乡镇敬老院x所，分别为xx乡敬老院、xx乡敬老院、xx镇敬老院、xx村镇敬老院、xx镇敬老院、xx镇敬老院。现入住五保对象xxx人，占供养总数x%。
建成待运行的敬老院x所，xx乡敬老院、xx乡敬老院和xx乡敬老院，设施设备配套完毕。
新建的x所敬老院，xx和xx乡敬老院、改造xx乡敬老院。目前，xx乡敬老院和xx乡敬老院主体基本建成，现在进行附属设施的建设；xx乡敬老院的改建基本完工，目前处于收尾阶xx。
三、农村老年人日间活动照料中心建设。
1我县自xxxx年建设老年日间照料中心以来，目前共建成xx个村老年日间照料中心，现xx个（包含xxxx年）老年人日间照料中心都进建成。x月份，根据x民政局xxxx年农村老年人日间照料中心任务指标要求，按照省民政厅、省发改委、省财政厅《关于做好全省农村老年人日间照料中心建设工作的通知》（xx民发号）要求，我局高度重视、精心组织，经过实地查看、认真选点，确定xx个村老年人日间照料中心作为今年建设的重点。现xx个村老年人日间照料中心已全部建成。
2x月省财政厅聘请第三方评估组对我县xx乡xx村、xx乡xx村、xx镇xx村、xxxx落村、xx乡xx村、xx乡xx村x村进行了绩效评价。
3x月底我局与县财政局相关股室组成项目验收组对xxxx年xx个农村老年日间照料中心进行了验收，xx个日间照料中心全部验收合格，个别需要整改完善的日间照料中心，经验收组人员督促跟进现已全部整改到位。
四、民办养老院服务质量提升工程。
根据《x民政局关于印发xxxx年养老院服务质量提升工程专项行动方案的通知》（民发号）文件精神，我局联合消防、食药等部门对我县民办养老院我县进行了全面排查，通过排查结果下达整改通知，目前部分养老院服务质量已有明显提升，个别养老院自行停业；其次我局每月对其进行常规消防安全隐患排查，对发现的问题限期整改。
（六）以依法行政为中心，加强社会行政事务管理。
一、加强民间组织管理工作。今年共新登记社会团体x个、民办非企业单位x个，变更登记社会团体x个、民办非企业x个；注销登记社会团体x个，民办非企业x个，截止目前，我县共有社会团体xx个、民办非企业xx个；xxxx年x月底前，全县xx个社会团体、xx个民办非企业单位进行了年检查和年度报告，合格率xxx%，提升了社会组织的公信力和透明度；联合四部门完成上级部门要求的“x.x.x”打击非法社会组织工作任务。
二是加快殡葬改革步伐。x、向群众大力宣传殡葬新观念，新风尚，引导群众破除封建迷信和丧葬陋俗，自觉进行殡葬习俗改革，不断探索文明的祭奠方式，营造推进殡葬改革的良好社会氛围。深入宣传我国人多地少的基本国情，宣传国家殡葬法规和政策，增强了广大人民群众遵守殡葬法规和政策的自觉性。x、根据《x人民政府办公厅关于免除城乡居民基本殡葬服务费的通知》精神，上半年共为x例实行火葬的符合条件的居民免除基本殡葬服务费xxxx元。x、XX县政府《关于修订XX县安全生产委员会成员单位安全生产监管职责》（x发号）文件，根据“谁准入、谁审批、谁许可、谁负责”，“管行业、管生产、管建设、管经营必须管安全”及“分级属地”的原则，县局按要求对xx个殡葬用品销售点进行了安全隐患排查。x、县级殡仪馆完成选址和通过县常务会讨论，项目正式启动。
三是对婚姻登记处进行了改造工程。今年我局积极开展婚姻登记管理规范化建设活动，对婚姻登记处进行了改造工程，x月xx日迁移至司法局大楼一层，大大改善了办公环境，方便了群众办事。截至目前，xxxx年共办理结婚登记xxxx对、离婚登记xxx对、补发结婚证xxx对，登记合格率达xxx%。
四是提高地名管理水x。配合x与x级界线联合检查工作，对我县区域内级界桩x号、x号、x号、x号界桩及界线走向进行了实地勘察，并上报了实地勘察成果的材料；配合局对我县区域内级界桩x号、x号、x号界桩及界线走向进行了实地勘察。按上级要求完成我县第二次全国地名普查任务，已将普查成果上交上级部门验收。
五是切实做好流浪乞讨人员的社区救助管理工作。一年来，我们继续完善内部制度，理顺关系，转变观念。按照“管理精细化，服务人性化”的目标，坚持“以人为本，为民解困”的服务宗旨，严格贯彻执行国务院《城生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》和民政部制定的《城生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》。积极主动做好流浪乞讨人员救助工作，截至目前累计救助流浪乞讨人员xxx人次，其中男性xxx人次，女性xx人次，未成年人x人、医疗救治xx人次。累计护送返乡xx人次，其中护送弃婴x名，跨省护送x人。由其家人接领x人，滞留人员xx人。圆满完成了xxxx年度制定的工作计划和上级交办的多项任务，实现了救助工作安全运行，健康发展。
（七）以安全发展为抓手，提升防灾减灾救灾能力。
一、扎实做好新灾应对和受灾群众基本生活救助工作。
今年以来，我县遭受了严重的风雹灾害和低温冷冻袭击，全县xx个乡镇、xxx个村受灾，涉及灾民xxxxx户xxxxx人，受灾面积xxxxx公顷，成灾面积xxxx公顷，绝收面积xxxx公顷，倒塌、严重损坏房屋xx间x户，一般损坏房屋x间x户。全县直接经济损失xxxxx万元。
为规范灾情核查、会商、预警发布、应急响应等工作，高效有序地开展灾情应对工作，妥善安置好受灾群众的生活，积极推进精准化救灾工作。今年重新修订XX县民政局救灾工作应急预案，出台了XX县民政局汛期值班制度，将储备的救灾物资从租赁地xx村敬老院全部搬运到县福利中心，增强了防灾减灾水x。并进一步加强救灾资金使用及发放环节的督导检查，确保救灾资金全部用于受灾群众生产生活救助。
二、开展防灾减灾宣传。围绕“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题，联合地震局等部门在“x.xx”防灾减灾宣传周活动期间，开展了形式多样的宣教活动。宣传和普及防灾减灾知识，创建了三个x省综合减灾示范社区，大大提高了全民防灾减灾意识和应急能力。
三、强化安全发展理念，做好火灾防控工作。我局高度重视消防安全管理。按照XX县政府《关于修订XX县安全生产委员会成员单位安全生产监管职责》（x发〔xxxx〕x号）文件，根据“谁准入、谁审批、谁许可、谁负责”，“管行业、管生产、管建设、管经营必须管安全”及“分级属地”的原则，对社会福利机构、养老机构、农村特困人员供养服务机构、光荣院、军休所、殡葬用品销售点等人员密集场所经常性地进行安全隐患排查，及时消除安全隐患，认真做好火灾防控工作。
（八）全力做好xx寨村扶贫帮扶工作。
自全县脱贫攻坚工作以来，民政局驻xx寨村工作队、包村干部等同志一道进村入户，为贫困户问诊把脉，多方争取支持，寻求脱贫门路，认真做好各项工作。对建档立卡贫困人口进行了动态调整；进一步完善基础资料，对贫困户信息力求精准无误；每月召开一次结对帮扶工作会议，专题研究、分析总结结对帮扶工作推进情况，并有针对性的制定工作措施；春节和中秋期间开展慰问活动；做好“五洁净、六要六有”工作；通过“公司+农户”的模式发展驴、种猪养殖，促进贫困户增收；发展笨鸡养殖和花椒树栽植，为贫困户增加长期性收入。
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