乡镇2021年工作总结及2022年工作计划
xxxx年工作回顾
xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标坚定不移抓发展、促脱贫、惠民生、防风险、控疫情、保稳定，真抓实干，凝心聚力，攻坚克难，各项工作有序推进。现将具体工作报告如下：
一、聚焦组织建设，推动党的建设全面过硬
（一）换届工作圆满完成。根据县委的统一安排部署，重视选举工作，严格换届程序，于xxxx年x月xx日，完成xx个村（社区）党（总）支部换届，圆满实现组织意图。x月xx日，召开xx镇第十五次代表大会，顺利选举出新一届乡镇党委班子、纪委班子以及xx镇出席鹿寨县第十五次代表大会代表xx人。x月xx日，县、镇人大代表换届选举同步进行，选举产生镇人大代表xx名，出席县人大代表xx人。x月xx-xx日召开xx镇第十八届第一次人民代表大会，选举产生镇长x人，副镇长x人。通过换届选举，配强领导班子，筑牢战斗堡垒，凝聚发展力量和共识。
（二）基层党建水平全面推进。认真履行“三会一课”党员组织生活会、党日活动、党员政治学习等制度，打造有影响力、带动力的“党建示范带”x条，在xx个村xx个屯推行“三会兴屯”乡村治理模式，党组织“百日攻坚”、“红色传奇”进农村等各项工作，全面提升我镇农村基层党建工作质量。开展党支部组织生活质量达标建设，建成达标屯党支部xxx个、星级屯党支部xx个；开展“星级化”管理，争创“五面红旗”，荣获xxxx“红旗村”x个、新申报“星级化”村党组织x个；升级打造两新党组织，获鹿寨县“活力先锋”党组织x个，新建两新组织党支部x个。
（三）党员干部队伍建设持续加强。加大在优秀青年农民中发展党员力度，xxxx上半年发展党员xx名，下半年发展党员xx名，广泛开展党内关怀活动，春节、七一期间走访慰问困难老党员共计xxx人次，发放慰问金及慰问品共计xx.xx万元。进一步深化农村党员积分管理，强化党员积分管理结果运用，获评鹿寨县农村“先锋党员”xx人、x市脱贫攻坚“优秀村党组织书记”x人、x市脱贫攻坚“优秀党员脱贫户”x人。七一评选表彰xx镇“先进基层党组织”x个，“优秀共产党员”xx人，“优秀党务工作者”xx人，选树先进典型，营造比学赶超浓厚氛围。
（四）组织阵地建设不断完善。从经费投入、责任落实等方面入手，加快推进村级组织活动场所建设，准确把握我镇各建制村基层党组织活动场所建设需求，呈报上级党委争取项目资金支持，实施x个基层组织（拉章村、古木村、板江村、木岗村、六往村、兴等村、xx村、xx社区）活动场所建设项目，组织阵地进一步升级，预计xxxx年底，我镇xx个村级组织活动场所建筑面积全部达到xxx平方米以上的目标，增强支部阵地的教育、培训功能。
（五）集体经济收入稳步提高。按照“因地制宜、分类指导、抓两头带中间”的工作思路，多形式发展，推进村级集体经济高质量发展，增强组织造血功能，预计xxxx年底，xx村、龙江村、东马村、全坡村、长田村、古木村村集体收入均可达xx万元，其余xx个村（社区）集体经济收入超x万元。
（六）全面从严治党纵深推进。认真履行党风廉政建设“两个责任”，围绕中心强化担当，驰而不息纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败。xxxx年至今，镇纪委共处置问题线索xx件，查处违纪违法案件x件，结案x件，其中给予开除党籍处分x人、党内警告x人、党内严重警告x人；配合协作区办案x件，结案x件，其中给予党内警告x人，进一步推动全面从严治党向基层延伸，释放越往后越严的强烈信号。
二、坚持人民至上，坚决打赢疫情防控阻击战
（一）组织部署到位。成立以镇党委、镇政府主要领导为组长的镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组，建立高效协调的指挥体系，镇、村领导分片包干工作责任制，各责任单位落实主体责任。落实上级关于疫情防控的会议精神，明确疫情防控的最新任务目标、工作措施以及具体要求，进一步统一思想，加强行动自觉，落实工作部署。
（二）摸排督导到位。强化社区、村屯等基层网格化管理，继续做好入境人员，国内中、高风险地区等疫情重点地区返鹿人员的摸排、报备工作，实行零报制度做好排查上报工作。严格落实重点人群管控，做好重点人群核酸检测对接工作，今年以来，共协查漫入人员xx人，排查重点人员xxx个，其中入境人员xx个。同时加强督查指导，对本镇超市、市场、娱乐场所和行政村落实的疫情防控的情况进行检查，坚持严防死守、精准防治。
（三）保障演练到位。根据实际，在给各村（社区）下发x万只医用口罩同时，储备口罩x.x万只、全身防护物资xx套、消杀器具x套、体温检测枪xx只等。组织乡镇卫生院、各单位及各村代表、群众代表等共计xx余人到xx镇榴江广开展xx镇xxxx年新冠肺炎疫情大规模核酸检测演练，完成xx镇xx个疫情采样点的桌面推演任务，进一步提高辖区群众的疫情防控意识。
（四）跟踪接种到位。严格按照上级文件工作要求，积极做好新冠疫苗接种工作，通过入户走访、电话摸排、微信等方式宣传并建立疫苗接种摸排台账，累计摸底排查xxxxx人。组织开展普通人群进行大规模疫苗接种工作，xxxx年x月至今，共接种疫苗xxxxx剂，其中第一剂xxxxx剂，第二剂xxxxx剂，第三剂x剂，帮助群众建立免疫屏障。
（五）宣传引导到位。继续坚持传统媒体和新媒体相结合，多形式扎实做好防疫知识及新冠疫苗接种的宣传引导，发放粘贴《致全县人民做好冬春季疫情防控的一封信》、《外地返柳人员重要提醒》、《农村疫情防控“十严格”》、《鹿寨县新冠肺炎疫情防控倡议书》等疫情防控宣传知识x万多份，悬挂宣传横幅xxx多条、签署《xx镇新冠病毒疫苗接种告知书》x万多份，引导群众在疫情防控非常时期，树立正确的就医观、出行观，维护良好的社会秩序。
三、实施乡村振兴战略，推进镇域经济稳中有进
（一）农业发展稳步推进。x.粮食生产运行平稳。xxxx年完成粮食播种面积x.xxxx万亩，预计产量达xxxxx吨，圆满完成上级下达的任务。x.桑蚕产业不断提升。完成品种改良桑园面积xxx亩，全镇桑园面积稳定在x.xx万亩以上；养蚕x.xx万张，产鲜茧x.xx万担，产值达xxxx万元；下发xxxx上半年蚕茧补贴金额xxxxxx.xx元涉及农户xxxx户，补贴鲜茧xxxxxx.xx斤。x.特色水果产业势头强劲。全镇水果面积达x.xx万亩，其中鹿寨蜜橙面积xxxx亩，脆蜜金桔面积xxx亩，积极协助开展鹿寨蜜橙“三位一体”项目工作。x.高标准农田建设扎实推进。xxxx年开展xxxx亩高标准农田建设工作，项目已通过专家评审，涉x个村民委，项目总投资xxx万元。x.林业产业发展良好。xxxx年xx镇营林生产xxxx亩，完成总任务的xxx%，全民义务植树x万株，完成总任务xxx%。上级下达我镇的国储林xxxxx亩，现已签约xxxxx.xx亩，完成总任务xx.x%。x.畜牧产业实现规模养殖。以生猪、肉鸭、肉鸡等优势产业作为发展重点，大力推广四大家鱼、小龙虾，螺蛳等特色水产养殖。目前，我镇荣获市级生态养殖评审xx家，其中三星级猪场x家，四星级鸭场xx家。狠抓动物疫病防控和畜禽水产品质量安全，全年无重大动物疫病和产品质量安全问题发生。
（二）农村改革和惠农政策有序推进。积极稳妥进行组级集体产权制度改革，从xx个村中选取xx个屯进行试点改革，截止目前，已为七个村更换村集体经济组织登记证，完成农村股份经济合作组织股权证的分发，深入推进我镇农村集体产权制度和农村“三变改革”。深入开展耕地地力保护补贴工作，指导各村采集地力保护申报数据，召开乡镇工作培训x次，深入村屯xx人次指导村委召开村级耕地地力保护补贴工作培训会，严格开展补贴工作，发放耕地地力补贴xxxxxxx.xx元，种粮农民一次性补贴xxxxxx.xx元。积极开展购机补贴工作，全年共检验补贴机具x台次，受益户x户，补贴机具x台，获补贴资金xx.xx万元。
（三）农村基础设施提档升级。一是道路建设及养护工作不断加强。通过一事一议财政奖补项目，建设屯内道路xx条，硬化道路x.xxx公里，道路交通建设进一步完善；对辖区内通总长约xxx公里的村屯主干道进行，确保道路通畅。二是水利基础设施不断加强。做好农村饮水安全项目工程建设计划，申报新建和改造项目计划xx个，配合实施本年度下达的龙团屯人饮改造工程、大村坪屯饮水安全巩固提升项目工程、桂岭屯水源改造工程等项目，解决xxxx多人饮水安全难题。全面落实河长制，做好巡河工作，落实问题整改，确保制度到位，巡河到位。
（四）乡村风貌不断提升完善。持续开展人居环境整治工作，全面覆盖xx个村，xxx个自然屯。积极申报美丽村庄示范点建设项目，为xx村大石头屯争取到xxx万投资资金，为xx村大岭脚屯、龙江村大河屯、拉庙村长枧屯争取到各xx万投资资金，努力打造干净、整洁、有序的村容村貌。开展违法建筑物清理整治“飓风行动”，拆除古木村、北里村、龙江村、板江村等违法建筑物，共xxxx平方米；开展黑臭水体处理工作，对北里村、九甫村等三处污水塘进行初步治理，基本消除黑臭水体，群众生活环境“秀美”得到有效保障；全面推进乡贤理事会建设，通过乡贤带动，群众全面参与，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四、推进重点项目建设，加快城乡统筹发展步伐。
（一）土地综合整治有序开展。x.旱改水项目。xxxx年以来，排查xx亩以上的潜力地块xx块面积xxxx亩，初步筛选出符合推进条件的地块xx块面积xxx多亩。协调旱改水项目施工，xxxx年至xxxx年，我镇共推进旱改水项目xx个总面积xxxx亩。截止目前，项目已开工建设xx个（xxxx年x个，xxxx年xx个），其中x个已竣工验收。
x.增减挂钩项目。排查潜力地块xxx处，共xxxx多亩；增减挂钩种植补贴已全部发放，共发放金额约xx万元。
（二）危房改造工作加速推进。xxxx年xx镇农村危房改造任务指标xx户，全部于x月开挖基础，xx月底已经全部竣工入住。后期增加xx户农村危房改造户已完成鉴定，符合维修标准，正在进行维修。
（三）集镇管理进一步加强。一是重大项目建设有序推进。榴江当铺历史文化展示馆和xx镇文化服务中心全面建成，完成粮库回建项目征地xx亩、新农贸市场项目征地xx亩、新加油站项目征地x.x亩；加快新建xx水厂项目建设，完成征地x.x亩，土地已平整并建设围挡，管道工程正在进行设计预审；人防工程已完成土地平整，准备开工建设。二是集镇基础设施进一步完善。加强集镇建设管理，对占道经营、非法经营、跨门槛经营等违法行为进行整治，实地宣传政策，处罚与教育结合，提高群众法律意识。加强集镇基础设施建设，维修集镇道路损坏路灯xx盏，更换破损护栏xx米，维修下水通道xx米，更换破损井盖x个、警示牌x块。
五、强化民生改善，提升群众幸福指数。
（一）社会保障体系日臻完善。一是大力推进我镇民政事业改革创新和提质增效，持续推进民政各项工作落实，全面推动我镇民政事业再上新台阶。截止xx月，累计发放城镇低保救助金xx.xx万元；农村低保救助金xxx.xx万元；为xxx名分散供养户和xx名集中供养户发放供养资金xxx.xx万元，发放冬令物质棉衣xxx件、棉被xxx床；为城乡特困人员进行医疗报销xxx人次，累计发放救医疗救助x.xx万元；为xxxx名xx岁以上的农村老人发放高龄补贴xxx.xx万元。二是按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，以保障和服务民生为主线，做好城乡居民医疗保险和养老保险工作。全镇城乡居民基本医疗保险应参保缴费人数xxxxx人，已缴费xxxxx人，顺利完成县政府下达的参保缴费任务（其中政府代缴特殊群体参保率为xxx%），城乡居民基本养老保险工作有序开展，截止xx月，全镇城乡居民基本养老保险参保xxxxx人。
（二）脱贫攻坚成果巩固提升。xxxx年以来，我镇在脱贫攻坚成果巩固和精准防贫工作上继续精准发力。截至xxxx年x月，xx镇纳入脱贫不稳定户xxx户xxx人（其中风险解除脱贫不稳定户x户xx人），纳入边缘易致贫户xx户xxx人（其中风险解除边缘易致贫户xx户xx人），纳入突发严重困难户xx户xx人。实现应纳尽纳、有进有出。对符合条件的建档立卡户落实产业奖补、扶贫小额贷款、就业培训及安置乡村公益性岗位等政策。落实脱贫人群跟踪帮扶工作，开展农村住房安全常态监测工作，巩固脱贫攻坚成果。
（三）教育事业健康发展。一是以“推进义务教育均衡发展”为重点，以“规范教育教学常规管理”为中心，全面深化素质教育。认真做好控辍保学工作，xx镇无脱贫户、监测户等群体出现子女辍学现象。二是广泛开展校园安全隐患排查治理工作和平安校园创建活动，加强学校“三防”建设，认真开展防溺水工作，定期排查全镇xxx个风险点，配齐安全巡查员以及救生物质 ，有效遏制中小学生溺水事故发生。
（四）文化体育蓬勃发展。一是积极主动对接联系上级媒体，报送新闻素材、新闻稿件，截止到xx月xx镇在县级以上媒体上稿xxx余篇，其中古木村发展青桔特色产业带动村民致富事迹被央视新闻频道、正点财经频道刊播，龙江村螺蛳养殖产业为村民带来红火收益的事迹被央视财经频道刊播。二是持续开展文化惠民活动。开展文化志愿服务活动xx余次，“送春联下乡”x场，“戏曲进乡村”x场，举办以“感党恩、颂党情、跟党走”为主题的庆祝建党100周年文艺演出，开展“田野欢歌”文化惠民活动，积极参加鹿寨县“鹿之声”文艺汇演并获佳绩。三是进一步完善全镇xx个村级公共服务中心管理，加强对“村村通”广播电视的管理，对全镇xx个文化书屋实施免费开放，累计接待阅读群众xxxx人次以上。
（五）卫计工作扎实推进。一是卫生工作有序推进。开展“红十字惠民工程—饮水机进基层”公益活动，xx个村申报安装红十字健康饮水惠民工程；开展“xx公益日”活动，号召干部职工进行募捐，组织xx名干部职工报名无偿献血。开展自治区卫生村、卫生先进单位、市级健康社区申报工作。申报新创区级卫生村x个、区级卫生村复审x个、新创区级卫生先进单位x个、组织申报新的健康社区x个、健康社区复评单位x个，通过创建带动作用，推动我镇卫生工作良好发展势头。二是计生工作平稳发展，xxxx年我镇出生政策符合率xx.xx%，人口自然增长率-x.xx‰，控制在责任指标内；婚前医学检查率为xxx%，生育登记服务率为xxx%，计划生育奖励扶助政策兑现率为xxx%，落实国家奖励扶助对象xx人，自治区奖励扶助对象xxx人，奖励政策的兑现率将达到xxx%。为辖区内计划生育家庭xxxx人购买城乡居民医疗保险，xxx人购买爱心保险，超额完成上级下达任务。三是防艾工作持续向好，通过入户宣传、拉横幅，发放宣传等形式提高农村居民艾滋病基本知识知晓率，xxxx年共发放宣传资料xxxx多份，避孕药具xxx多份，横幅xx多条，制作固定宣传栏xx个，深入落实艾滋病综合防治各项举措，继续巩固基层艾滋病防控网络体系。
（六）基层治理和谐稳定。开展以“实施依法治理，推进平安建设”和提升群众安全感满意度为主题的宣传活动，通过在农贸市场路口悬挂横幅、发放宣传资料等方式开展反邪、禁毒、扫黑除恶等社会综合治理的宣传工作，有效提升人民群众的安全感。重视“三大调处工作”，将之作为平安乡镇创建工作的核心内容，力将矛盾纠纷大事化小，小事化了，防止纠纷扩大化，截止目前，全镇共排查调处各类矛盾纠纷xxx起，调解成功xxx起，成功率达xx.x%。认真贯彻落实《信访条例》的要求，及时接待和认真处理群众的信访问题，从源头上化解矛盾。截止xx月份我镇接待和办理信访事项xx起，成功处理且无反复的达xx起。
（七）武装消防工作初显成效。一是扎实开展民兵整组工作。我镇现有民兵总数xxxx人，普通民兵xxxx人，基干民兵xxx人。xxxx年，对基干民兵进行整组，编组鹿寨县交通巡线x连（xx人）、xx镇民兵应急排x个（xx人）、森林灭火排x个（xx人）、县应急连连部班（x人）。其中党员人数xx人，退伍军人xx人，高中文化程度以上xxx人，党员比例、退伍军人比例、专业对口率、新质力量比例均达到上级要求。二是高质量完成征兵任务。xxxx年，共组织xxx名适龄青年参加应征报名，其中通过两季双合格入伍新兵xx人，包含大学大学毕业生新兵x人。三是有力推动消防安全工作。强化消防检查，重点对辖区内加油站、市场、超市、板厂、宾馆、饭店、敬老院、学校、幼儿园和人员密集场所进行消防安全检查，截止xx月，共检查辖区内小学、超市等各类重点目标xx个，发现消防安全问题xx个，已全部整改到位；深入xx中石化加油站、龙江小学、长田小学、塘步小学、瓦窑小学、xx敬老院等地开展消防安全知识培训及应急灭火演练，营造全镇关注消防安全的良好氛围。
（八）安全工作持续开展。一是开展地质灾害监测防治工作。制定《xx镇地质灾害应急工作预案》、《xx镇地质灾害隐患点应急预案》、《xx镇地质灾害防治方案》，组织xx余名群众参与龙江村竹盛屯地质灾害演练，各村委（社区）灾害防治员共同观摩学习，增强自身地质灾害防治能力。二是加强对辖区内的采石场、加油站、烟花爆竹经营点等企业进行实地检查，责令存在隐患企业及时整改，确保无安全事故发生。三是开展预防一氧化碳中毒大排查，不定期对镇域内各供气站的配送进行检查，对排查出存在一氧化碳中毒安全隐患的xx户群众进行教育，落实整改。四是加强食品药品监管，完善农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，有效防范了“舌尖上的安全事故”。五是以校车安全为重点整治对象，在各交叉路口设立警示牌，进行交通安全劝导xxxxx多起，有效预防交通安全事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。
在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是村集体经济发展模式单一，思路不宽；二是农业产业化、集约化、标准化程度不高，主导优势产业不明显；三是群众利益诉求呈现多元化，信访问题突出。
xxxx年工作计划
一、着力提升党建引领作用，在打造基层党建示范点上实现新跨越。
（一）进一步加强党员队伍建设。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，创新活动载体，强化党员教育培训。增强党员教育管理的针对性和有效性，用党的创新理论武装头脑，全面提升党员队伍素质和能力。
（二）进一步推进基层党组织标准化建设。以深化“星级化”、“标准化”、“规范化”管理，争创“红旗村”党组织为目标，带动全镇各党（总）支部创“先”和党员争“优”。推动村“两委”、镇直单位认真履行工作职责，共同研究抓好基层党建工作，全面落实党建各项工作部署，为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。
（三）进一步规范村级集体经济管理。加强对村级集体经济发展帮扶资金和村集体“三资”的管理。建立健全村级组织财务收支和经济责任审计制度，认真落实“四议两公开”等管理制度，定期向群众公开集体经济收支和资产累积、处置情况，主动接受群众监督，多措并举增强集体经济体量。
（四）进一步加强党风廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，加强乡村振兴、项目建设、民生资金等领域的监督检查力度，形成将党风廉政建设与业务工作齐抓共管的常态，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。坚持执纪无禁区、全覆盖、零容忍，通过查办系列违纪违法案件，进一步推动全面从严治党向基层延伸，释放越往后越严的强烈信号。
二、着力实施乡村振兴战略，在促农增收致富上实现新跨越
（一）优化提升农业产业结构。抓好主导产业发展，稳定粮食、桑蚕、水果生产，大力推进桑品改良，加强柑桔黄龙病综合防治工作。加快林业产业发展，加快国储林项目进度。不断壮大畜牧产业，规范和完善畜禽规模养殖场（小区）建设，引导畜禽规模养殖场（小区）朝标准化、生态化方面发展；进一步加强重大动物疫病防控工作。
（二）力求基础设施有新突破。推进“四好农村路”建设，大力推进资源路、产业路、旅游路建设，全面提升农村公路安全保障能力。全面推进节水型社会建设，着力缓解水资源水环境约束趋紧的矛盾，加强河湖生态修复与治理，推进水利绿色发展、可持续发展。推进农村能源结构调整，深化农村能源服务体制机制创新。
（三）推进乡村治理新成效。将实施乡村振兴战略与乡村风貌提升三年行动统筹衔接起来，严格落实上级关于农村人居环境整治的决策部署，扎实做好 “幸福乡村”乡村建设活动各项专项建设工作，“三清三拆”工作全面铺开并抓出成效，因地制宜打造新的美丽乡村示范试点，并对原示范试点进行改造提升，进一步提高xx镇美丽农村数量和质量。集中抓好镇村组户环境卫生整治，全面实施提升城乡人居环境行动，大力整治城乡脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。
三、着力推进项目建设，在做优做美新型城镇上实现新跨越
（一）加快推进土地综合整治工作。全面推进我镇增减挂钩项目建设，不断完善前期工作材料收集，积极配合施工单位做好建设地块施工工作，充分调动农民参与积极性，切实做好耕地提质改造（旱改水）项目新增耕地后期管护工作，提高耕地质量，确保项目新增耕地有效耕种，确保工程长期发挥效益。
（二）统筹推进集镇各项建设工作。继续加强违法建筑物进行摸底排查、立案调查、实施拆除等程序，加强xx集镇整体风貌提升管理。积极推进为民办实事项目，确实解决群众反映较高的问题，提高群众的满意度。加强集镇范围内绿化美化工作，重新对集镇范围内的绿化带进行补植和管护，提高花草树木的存活率，不断改善集镇人居环境。
四、着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越。
（一）进一步推动教育均衡发展。持续巩固“两基”成果，继续加大控辍保学工作开展力度。鼓励公民办幼儿园朝“普惠性”方向发展，加快学前教育。逐步完善农村教学点教学楼、食堂等基础设施，落实免费午餐工程，维护学校内及周边安全，加强对学生上下学乘车的安全管理。
（二）进一步发展文化体育事业。加强村级公共服务中心管理使用，探索创新村级公共服务中心管理模式。加强“过街溜”等非物质文化遗产保护与传承，继续做好农家文化书屋免费开放和村村通工程，实现公共文化服务资源共享。积极参与“鹿之声”和全民健身运动会等群众文化体育活动，推进群众文化品牌化发展，推进全民健身和全民健康深度融合。
（三）进一步提高卫生健康事业水平。强化卫生基础设施建设，完善公共卫生服务体系，深入推进防治艾滋病攻坚工程，积极推进健康社区和卫生村的创建申报和复核工作。扎实稳妥落实人口计生政策，持续推进计划生育优质服务能力建设，抓好计生队伍建设和制度管理，做好群众宣传教育和服务工作，全面完成各项指标任务。完善村级卫生室配套建设，管好村医队伍，充分发挥医务人员服务基层的作用。
（四）进一步完善社会保障体系建设。健全城乡基本养老和基本医疗保障体系，进一步完善以城乡低保为主的社会救助机制，不断加强残疾人保障体系建设，逐步提高社会保障水平。加大对城乡居民基本医疗保险、养老保险等惠民政策的宣传工作，鼓励和支持农民工返乡就业创业，扩宽农村就业空间和农民增收渠道。继续加大农村危旧房改造工作力度，提高困难群体住房保障水平。
五、着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越
坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，深入开展“平安xx”建设，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。
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