镇2021年度党风廉政建设和反腐败工作计划
为认真贯彻落实县委、县政府关于全县党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，扎实做好我镇xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作，根据县纪委十三届六次全会精神，结合我镇实际，特制定本计划。
一、工作总体要求
xxxx年，xx镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实市委、县委党风廉政建设各项重大部署和要求，紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标，坚持党要管党、全面从严治党、稳中求进的工作总基调，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现xx高质量跨越式发展提供有力的政治和纪律保证。
二、工作任务
以“明确责任，落实任务，服务发展”为主题，全面落实“两个责任”，强化监督执纪问责，完成好xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务。
三、主要措施
（一）深化党的纪律建设，坚定不移把贯彻中央精神落实到基层
1.做好班子分工，强化责任落实。召开党委会议，研究xxxx年党风廉政建设工作任务，对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，“签字背书”落实责任，加强对责任落实情况的检查考核，定期召开党委会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作并向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。
2.强化干部作风建设。切实营造风清气正的发展环境，进一步规范机关干部上下班纸质签到和请假制度，严加惩治干部走读行为，加强对各村“三资”管理和各类涉农补贴资金的发放等工作执行情况的监督检查，坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，彻底杜绝镇、村干部上班时间玩电脑、手机上网玩游戏、聊天、打牌赌博等现象，一旦发现，从严处理，绝不姑息。
3.严明政治规矩。始终把严明党的政治纪律放在首位，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的行为，确保中央政令畅通。提高党员干部的纪律观念和规矩意识，努力维护党纪党规的严肃性和权威性。
4.切实加强党内监督。把加强党内监督摆在重要位置，加强党的路线方针政策、决议决定执行情况和市委委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；切实维护制度的权威性，把党内监督制度落到实处。抓住关键少数，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任，遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督，特别是要加强上级对下级一把手的监督，确保一把手行使权力不任性、讲规矩，推进廉洁用权，执政为民。督促各级党组织严肃党内政治生活，开展批评与自我批评，开展班子成员的述责述廉和民主评议，让批评与自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课，把党的好传统恢复起来，浓厚党内监督氛围。
（二）深化两个责任追究，坚定不移把管党治党责任落实到基层
1.全面推进压力传导。强化党的领导核心作用，把党委主体责任与纪委监督责任统一于全面从严治党全过程，把党委书记第一责任与班子成员“一岗双责”统一于主体责任之中，推动责任压力向基层传导延伸，激活党支部这个管党治党的神经末梢，发挥好教育、管理和监督党员的战斗堡垒作用，全面落实责任，层层传导压力，推进“两个责任”全覆盖。
2.全程推行清单管理。进一步厘清责任清单，明晰责任内容，划清责任界限，制定主体责任和监督责任清单，建立和完善责任分解和落实机制，落实全过程台账管理，实行痕迹管理制度，形成明责、确责、考责、问责落实链条的闭环效应。
3.全力推动追责问责。遵循“四级递进”原则，扭住全面从严治党、主体责任、主体责任的第一责任人、追责问责这四个“牛鼻子”，认真落实党内监督条例、党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法。对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发的，坚决严肃追究责任。强化“一案双查”，既要追究主体责任、监督责任，也要追究领导责任、党组织责任，让失责必问成为常态。要通过倒逼全面从严治党主体责任落实，形成靠全党、管全党、治全党的良好局面。
（三） 深入纠正四风问题，坚定不移把狠抓作风建设落实到基层
1.纠正“四风”一寸不让。紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守；管住重要环节，一个问题一个问题解决，增加监督频率，延伸紧盯触角。紧紧盯住享乐主义和奢靡之风不放，严查快处、动辄则咎，越往后执纪越严、处理越重。对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处。高度警惕“四风”新动向、新表现，对隐形变异的“四风”问题，露头就打，从重处理，坚决防止“四风”反弹回潮。
2.加强督查一刻不停。持续不断加大对基层党组织履职尽责情况的监督检查，充分运用多种形式，做到发现问题与整改问题一起抓。督查的重点是加强对中央八项规定、国务院“约法三章”执行情况检查。对群众反映的问题认真跟踪督办，切实解决群众诉求。对整改不力、屡纠屡犯的要坚决问责追责。
3.狠抓宣教一丝不松。正确把握反腐败意识形态方向，始终坚持自律与他律并重，狠抓廉政宣教毫不松懈，教育广大党员干部正确处理好公与私、腐与廉、俭与奢、苦与乐的关系，让修身自律、崇廉尚俭成为思想自觉和行动自觉。大力弘扬陆羽提出的精行俭德等优秀传统文化，把好家风作为时代正气之源，深入挖掘和汲取家风家规、乡规民约中蕴藏的廉洁文化元素，不断总结提炼作风建设的经验做法，推进作风建设制度化、长效化，促进社会风气向善向好。
4.狠抓“三公开”一项不漏。把深入推进农村基层党务、政务（村务）、财务“三公开”工作作为加强党的廉政建设、促进经济发展的一项重要任务来抓，按照求真务实、真抓实干、务求实效的要求，不断提高基层“三务”公开工作的科学化、制度化、规范化水平。重点把“三资”公开工作贯穿于农村集体“三资”监管工作的全过程，通过村务公开栏、村民代表会议等多种形式公开，推行留影标物、留图标位，实行图文公开，让群众看得清、看得懂、能监督。大力推行村民代表会议、规范设立村务监督机构、村民民主评议等制度，坚持对重大村务事前参与、事中监督、事后评议，确保群众全面参与“三资”管理。做到零上访、零投诉。
（四）深化纪律审查工作，坚定不移把运用“四种形态”落实到基层
一是全镇各级党组织要把思想认识统一到当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断上来，强化管党治党责任意识，坚决落实中央全面从严治党的决策部署，以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处损害群众利益的突出问题，发扬“钉钉子”精神狠纠“四风”。
二是主动作为，抓早抓小，落实落细，把纪律挺在前面，从一件件具体事做起。牢固树立严管就是厚爱的理念，继续把纪律挺在前面，从小抓起，从日常抓起，通过多种手段，及时搜集和掌握党员干部苗头性、倾向性问题，及时提提耳朵、扯扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正，以啄木鸟精神盯住“小错不断、大错不犯”的现象不放，防止小问题演变成大问题。坚持抓细抓常，紧紧扭住作风问题不放松，继续抓住重要时间节点，开启全天候监督“探照灯”，一个问题一个问题解决，积小胜为大胜。
三是切实履行教育管理受处分党员干部的政治责任，积极营造受处分党员干部干事创业的良好氛围。对受处分党员干部教育管理工作实行分级负责制。其所在单位党组织是教育管理的责任主体，领导班子主要负责人是第一责任人，领导班子其他成员根据分工肩负重要领导责任。把教育管理受处分党员干部工作作为党建工作的重要内容。对受处分党员干部教育管理工作实行教育帮带制。
（五）深化民生领域监督，坚定不移把维护群众利益落实到基层
切实加强基层党风廉政建设。发挥基层党支部管党治党的作用，督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”的责任，发挥好纪检委员的监督作用，充分发挥村级监督委员会的作用，加强对权力运行的监督制约，构建“小村官大监管”体系，督促基层党员干部按章办事、秉公办事。加强基层党员干部作风建设，大力整治在办理群众事务时吃拿卡要“小鬼难缠”甚至欺压群众问题，推动全面从严治党向基层延伸。
切实加大侵害群众利益问题的查处力度。要高度重视“蝇贪”、“微腐败”现象，把侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为今年执纪问责的重点来抓，深入开展专项治理督促有关单位加强监管。重点查处扶贫领域优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，为打赢扶贫攻坚战提供纪律保障。严肃查处和纠正超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题。集中查处在土地征收流转、集体“三资”管理和强农惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。充分利用大数据手段和方法，对扶贫资金和低保、保障性住房、农村危房改造等项目资金的使用情况进行比对分析，及时发现，严肃查处。
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