区委全面依法治区委员会2022年工作要点
坚持继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，为实施“三强四融”战略提供坚强法治保障。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1. 统筹推进学习宣传贯彻习近平法治思想。推动全区各街镇各部门结合实际深入学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区全过程。在全区开展习近平法治思想学习宣讲活动，举办学习贯彻习近平法治思想培训班，推动宣传习近平法治思想“六进”活动。推动将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容、党校重点课程。
二、健全工作机制，提升执政能力
1. 健全党领导全面依法治区的体制机制。健全党领导全面依法治区工作制度，完善运行机制，适时调整区委全面依法治区委员会和各协调小组成员，切实发挥委员会统筹、统领、统揽作用。推动委员会三个协调小组“工作细则”的落实，促进各协调小组积极主动发挥作用。完善依法治区办机构设置，进一步理顺依法治区办文、办会、办事流程，推进工作规范化、科学化、制度化。
2. 推动党内法规贯彻落实。加强党内法规制定、修改、清理和解释，提高党内法规质量，建立党内法规与地方性法规、政府规章的衔接机制，强化党内法规备案审查，增强党内法规制度的科学性和权威性。
3. 健全领导干部学法制度。落实政府常务会议学法，把宪法法律列入政府常务会议学习内容，组织旁听人民法院庭审活动，树立重视法治素养和法治能力用人导向。
4. 做好全面依法治区的统筹谋划。组织召开区委全面依法治区委员会第三次会议、区委全面依法治区工作会议、依法治区办公室工作会议以及各协调小组会议，统筹推进全面依法治区工作。
5. 推进法治队伍建设。推动各单位法治人才配备和基层法治人才队伍建设，举办法治建设培训班，提升法治干部队伍的能力水平。
三、聚焦经济发展，强化法治保障
1. 优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，持续推进“减证便民”，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。健全公平竞争审查制度，清理妨碍统一市场和公平竞争的法规规章制度，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，推动形成开放有序的市场体系。保护企业和企业家合法权益，健全完善平等保护各类市场主体产权长效机制及产权执法司法保护机制。
2. 强化知识产权保护。加快新兴领域和新业态知识产权保护制度建设，推动完善知识产权保护法规规章，强化知识产权领域执法，完善知识产权检察和审判工作机制，落实知识产权惩罚性赔偿制度，依法保障和促进大众创业、万众创新和创新驱动发展战略深入实施。
四、推进依法行政，建设法治政府
1. 开展法治政府建设示范创建活动。深入开展法治政府建设示范创建活动，在全区推广法治政府建设示范创建，以示范带发展、以创新促提升，增强法治政府内生动力。
2. 落实重大行政决策制度。落实重大行政决策程序，全面实行重大行政决策目录化管理，强化重大行政决策合法性审查。
3. 依法规范行政权力运行。全面实行政府权责清单制度，全面落实行政执法“三项制度”，推进建设行政执法综合管理监督信息平台。加强案卷评查及重点领域执法监督，完善行政执法人员资格管理制度。加强公共安全行政执法，依法严厉打击各类影响疫情防控、涉及群众切身利益的违法犯罪行为。加强党政机关法律顾问工作，充分发挥党政机关法律顾问、公职律师在依法决策中的作用。健全政府守信践诺制，建立健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度。深化公安改革，推进公安执法规范化建设、公安工作现代化建设。
4. 深化综合行政执法体制改革。推动城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域综合执法改革向纵深发展，推进乡镇综合行政执法改革，加强综合执法队伍建设。
5. 推进行政复议体制改革。落实x省行政复议体制改革的实施方案，推进行政复议体制改革，整合行政复议职责，畅通行政复议渠道，强化行政复议监督职能，加大对违法或不当行政行为纠错力度，有效发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。
五、推进公正司法，维护公平正义
1. 深化司法体制综合配套改革。坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”，健全重大、疑难、复杂案件由院庭长直接审理机制。坚持“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，落实检察官办案主体地位。推动建立法官、检察官权责清单，进一步明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。加强办案团队建设，推动司法人员专业化管理，确保司法质量。
2. 推进执法司法制约监督体系建设。完善公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。完善人民陪审员、监督员选任管理制度。加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制，促进监察机关与执法司法机关在办理职务犯罪案件中的相互配合、相互制约。
3. 深化诉讼制度改革。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。坚持“少捕慎诉慎押”的司法理念，落实认罪认罚从宽制度，依法推进非羁押强制措施适用。完善刑事诉讼涉案财物管理。深化民事诉讼制度改革。全面加强民事检察、行政检察工作，强化精准监督、类案监督。
4. 深入推进司法为民便民利民。深化执行体制改革，加强执行难综合治理、源头治理。加大公益诉讼办案力度，加强涉疫民事、行政诉讼活动的监督。深化诉源治理，加快现代化诉讼服务体系建设，深入推进一站式多元解纠机制建设。健全落实法律援助值班律师制度，实现刑事案件律师辩护、法律帮助全覆盖。
六、推进全面守法，建设法治社会
1. 抓好全民普法教育。制定实施全区“八五”普法规划。深入宣传普及宪法、民法典和与人民群众生产生活密切相关的法律法规，深入学习宣传党内法规，开展好宪法宣传周、“建设法治乡村·献礼建党一百周年”等主题活动。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，继续深化“谁执法谁普法”项目化管理模式，完善“以案释法”制度，推动媒体落实公益普法责任。
2. 构建高效便捷的法律服务体系。高标准建设区级公共法律服务中心，发挥好xx山国家大学科技城公共法律服务中心作用。围绕社会治理“五篇文章”的要义，扎实推进公共法律服务。
3. 推进基层社会治理体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡镇（街道）政法委员统筹协调工作机制。全面落实诉讼与信访分离制度，深入推进依法分类处理信访诉求。推进法治乡村建设，充实基层司法所公共法律服务人才队伍，提升乡村治理效能。推进依法治校、依法治企、依法治网等行业治理，提升行业依法治理水平。坚持以社会需求为导向，推动在行业协会、商会建立人民调解委员会。完善未成年人保护机制，加强反家庭暴力工作。推动扫黑除恶常态化。
区委全面依法治区委员会统筹协调工作要点任务的落实，整体推进各项工作。各协调小组要健全完善统筹协调沟通联络、督促落实工作机制，整体推进本领域分工任务各地区、各有关部门和责任单位要结合实际，制定工作方案明确时间进度、责任部门和责任人，抓好贯彻落实。区委依法治区办要对工作要点任务落实情况进行督办，对全面依法治区的重大决策部署开展督察，对全年工作要点任务完成情况进行综合考评，推动各项任务落地见效，有关情况及时报区委全面依法治区委员会。
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