关于2021年工作总结及2022年工作安排的报告
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市政府金融办紧紧围绕市委、市政府决策部署，聚焦服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，创新思路，主动作为，各项工作均取得新的成效。
一、x-xx月份全市金融运行基本情况
（一）间接融资。xx月末，全市金融机构人民币各项存款余额xxxx.xx亿元，比年初增加xx.xx亿元，增长x.xx%，增幅低于全省平均水平xx.xx个百分点，居全省第xx位；比去年同期增加xx.xx亿元，增长x.xx%，增速居全省第xx位。
各项贷款余额xxxx.xx亿元，比年初增加xxx.xx亿元，增长xx.xx%，增幅低于全省平均水平x.xx百分点，居全省第xx位；比去年同期增加xxx.xx亿元，增长xx.xx%，增速居全省第xx位。新增贷款完成市下达xxx亿元预期目标任务的xxx.x%。
（二）直接融资。x-xx月份，全市实现直接融资xxx.x亿元，完成市下达xxx亿元预期目标任务的xxx.x%。全市新增省区域性股权市场挂牌企业xx家，完成市下达xx家企业上市挂牌年度预期目标任务的xxx%。
（三）保险、证券行业。x-xx月，全市保险公司保费收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。其中财险保费收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；寿险保费收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。保险赔（给）付xx.xx亿元，同比下降x.xx%。全市证券机构开户数xx.xx万户，同比增长xx.xx%；累计实现证券交易额xxxx.xx亿元，同比减少xx.xx%。
（四）准金融机构。x-xx月，全市融资担保机构在保户数xxxx户、在保余额xx.xx亿元。全市小额贷款公司贷款余额xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。x-xx月份，典当机构典当余额x.xx亿元，同比增长xx.xx%。
二、xxxx年主要工作开展情况
（一）引导金融机构扩大有效信贷投放。一是强化考评激励。出台《x市人民政府办公室关于修订x市金融机构支持地方发展考核办法的通知》，突出金融机构对小微企业贷款及政银担、税融通等金融创新业务的考核。组织开展xxxx年度x市金融机构支持地方发展和金融创新考评工作，将考核结果在全市通报，进一步调动金融机构支持地方发展的积极性。二是分解下达任务。召开全市金融工作座谈会，将省政府下达年度任务分解到县区政府、金融机构，对全年金融重点工作做出安排部署。三是加强政银企对接。先后举办xxxx年x市“四送一服”政银企对接会、x市外贸企业专场银企对接会等十余场政银企对接活动，达成贷款融资近xx亿元。组团参加xxxx年全省银企对接会，对接项目xx个，签约金额xxx.xx亿元。支持徽商银行、邮储银行x省分行分别与中煤新集集团、x矿业集团签订战略合作协议。四是强化工作调度。适时召开全市金融运行分析会、信贷项目调度会，动态性研判金融运行形势，及时协调解决信贷投放中存在的困难和问题。
（二）推动企业加快上市（挂牌）步伐。一是强化政策引导。出台《关于充分利用多层次资本市场助力现代化五大发展的实施意见》（淮府〔xxxx〕xx号），着力推进企业上市（挂牌），扩大股权融资规模，提升资本市场服务实体经济能力。二是压实工作责任。将直接融资工作任务分解落实到县区和政府性平台公司，加强业务指导和工作调度。三是完善企业上市（挂牌）绿色服务通道机制。适时召开企业上市（挂牌）工作调度会，及时解决企业上市（挂牌）中存在的困难和问题。成立市支持x矿业集团整体上市工作领导小组，积极协调解决其改制办理房屋不动产权证问题。四是强化辅导培训。组织企业参加赴x上市融资实务培训会，举办x经济技术开发区企业上市（挂牌）培训班，强化企业上市（挂牌）意识培育。五是摸排企业上市（挂牌）后备资源。主动深入企业现场调研生产经营情况，动态性完善企业上市（挂牌）后备资源库。
（三）加大金融精准扶贫力度。一是分解落实任务。会同市扶贫办将省下达的扶贫小额信贷任务分解下达到县区，压实县区政府主体责任。二是按月统计通报。建立扶贫小额信贷工作“月通报”制度，按月向市四大班子主要领导、市委常委和市政府领导专报各县区扶贫小额信贷投放进度，同时通报至县区党政主要负责人。三是定期工作调度。定期召开扶贫小额信贷工作调度会，推动县区与金融机构加强合作，确保实现扶贫小额信贷工作争先进位。四是强化考核引导。在金融机构支持地方发展和县区金融工作考核中，将扶贫小额信贷工作单列考核指标、提高考核权重。在金融创新评选中，重点关注金融扶贫创新产品。五是强化督查整改。不定期深入乡镇、村暗访检查扶贫小额信贷政策落实情况，扎实开展金融扶贫领域作风问题及形式主义、官僚主义专项整治工作，推动扶贫小额信贷规范运行。xxxx年，全市累计发放扶贫小额信贷xxxxx.xx万元，余额较年初增加xxxxx.xx万元，新增贷款完成省下达xxxxx万元目标任务的xxx.xx%。
（四）推动金融改革创新。一是进一步深化凤台县农村金融综合改革。重点推进凤台县农村土地承包经营权抵押贷款试点工作。截至xx月末，已累计发放“农地”抵押贷款xxx笔，金额xxxxx万元。二是引导金融机构创新金融产品与服务。出台《x市人民政府办公室关于修订x市金融产品创新评选办法的通知》（淮府办〔xxxx〕xx号），细化评选内容，完善考核指标体系，引导金融机构围绕实体经济融资条件和需求加大金融产品创新力度。推动x建行“建行惠懂你”智能APP上线发布，支持x工行打造普惠金融综合服务体系。三是办好创新型金融业务。大力推动“xxxx”新型政银担业务、“税融通”贷款等金融创新政策落地见效。x-xx月份，全市累计发放新型政银担贷款xx.xx亿元，服务企业xxxx家；累计发放“税融通”贷款x.xx亿元，服务企业xx家；累计投放续贷过桥资金xx.xx亿元，服务企业xxx家。
（五）认真落实“四送一服”工程。一是牵头举办“四送一服”银企对接活动。目前已举办xx场，组织全市银行机构向xxx余户企业送资金要素，为近百户企业解决融资问题。二是定期走访企业。制定“四送一服”工作方案，对接、走访煤化工产业园区内企业，详细解读支持政策，协调解决企业诉求。三是主动联系企业。将“四送一服”集中活动企业反映问题清单分类整理建档，推送给政府相关部门；将企业融资需求及时推送给全市各金融机构，协调金融机构简化手续，按照绿色通道帮助企业解决融资问题。市政府金融办被评为xxxx年x市“四送一服”双百工程集中活动优秀单位。
（六）强化保险机构服务功能。协调各类保险机构，发挥经济补偿功能，特别针对今年暴雪灾情，启动应急预案，开通理赔绿色通道，简化理赔程序和环节，减少了农户因灾损失。出台《关于加快发展商业养老保险的实施意见》（淮府办〔xxxx〕x号），扩大商业养老保险产品供给。积极开展政策性农业保险考核评价，推动政策性农业保险提质扩面。会同有关部门出台《x市食品安全责任保险试点工作实施方案》，启动食品安全责任保险试点工作。
（七）打好防范化解金融风险攻坚战。一是统筹谋划防范化解金融风险工作。制定《x市人民政府办公室关于印发xxxx年防范金融风险工作计划的通知》（淮府办秘〔xxxx〕xx号），对全年防范化解金融风险工作进行安排部署。二是深入推进互联网金融风险专项整治工作。组织开展PxP网络借贷平台整改验收工作，扎实推进规范整顿“现金贷”业务和网络小额贷款业务风险整治活动。三是深入推进防范和处置非法集资工作。组织开展防范非法集资宣传月活动和涉嫌非法集资风险专项排查活动，前xx个月，排查机构xxx家，非法集资立案xx起。四是着力压降农商行系统不良贷款。建立农村商业银行系统流动性风险应急处置机制，推动农商行加入省联社流动性风险互助机制。五是切实加强融资担保公司、小额贷款公司监管。组织现场检查，开展信用评级工作，防范违规经营风险。
三、xxxx年工作安排意见
一是千方百计扩大有效信贷投放。加大调度通报考核协调力度，着力扩大有效信贷投放规模。坚持“小型化、多场次、点对点”原则，常态化推进“四送一服”银企对接活动，突出破解民营企业融资难融资贵问题，引导金融机构将更多信贷资金投向实体经济。
二是进一步加快企业上市（挂牌）步伐。在动态性充实完善企业上市（挂牌）后备资源库、加强企业上市（挂牌）培训、压实县区（园区）责任的基础上，抢抓国家设立科创板并试点注册制机遇，推动科技创新企业加快发展。
三是全面深化金融改革创新。充分调动金融机构创新金融产品积极性，加大股份制商业银行引进力度，提高园区金融服务水平与效率，办好服务实体经济创新型业务。
四是防范化解金融风险。建立地方金融监管体系，健全地方金融监管议事协调机制。落实省政府防范化解农村商业银行风险协调会精神，推动部门联动，压降农商行系统不良资产。严厉打击乱办金融、非法集资等非法金融活动，提高金融风险防范能力、处置效率。
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