关于区2022年工作安排
xxxx年是全面实施“十四五”规划的关键之年。全区经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长x%,地方一般公共预算收入增长x%,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x.x%,城镇居民人均可支配收入增长x%。围绕上述目标,重点做好十个方面工作:
(一)着力加快融城步伐。发挥融城核心引领作用,推动长株潭融城“先行区”向“先进区”稳步前进。强化谋划对接。紧密对接长株潭都市圈规划、x国土空间总体规划和长株潭绿心中央公园规划,着力优化南部片区城市设计,科学谋划产业发展、基础设施、公共配套、城市建设空间。紧密对接周边区域,持续推进人社服务、司法行政、市场监管等一系列区域合作协议落实,制定实施年度重点任务清单,有序推动教育、医疗、社保、就业、户籍等公共服务逐步共享,让老百姓真真切切感受到一体化的好处。致力互联互通。全力推进暮坪湘江特大桥、新韶x路、中意路三标段、圭白路东延线等重点交通线路建设,提质建设牛冻路等x条互联农村公路,增强互通能力。联动举办第二届融城马拉松赛、乡村生态旅游节等节会,实现赛事共办、资源共享、社会共治,加快人流、物流、资金流互动。实现重点突破。全力推动国家医学中心、x奥体中心、省图书馆新馆等一批重大项目建设,加快打造国际医学健康产业小镇、融城体育小镇、长株潭绿心中央公园xx片区,争取更多长株潭一体化重大项目落户xx。
(二)着力推进“八个一批”。坚持项目为王,完善项目攻坚推进机制,增强发展后劲。征拆腾地一批,推动长郡中学改扩建等xx个项目启动实施,暮云大道等xx个项目完成结算,新开管委会城中村改造二期等x个项目扫尾清零,腾地xxxx亩以上。项目建设一批,铺排重大项目xxx个以上,推动中南总部基地二期等项目启动实施,天经国际企业街区一期等项目竣工投产,新增项目入库xxx亿元以上。闲置资源盘活一批,推动南湖大厦A座等x宗闲置土地启动建设,太和广场、新芙蓉家居广场等闲置项目重新盘活,西文庙坪A地块等国有资产市场化开发利用。土地出让一批,完成碧湘街二期等地块挂牌出让。楼宇去化一批,完成楼宇去化面积xx万平方米、实现税收x亿元以上。招商引资一批,招引投资过xx亿元项目x个以上、“三类xxx强”项目xx个以上、年税收过百万企业xxx家以上。开发销售一批,实现入市xxx万平方米,销售xxx万平方米。资源争取一批,争取资金xx亿元以上,争取计划外重大项目落地、重要专项政策支持。
(三)着力壮大产业能级。坚持优存量、拓增量、提质量相结合,推动发展质效齐升。全力补短板。构建新消费平台补齐社零总量短板,出台推动消费升级三年行动方案,打造新能源汽车展示中心、交易交付中心,举办各类消费活动xx场以上。提质商务楼宇补齐楼宇经济短板,出台楼宇提质提档奖补办法,提质新时空等综合楼宇x栋以上。依托区国资平台补齐外向型经济短板,成立区属外贸公司,实现外贸进出口总额增长xx%以上。全力促集聚。精心制定五一商圈发展规划、招商规划,提质建设黄兴南路文旅商务区,黄兴南路步行街建成全国一流、中部领先的示范街区、现代街区、精美街区。推动天城商业广场、五江国际商业广场开业运营,加快推进龙湖天街、九峰村和披塘村有机更新项目建设,加快释放沿新开铺路两厢闲置土地资源,重点做好黑石路、x路与新开铺路交汇节点商圈打造,促推湘府消费中心初具规模。提质汽车xS街区,推动友阿奥特莱斯、中海环宇城、鑫悦汇等各大卖场物理连接,全面提质扩容长株潭商圈。全力强支撑。紧盯总部企业、头部企业、高精尖项目、产业链关键项目做文章,强化领航企业培育,扎实推进“个转企、小升规、规转股、股上市”,新增“四上”企业xxx家以上,上市后备企业xx家以上、高新技术企业xxx家以上。支持区属国有企业做大做强,以更强实力赋能产业发展。
(四)着力创建“五好”园区。坚持高端定位、绿色发展、产城融合、创新驱动,更大力度、更实举措建好发展主阵地。增强发展承载力。加快推进园区“腾笼换鸟”,最大限度盘活存量闲置楼宇和厂房资源,全年实现技工贸收入xxx亿元,亩均产值达xxx万元,数字经济规模达xxx亿元、同比增长xx%以上。争取省市出台绿心地区发展建设专项政策。推动园区调区扩区,完成环岭路、精英路等x条道路建设。提升产业竞争力。高水平建设x大数据交易中心,打造全省数字经济发展支撑性平台。加快“xx数谷”起步区、软件产业园二期、人才公寓等项目建设。聚焦大数据、地理信息、软件、文化广告、人力资源服务等主特产业,招引企业xxxx家、纳入市对园区绩效考核优质项目xxx个以上。释放改革驱动力。深化“小管委会、大公司”改革,推动xx经开区向都市型高新数字产业园区发展,开展相对集中行政许可试点,建设智慧园区。
(五)着力改善人居环境。落实“五区”建设要求,坚持“四精五有”标准,提升品质品位。全面加大城市更新力度。加快存量闲置土地资源盘活,建立全区存量闲置土地用地权属、规划指标基础数据库,完成新开铺、黑石铺、先锋、南托四个试点街道存量闲置土地的开发研究。大力推进下碧湘街片区城市更新,全面启动狮子山、“xx数谷”等第二批x个片区城市更新,推动形成一片一特、百花齐放的片区更新xx样本。全面优化城市功能品质。提质改造木材厂宿舍、长铸宿舍等老旧小区xxx个,完成棚户区改造xxx户,改造危房x.x万平方米。加快招月路、南四线西延线等x条城区道路建设,完成芙蓉路、新姚路等xx个市政提质改造项目,打造一批街角花园、街头绿地,新增绿化面积xx公顷,争创国家生态园林城市。全面提升城市管理水平。制定完善城市管理标准体系,持续开展建筑立面、广告招牌、违停违建等专项整治,提质整治街巷xxx条。高标准推动“一江两岸”三期及贺龙体育广场周边、芙蓉南路沿线等重点地段亮化建设。开展最美系列创建评比,评选最美道路xx条、最美街巷xx条、最美小区xx个。提标公厕“厕位”建设管理,提升生活垃圾分类质量。加快完成丁家垅段环境综合整治和龙潭湾城中村改造,全面提升铁路沿线人居环境。
(六)着力提速智慧建设。强化数字赋能城市发展,让城市更聪明更智慧。建设智慧城区。启动城市运营指挥中心、大数据中枢能力融合平台、感知分析超融合平台建设,推动政府信息化系统全面接入。成立xx智慧城市运营公司,加快推动智慧停车、智慧文旅、智慧教育、智慧医疗、智慧养老等应用场景落地,打造一批具有示范意义的新型智慧街区、智慧小区。壮大智慧产业。进一步壮大地理信息产业园、人工智能产业园、软件产业园,推动大数据(地理信息)产业链延链补链强链,加快中国电信天翼云中南数字产业园、CZJW智能机器人等龙头项目建设,引进数字相关企业xxx家以上,数字经济核心产业增加值增长xx%以上。打造智慧政务。完善xx小时自助服务厅智慧化建设,优化配置政务大厅智能化设备,推行“码上办”服务模式,实现线上线下“一码通办”。构建数据可视化决策分析平台,塑造xx政务服务品牌。以智慧政务建设助推营商环境持续优化,推动政务服务网上可办率达xxx%,新增市场主体x.x万户以上。
(七)着力深化“爱心xx”。拓展“爱心xx”的内涵和深度,持续增进民生福祉。健全多层次社会保障。全面落实民生实事工程。坚决打击欺诈骗保违法行为,落实大病保险、“两病”等医保政策。扎实推进爱心帮扶工程,结对帮扶困难群众xxxx户以上。完善养老服务设施布局,打造“天颐”养老服务品牌,新增养老服务床位xxx张。加快xx佳苑、天悦和苑二期安置房建设,提供廉租房、公租房等保障房xxx套,加装既有多层住宅电梯xxx台。提供高质量公共服务。开展充分就业社区(村)建设行动,新增城镇就业约x.x万人。全面落实“双减”政策,加快x市一中城南中学、石碑中学等xx所中小学幼儿园建设,新增学位xxxxx个,创建全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。迁建改造裕南街、文源社区卫生服务中心,引进一批中高级职称、紧缺型医护人员,新增老年人家庭医生签约xxxx人。实施全方位生态保护。严格落实点长制、河长制、林长制,深入实施打赢蓝天保卫战新三年行动计划,扎实开展碧水、净土、静音攻坚行动,按期按质完成中央、省级环保督察和“回头看”反馈问题整改,持续开展长江“十年禁渔”、湘江协同治理、违法图斑整治等工作,有序推进噪声控制示范区建设,确保空气质量优良率xx%以上,国省控断面水质优良率保持xxx%。
(八)着力抓实乡村振兴。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,让农业更强、农村更美、农民更富。完善监测帮扶机制。严格落实“四个不摘”,持续跟踪脱贫户、边缘户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,坚决防止返贫。全力做好对口帮扶,推动实现共同富裕。加快发展乡村产业。突出产业振兴,深化社会资本合作对接,争取落地一批大项目、好项目。探索“农业+文旅”“农业+科创”“农业+教育体验”发展模式,打造湘江南路和官桥湖沿线乡村振兴示范带,力争全区xx%的集体经济组织收入突破xx万元。推进美丽乡村建设。加快编制村庄规划。加大农村基础设施投入,修复建设灌溉排渍渠道,提质乡村道路xx公里。持续开展美丽宜居村庄建设,推动美丽单元创建评选。健全村民自治机制、科学决策机制,让农民群众共建共享乡风文明。
(九)着力繁荣文化事业。涵养城市文化底蕴,共建城市文化家园,提升城市厚度和高度。擦亮历史文化名片。深挖历史文化资源,以妙高峰——三泰街x.x公里历史步道为纽带,将xx阁、太平街、西文庙坪、妙高峰等串珠成链,更好地呈现历史风貌特色区底色。全力服务好贾谊故居二期改扩建,做精做实xx历史文化资源库,创新呈现形式,浓厚文化氛围。推进文旅融合发展。成立文旅发展智库,编制区文旅发展规划和三年行动计划,出台文旅产业引导和扶持政策,以区文旅联盟为主体融入长株潭文旅合作框架,南北联动、精心推介以历史文化、红色文化、创意文化、都市文化和乡村休闲为主题的旅游线路,构建xx文旅新格局。增强公共文化供给。发挥驻区文化场馆的资源优势,开展高雅艺术演出、群众文化活动,擦亮“好戏天天演”“欢乐星城”等品牌,重振“戏窝子”。推进区级文体阵地建设,提升群众文艺团队水平,开展文化惠民活动xx场,投放全民健身体育设施xx处。共建乡村小广场、小书屋、小讲堂,打通农村公共文化服务“最后一公里”。绘制公共文化服务地图,建设文旅智慧导览系统,拍摄一批非物质文化遗产影像资料,打造一批文化艺术精品。深入实施新时代文明实践工程,讲好xx故事,传播xx声音。
(十)着力夯实基层基础。重视基层、打牢基础、固本强基。创新基层社会治理。统筹基层工作力量,实施社区工作者增能计划。聚焦党建引领、联动治理、法治建设、人文关怀、智慧服务“五进”小区,建立健全“接诉即办”“吹哨报到”机制,推进老旧小区引入物业服务,提升小区治理能力和水平。健全完善“三调联动”机制,扎实开展“领导接访下访推动矛盾化解”攻坚行动,“三零”社区(村)比例提升xx%。守牢疫情防控底线。毫不松懈抓好常态化疫情防控,压实“四方”责任,落实“四早”要求,持续开展全员新冠疫苗接种,构建免疫屏障,坚持外防输入、内防反弹、人物同防,实现闭环管理,防止疫情反弹。维护安全稳定大局。持续深入开展消防、道路交通、仓储物流、电动车等重点领域隐患排查治理,坚决杜绝较大以上事故。加强食品药品安全监管,持续推动国家食品安全示范城市创建。深化平安建设,健全扫黑除恶长效机制,持续打好禁毒和反电诈人民战争。统筹做好国防动员、退役军人、民族宗教、机关事务管理、双拥、群团等工作。
全面加强政府治理能力现代化建设
朝受命夕饮冰,昼无为夜难寐。完成目标任务,办好xx的事,先要自身硬、关键在行动。新一届政府将全面推进治理体系和治理能力现代化,实现有为政府和有效市场更好结合。
旗帜鲜明讲政治。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”贯彻落实到政府工作全过程、各方面。立足“两个大局”,心怀“国之大者”,把握政府定位、树牢工作本位、明晰努力方位,提高政治“三力”,确保中央、省、市和区委决策部署不折不扣落地、高质高效推进。
坚定不移行法治。坚持以法治定规矩、划界限、促治理,巩固深化省级法治政府建设示范区创建成果。严格履行重大行政决策程序,促进严格规范公正文明执法,深化政务公开,依法加强知识产权保护,让法治阳光洒满xx大地。依法接受区人大及其常委会工作监督,自觉接受区政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。
争先创优强担当。抬高坐标,发扬“三牛”精神,跳起来摘桃子,谋跨越、争第一。担当责任,以xx之大局定位自己,以事业之成就支撑自己,勇挑最重担子、敢啃最硬骨头,不避遗留问题,不求功成在我。注重实干,不为困难找借口,只为落实想办法,增强思想的敏锐性、工作的前瞻性、落实的穿透性。
持之以恒正作风。把严的主基调长期坚持下去,深入推进党风廉政建设,持续整治形式主义、官僚主义,建设清廉政府。正心明道、怀德自重,为大公、守大义、求大我,一心为公、一身正气、一尘不染。涵养“四面云山皆入眼,万家烟火总关心”的为民情怀,以政府的服务指数换取人民的幸福指数。
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