区上半年工作总结和下半年工作安排
xxxx年上半年，在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下，xx区深入贯彻落实中央及省、市、区决策部署，团结带领xx区广大干部群众，扎实做好控疫情、稳增长、尚文明、促改革、强生态、惠民生、防风险、保稳定等各项工作。现将有关情况总结如下：
一、上半年各项重点工作开展情况
（一）强化科学应对，常态精准战“疫”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，xx区党工委、管委会将疫情防控作为头等大事来抓，自觉扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任，紧紧依靠广大人民群众，坚决打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。经过共同努力，xx区实现了零发生，守住了边界线。一是成立“指挥部”。成立了疫情防控工作领导小组、应急指挥部，召集xx区全体干部到岗到位，将防疫工作层层细化、压实到人，班子成员率先垂范，有序组织干群抓好联防联控工作。二是扩大“宣传面”。通过微信、抖音、LED屏、短信、印发宣传品x万余份、村村响广播、流动宣传车xx辆、悬挂条幅xxx条等多种方式，积极宣传普及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关知识。三是卡住“关键点”。xx区共设体温监测点xx个，严格落实xx小时值守制度，坚决落实“十必须”和“十禁止”的工作要求。xxx名志愿者自愿加入到了疫情联防联控工作中来，设党员流动岗xx个，成立临时党支部x个，劝阻村民不扎堆、不聚集、出行戴口罩，群众防范意识明显提高。全面摸排重点场所，关停xx个人群聚集场所、取消xx家婚宴、年会活动x场、关停饭店xx多家、浴池x个、KTVx家等人员密集场所；关停不符合消杀条件的商场超市（便利店）xx家，开放符合条件的商场超市xx家。四是管控“重点人”。共摸排从疫区返乡人员xxx人，实施了居家隔离xx天的医学观察，并对被确诊人员有过密切接触的x人实施了居家隔离xx天的医学观察。做到“七个一”，即“一张提示单、一支体温计、一名医务员、一个记录本、一个应急号、一名包保人、一个暖心群”。五是当好“大管家”。每村拨付x万元专项工作经费，用于疫情防控工作。xx区管委会及各村通过购买、上级发放和发动社会捐赠等形式，储备了各种类型口罩xxxxx只，xx消毒液xxxx斤，酒精xxxx斤，额头体温测量器xx多支，普通汞柱体温计xxxx支。企业及商户主动捐款捐物达xx余万元，党员干部捐款xxxxx元。同时，大力保障群众基本生活需求，狠抓粮油、生猪、蔬菜等生产、流通和供应，确保了疫情期间“米袋子””菜篮子” 货足价稳。考验了干群关系，检验了应急应对处置能力。六是架起“监督网”。纪工委不定期进行明察暗访，加大通报曝光力度，对典型案例一律点名道姓通报曝光，切实把各项纪律要求立起来、严起来，为做好防控工作提供了有力的纪律保障。七是防控“常态化”。随着疫情防控形势持续向好， 生产生活秩序加快恢复。在复工复产的同时，xx区抓好“外防输入、内防反弹”，保持了零疫情和经济社会平稳发展。
（二）压实整改责任，决战脱贫攻坚。一是全面落实整改要求确保问题清零销号。上半年以来，党工委高度重视中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作，成立了由党工委书记任组长的整改工作领导小组，全面统筹整改工作一体推进，召开调度会和推进工作会xx次，共认领xx个具体问题，制定整改措施xx条。村级问题认领及“四项清单”的制定由包村干部进行全程跟进和指导，xx区扶贫工作站先后xx次召开村级巡视“回头看”整改问题讨论会，要求各村立足实际工作，实事求是进行问题认领。其后村级“四项清单”上报至扶贫工作站，由党工委书记、分管领导、扶贫工作站层层审核把关。严格落实问题整改，针对具体问题准备佐证资料。截至目前，xx区、村整改工作已全部完成。二是高度重视“三类户”，决战决胜脱贫攻坚。xx区共有贫困户xxx户xxxx人，已脱贫xxx户xxxx人，未脱贫户x户x人，脱贫监测户xx户xx人，边缘户xx户xxx人。针对未脱贫户及脱贫监测户收入低于xxxx元的户实行“双包保”制度，未脱贫户由xx区党工委领导班子成员和村主要负责同志帮扶。脱贫监测户由驻村工作队和村主要负责人帮扶，边缘户由村两委成员和扶贫小组长帮扶。帮扶人针对“三类户”家庭情况进行全面调查摸底，详细了解家庭致贫原因、健康状况、人员构成、年龄结构、劳力数量、耕地面积等信息，逐户走访，了解户内对结对帮扶需求、产业发展需求、自主发展意愿等，全面摸清脱贫的重点难点，制定“一户一方案、一人一措施”。在统筹抓好已脱贫人口脱贫成效巩固提升的基础上，工作重心向这“三类户”倾斜，优先享受资金、项目、培训、就业等。坚持兜底保障与促民增收相结合，让“三类户”享受多项扶贫政策叠加，实现持续稳定脱贫，坚决做到不落一户、不漏一人。三是落实动态跟踪帮扶，切实巩固脱贫成果。按照“应扶尽扶、应纳尽纳、应帮尽帮”的原则， 建立完善脱贫返贫和新识别贫困人口动态监测机制，落实动态跟踪帮扶，切实预防返贫。上半年，人口自然变更工作序时推进，截止到目前自然新增x人，自然减少xx人。同时，x名科级干部带头扎实开展“遍访贫困户”工作，做好已脱贫户的持续稳定增收工作，严防发生返贫现象。四是落实落细各项政策，切实做到“四个不摘”。贫困劳动力就业xxx人。雨露计划补助工作截止到目前共摸排符合条件的学生xx人，目前正在公示阶段。申请产业奖补项目xxx户，发放奖补资金xx.xxx万元。危房改造完成xx户，其中建档立卡贫困户x户，拨付资金xx万元，维修xxx户，花费xx.xx万元。落实贫困人口健康脱贫“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策，xxxx年以来的建档立卡贫困人员医疗保险全部由政府代缴，实施xx种大病集中专项救治，严防因病返贫现象的发生。建档立卡贫困户中发放低保、五保、残疾人补贴、公益岗补贴等xx万多元。上半年光伏电站累计发放电费xxxxxx.xx元，户均xxxx.xx元。爱心超市正常运转，不断激发贫困户内生动力，发放爱心券xxx张。顺利推进实施扶贫道路项目xx个，共投资xxx.xxx万元，水利扶贫项目新建桥梁和清理沟塘x个共投资xxx.xx万元。五是做好脱贫攻坚普查工作。按照区普查办要求，xx区要求各村各部门积极谋划普查工作，整理好资料，做好培训。
（三）推动产业融合，促进经济发展。一是规划引领，优化空间布局。对原控规进行了局部调整，明确了xx区由北向南依次为商住区、工业仓储区和农业发展区的发展框架。二是不断推进三产融合。xx区有规模以上企业x家，规下企业xxx家。以市旅游局授予的“三星级农庄”御景园休闲娱乐有限公司为首的餐饮业xx多家，汽车修配服务业xx多家，大型超市xx多家。以国家级农机示范社红旗农机合作社为首的合作社，农业生产加工有限公司和家庭农场等新型农业经营主体xx多家，大力促进了土地流转，改变了传统的生产经营模式，推动了xx区农业结构不断优化，草莓、软籽石榴、西瓜、中草药、大蒜、黄桃、水蜜桃、葡萄、生姜等特色农产品和经济作物种植面积不断扩大，畜禽养殖、水产养殖规模化逐渐提高。这些企业有力地带动了当地群众的就业，促进了群众增收，提高了农民的收入。三是全力以赴推进项目建设。投资x亿元的x方达医疗器械扩建项目正在紧张施工中，目前已完成投资xxxx万元，主体工程已封顶，预计年底可全面投入生产经营；占地xx亩投资x.x亿元的x市东泰商用车制造有限公司项目，拟于x月份入住开工；占地xx亩拟投资x.x亿元的x市中联利源环保建材有限公司项目，正在完善前期手续；投资xxxx万元的华康养殖项目正在环评。在谈项目x家。随着这些项目的入住将有利于带动当地群众就业，进一步增加收入。四是深化农村集体产权制度改革。全面开展农村集体产权制度改革，x个村全部成立了农村股份经济合作社，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”， 达到村集体经济和群众增收的目的。
（四）注重生态环保，开展文明创建。一是打好蓝天保卫战。午季禁烧工作全面实现“不着一把火、不冒一处烟、不黑一处斑、不污一条河”的目标。二是打好人居环境保卫战。结合“三大革命”工程，xx区开展了以“五清一改”为主题的村庄清洁，清理村内塘沟xxx个、清理农业生产废弃物xxxx吨、清理乱搭乱建xx户、清理废旧广告牌xx块、清理无功能建筑面积xxxx㎡、开展清洁卫生宣传教育活动xx次，参加人数xxxx人。实现保洁市场化管理全覆盖，安排专人加强对各村垃圾收运的监督，确保工作有序开展。扎实开展农村改厕突出问题排查整改工作，共排查厕所xxxx座，发现问题xxx个，截至目前已全部整改到位，并通过验收，其中新建xx座。三是打好碧水保卫战。严格落实“河长制”和“林长制”。拆除沙颍河沿岸无证经营码头残留的附属设施xx处，并做到巡河常态化、制度化、专业化，提升河道整治管护水平，全力抓好河湖四乱整治。突出抓好护绿、管绿工作。对辖区所有主干道两侧进行绿化，新增经济树木xxx多亩。四是打好文明创建持久战。推报“xx好人”x人，志愿服务典型个人x名、志愿服务典型组织x个。在疫情防控中充分发动志愿者积极参与疫情防控值守、宣传工作，有力地支持了xx区的疫情防控工作。开展学习道德模范x次，“好媳妇”“好婆婆”“好妯娌”评比，“文明家庭”等评比x次。评选出xxx户“十星级文明户”，通过评选活动，倡导了文明新风，提升了群众素质。文化氛围不断提升，村文化书屋进一步规范，在建x处文化广场。各村均成立了“四会”，重新制定了村规民约，全面推进移风易俗。
（五）改善民生福祉，创新社会治理。一是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。广泛宣传，扎实开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作。二是社会事业持续改善。五保、低保、优抚、医疗救助、精神病人用药、重度残疾人护理、困难残疾人生活补贴等经济救助类民生工程全部实行“钱入卡、卡到户、一卡通”发放，上半年累计补助资金xxx万多元。城乡居民养老保险参保xxxxx人参保率达xxx%，城乡居民医疗保险xxxxx参保率xxx%。三是积极探索社会管理创新。今年以来，xx区信访部门受理群众来信、网信、来访共x件，办结x件；调解各类社会矛盾纠纷xx起，调解成功xx起；抓好重点人员、重点群众的稳控工作，实现“两会”期间“三个不发生”和“两个零上访”目标。认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作。深入推进“七五”普法，开展《民法典》宣传x次。四是坚持不懈抓安全生产。全面落实安全生产工作责任制，开展安全生产大检查x次，及时消除隐患，确保人民群众生命财产安全。五是做好第七次全国人口普查前期准备工作。xx区已成立了普查领导小组和办公室，并已按照要求选聘出xx名指导员和xx名普查员。六是深入开展国防宣传教育。积极做好兵役登记、应征体检、民兵预备役和双拥、优抚安置等工作；扎实开展退役军人光荣牌悬挂、服务管理，为x名荣立三等功的现役军人送去了喜报和奖金。
（六）加强自身建设，打造清廉政府。一是全面推行管委会权责清单制度，建立管委会工作推进机制，对重大建设项目和中心工作进行任务和责任分解。二是进一步推进政务公开，完善重大决策公开公示制度，规范重大建设项目招投标管理。三是加强电子政务和政府网站平台建设，打造“互联网+政务服务”平台，整合便民服务中心，方便群众办事，提升服务水平。四是持续推进“作风建设年”活动，加强行政效能监督检查，继续完善机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。五是深入开展反腐倡廉警示教育，提高xx区各级干部廉洁从政意识，充分发挥纪工委监督检查的作用，及时纠正各类腐败问题。
二、存在问题
（一）思想认识需要再提高。少数干部思想意识松懈，缺乏责任心和上进心。创新意识不强，特别是在发展集体经济方面，思想开放不足，经济发展模式较为单一，攻坚克难、执行落实的气魄和能力亟待进一步提升。
（二）基础设施需要再完善。基础设施相对薄弱，配套设施亟需完善，道路管护、电力通信、市政污水管网等配套基础设施需要人、财、物多方合力，资金缺口较大。
（三）产业发展需要再加快。产业发展“小散弱”特征较为显著，缺乏产业龙头企业，特色产业仍然处于自发状态，布局分散、规模小、整体实力不强，尚未形成产业聚集群效应，农业产业化、农民组织化程度较低，农业基础设施薄弱，农业附加值不高，抵抗市场风险能力弱。
三、下半年工作思路和打算
下半年，xx区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神为指导，进一步理清思路、深入谋划，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。积极应对克服新冠疫情不利影响，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，做好经济发展、脱贫攻坚、乡村治理、民生保障、信访稳定、改革创新等xxxx年下半篇重点工作任务，全面加强领导班子和干部队伍建设，圆满完成决胜脱贫攻坚、实现“十三五”规划完美收官。
一是落实落细抓防控。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市、区各项决策部署，继续围绕防、控两个环节，织密疫情防控网，做到“外防输入、内防反弹”。
二是凝心聚力抓项目。把x方达医疗器械有限公司扩建项目作为工业经济发展的重中之重，力争年底前全面竣工投入生产运营；力促x市泰商用车制造有限公司项目x月份入住开工；x市中联利源环保建材有限公司项目，年底前完成前期手续；华康养殖通过环评，开始建设。持续跟踪x家意向企业，争取早日签订入园协议。提前谋划，做好大宁村规划区内的征迁工作。在此基础上，继续加大项目招引力度和营商服务保障，列清单，排工期，强保障，全程跟踪服务，全力以赴推进项目招引和建设工作。
三是提质增效兴产业。顺应农业产业结构调整的大势，加大对农业项目加工企业的扶持力度、扩大草莓、软籽石榴、黄桃、水蜜桃、生姜等特色产业的种植面积，力争到xxxx年底，发展草莓种植xxxx亩以上、软籽石榴连片种植xxx亩以上，引进红薯淀粉和粉丝加工企业，增加农业附加值，打造集绿色农业、品牌农业、循环农业、体验农业、观光农业为一体的现代农业示范区。打造太和二桥南头美食一条街，引导地摊经济健康有序发展。
四是全民动员抓扶贫。聚焦“两不愁三保障”精准施策，把教育、健康、产业、金融、危房改造、社会保障各项措施落实落细，确保稳定脱贫、防止再次返贫；培育壮大村级集体经济，通过加大财政扶持、土地支持、金融支持等措施，盘活土地资源，大力发展村集体经济，力争年底x村村集体经济总收入达到xxx万元以上；健全动态监测机制，对脱贫、返贫和新生贫困现象实行动态监测，定期核查、动态调整，应进必进、应退慎退，确保不漏一户不落一人。
五是共建共享优环境。持续科学优化空间布局，因地制宜改善农村人居环境，稳步推进乡村振兴试点村老家村、大宁村的基础建设，推动群众安居乐业、农业产业兴旺、农村乡风文明、新型村居管理有效，增强群众获得感、幸福感、安全感。
六是真抓真干转作风。继续强化自身建设，优化工作作风，持续整治“四风”问题，重点纠正形式主义、官僚主义顽疾，做到正风肃纪无禁区、全覆盖、零容忍；继续加强党风廉政建设，压实“两个责任”，定期对上级巡察反馈的问题进行“回头看”，确保问题整改到位，干部作风落实到人。
七是用心用情办实事。稳步推进道路提升工程的美化、亮化、绿化，尽快方便群众出行；继续推进农村户改厕工作，力争无害化户厕普及率达xx%以上；加大基础设施建设，保障投资xxxx万元的辖区沙颍河风景带项目建设顺利开展；继续深入开展人居环境整治常态化以及安全生产、信访维稳各项工作，全力维护xx区和谐稳定社会大局。
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