县商务局“十四五”工作谋划
一、招商引资工作谋划
牢固树立工业强县理念，增强招商引资“生命线”意识，坚持以工业为中心，其他产业联动，持续推进精准招商，以高质量项目夯实发展基础，推动xx经济高质量发展。按照“集聚、升级、引领”的产业发展思路，紧紧围绕“三基二大一新”（铝基、炭基、氢基、大健康、大数据、新商业）产业定位，引进能形成产业集聚、产出效益好的大项目，打造中高端项目产业链，做大工业规模，形成新的集聚效应和增长动力。同时坚持高起点谋划，加快完善开发区基础设施和公共设施配套，力争在区域空间重构、基础设施联通、产业布局优化等方面取得突破，营造良好营商环境，使之成为集聚城市现代产业的新空间、承载产城融合发展的新区域，打造现代化工业高质量发展新格局，形成富有活力的新经济增长极。
1、创新服务手段。为企业发展出实招、办实事、解难题，以实际行动提升优化营商环境，推动企业快速发展。认真倾听企业呼声，积极协调解决企业发展中遇到的困难和问题，力争在现有优化基础上，再次简化行政审批程序，努力营造亲商、爱商、安商的发展环境。激发企业创新活力，推动产业转型升级。
2、完善招商政策，提升营商环境，服务落地企业。对现有招商引资优惠政策进行清理和规范，结合我县主导产业规划布局，制定出台新的招商引资优惠政策，加大对园区入驻企业的培育力度，特别是对企业发展有潜力，达到约定税收的企业，出台更优惠的扶持政策或产业基金等政策支持力度，继续完善招商引资项目管理办法，转变服务观念，变被动服务为主动服务，强化落地项目走访工作力度，全程跟踪服务招商引资落地项目，加大营商环境整治力度，提升项目落地效率，实现政府政务效能提升。
3、组建高素质的招商人才队伍，充实到招商一线，出台对招商人员的奖励政策，切实调度招商队伍的招商积极性。
4、是积极探索数字经济、平台经济等新经济。数字经济、平台经济已经成为推动中国经济发展的新动能，以及优化经济结构、转换增长动力的新引擎。通过“数字技术集群”“平台模式+生态系统”来实现最优化的资源整合和要素配置，促使从“工业经济”走向“数字经济”“平台经济”。
5、打造五大特色产业集群。启动中德国际合作铝产业基地建设，发展以美信铝业、力幕科技为代表的“高端铝箔产业园”，打造千亿基地和全国重要影响力的铝基新材料基地。依托xx现有机电制造企业xx余家，打造以液压支柱支架、胶带运输机、压缩机、微特电机、净水设备、电源制品等产品为主的“高端装备制造产业园”。促进x伯肯氢能源为龙头企业落户xx，推进“濉芜双创孵化园”，建设氢能源基地。推动以理士电源、力普拉斯为龙头的“新能源新材料产业园”，谋划推进汽车零部件出口加工基地建设。建设以金鸿盛电气、松菱电器为龙头的“智能家电产业园”，打造“智能家居产业园”。谋划以英科医疗为龙头的“高端医疗器械产业园”，推进医疗用品生产基地建设。
6、完善开发区、濉芜产业园、百善产业园三大园区配套，提高项目承载能力。加快三大园区基础设施和配套设施建设，逐步建成管理规范、功能完善、特色产业突出、企业运营环境良好的产业集聚平台。全力推动园区改革开放和创新发展，持续提升园区承载能力，推动园区升级进位。
7、错位发展x个镇级园区。按照“项目入园、产业集聚、特色发展”的原则，xx镇按县政府批准的镇域产业发展规划错位发展主导产业，与三大园区产业配套，初步形成产业集聚、特色分明、错位互补的一体化产业格局。
二、商贸流通领域工作谋划
1、根据《xx县商业网点规划》，大型居民小区配套建设社区销售终端，鼓励采用“邻里中心”、社区商业内街、社区商业综合体等载体建设社区商业中心、合理控制社区商业中心小型门面店及“底商”形式网点的发展。适时新建、改造升级城区菜市场、农村集贸市场，积极引导社会资本参与，争取政策资金对老旧市场改造的支持。
2、顺应商业变革和消费升级趋势，鼓励运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，促进商旅文体等跨界融合，形成更多流通新平台、新业态、新模式。引导电商平台以数据赋能生产企业，促进个性化设计和柔性化生产，培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。鼓励发展“互联网+旧货”、“互联网+资源循环”，促进循环消费。实施包容审慎监管，推动流通新业态新模式健康有序发展。结合开发区铝产业、产业园家电产业等我县主导产业，发展网络经济，加大培育力度，建立网上贸易平台。逐步做大做强，形成规模，实现线上线下相结合，打造平台经济增长新引擎。对平台经济进行适度引导和审慎监管，促进平台经济健康发展。
3、培育商圈经济。着力打造东城旅游板块，加快二关路地块商贸综合体和中瑞农产品批发市场迁址新建项目建设进度，推进乾隆湖理想城、水街、石板街商圈建设，深度挖掘文化底蕴，提升文化影响力；促进中城商业圈快速发展，推动中苑大厦、状元府邸、宏宇·之心城项目加快建设，引进大型知名商业运营企业入驻，利用市县连成一体的区位优势、聚集近三十万人的人口优势，释放消费活力；择选适宜地块适时启动三堤口工业品批发市场、烈山路钢材市场、口子批发市场的搬迁，营造宜居、宜业的城市环境；完善河西新区商业设施配套，在高铁新区重点发展生活性服务业，引进星级国际商务酒店，积极推进大型商贸综合体、xx汽博城项目建设，丰富人民群众文化生活；加快南部次中心商业配套设施建设，加大招商引资力度，引进一批大型、知名商业企业、运营团队入驻南部次中心，围绕柳孜文化园、大运河遗址打造旅游商圈，重点打造红色旅游和现代商业相结合的双堆高铁高速商圈。
4、加快培育特色经济。培育临涣特色产业街、改造规范开发区龙池公园美食街、龙华中学美食街，以美食文化、特色文化、传统文化、地方文化带动夜间消费经济的发展，以二关路、闸河路商业综合体的娱乐设项目拓展夜间消费经济领域，适时联合酒店协会、餐饮协会举办美食节、开放日活动促进体验式消费经济的发展。创新体验式消费、夜间经济、会展经济三方联动发展的新机制和新模式，互补短板、抱团取暖，育强育大市场主体，增强特色经济的抗风险能力。
5、发展数字经济产业。利用xG网络在全国推进铺开的有利时机，加紧对接联通、移动、电信三大网络巨头，摸清全县基础设施建设规模，结合我县主导产业发展实际情况，规划发展我县的光纤光缆、光模块等产业，合理布置通讯设施基础产业，延伸产业链，向中高端发展，谋划一批可行性高的项目，在短期内落地结果，以此为基础在数字经济产业中占有一席之地。以xG网络的铺开，激发信息市场消费潜力。信息市场是当今消费品市场发展的一支重要的新生力量，给社会销售品零售企业带来无限商机和活力。大力培育信息消费，加快网络、通信基础设施建设和升级，大幅提高网速，激发农村信息消费市场潜力。大力鼓励和支持县内企业参与电子商务、积极引进优质电子商务企业入驻、大力扶持跨境电商业务，打造全国知名电商平台，逐步提高平台流量，建立运营分析团队，对数据进行分析研究，利用大数据优势刺激消费市场、促进招商引资工作。
6、培育港口经济。以我县的南坪深水港、韩村水运港和正在规划启动建设的孙疃港为基础，招引现代物流企业入驻，充分利用人工智能等现代管理手段，发展水运、陆路、铁路相结合的多式联运，做强做大港口经济。
7、培育现代物流。对全县已有物流企业进行摸底，整合优势，打造物流龙头，引入国内知名物流企业，建设现代物流园区，大力发展供应链物流、冷链物流，建设现代化云仓、中转仓，出台政策加大扶持力度，加快物流与园区、港口、农业、电子商务等领域的深度融合，有效降低物流成本，促进其滚动发展。建立智慧物流平台，利用云计算、大数据、xG等现代技术手段，帮助生产企业降低物流成本，促进物流企业做大做强做优。
三、电子商务工作谋划
1、电商带动农业转型升级，加强农产品的品质和品牌建设，建立完善从田间地头到餐桌可追溯的农产品质量安全保障体系；利用电商倒逼农业生产向特色化、规模化、标准化发展，生产的农产品更加符合市场消费需求；加强农产品流通体系建设，搭建电商平台，畅通农产品销售渠道，培育电子商务新农商（农业合作社、农民利用电商销售农产品的简称新农商），使电子商务在扶贫和乡村振兴发展发挥重要作用。
2、电商带动工业转型升级，实施政策引导，支持发展人工智能，培育工业企业电商运营人才团队，拓展工业线上销售渠道，促进工业产业转型发展。
3、电商带动对外贸易转型发展，加快建设跨境电商产业园，支持外贸企业转型发展电子商务。
4、重点实施项目。十四五期间重点搭建“两个”平台等项目建设。
（1）建设xx县电子商务产业园（淮海壹号）二期项目。落实《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》，加快推进我县电子商务产业集聚发展，结合xx县电子商务产业园（淮海壹号）省级电子商务服务业集聚区和正在申报的省级服务业集聚区电子商务示范园区基础优势，启动建设xx县电子商务产业园（淮海壹号）二期项目，集中打造皖北区域性电子商务产业集聚度较高的载体平台。
（2）建设xx县跨境电子商务产业园平台。依托xx县电子商务产业园区（淮海壹号），建设跨境电商集聚园区（楼宇），带动传统外贸企业转型发展，促进我县对外贸易高质量发展，计划建筑面积xxxxx平方米，形成承载全县跨境电商企业的载体平台。
（3）建设电商直播基地项目。依托县域电子商务产业园，xxxx年建成x个公共电商直播间，免费向各类电商主体直播带货提供技术、产品包装、物流快递服务；与高校和知名电商企业合作，建设培训基地，组织开展电商直播实操培训，发展一批电商直播人才。
（4）建设物流配送服务体系。结合乾隆湖电商物流快递配送中心拆迁，谋划选址建设电商物流配送综合园区，力争引进京东等知名物流企业入驻xx。
四、对外贸易工作谋划
计划十四五期间，进出口总量逐年递增x%，实现全县进出口总额达x亿美元。力争进出口亿美元企业x家，打造外贸进出口新的增长点。
（一）提高外贸竞争新优势
1、加强政策扶持，培育壮大外贸载体。加强外贸企业孵化，引导民营企业开展自营进出口业务，鼓励和引导出口企业加快产品的升级换代，培育一批外贸骨干龙头企业。计划孵化培育亿美元企业x家，千万美元以上企业xx家。
2、加强推动市场结构调整。推动进出口企业结构从传统市场为主向多元化市场全面发展转变。鼓励企业在做好美、欧、日等传统市场的基础上，加大拉美、非洲等新兴市场开拓力度，选择若干个新兴市场重点开拓，逐步提高新兴市场在我县外贸中的比重。
3、加快提升出口产品技术含量。加快运用现代技术改造传统产业，提升劳动密集型产品质量、档次和技术含量，推动传统产业向中高端迈进。支持国内企业通过自建、合资、合作等方式设立海外研发中心，鼓励企业以进口、境外并购、国际招标、招才引智等方式引进先进技术，促进消化吸收再创新。
（二）打造高水平开放平台
1、大力推动跨境电子商务产业园建设。积极开展跨境电子商务综合改革试点工作，研究制订促进跨境电子商务发展的指导意见。引导企业依托亚马逊等网络平台，开展跨境电子商务，开拓国际市场。拟筹备建设xx县跨境电子商务产业园，培育跨境电商企业xx家。
2、提高贸易便利化水平，推进合作大平台建设。积极参与长江经济带区域通关和检验检疫一体化改革，大力推进国际贸易“单一窗口”建设、“一站式作业”。积极推动xx经济技术开发区创建国家级开发区，推动理士电源保税仓库项目，依托青龙山铁路无水港外贸平台建设，进一步降低外贸企业进出口成本。
3、扩大开放合作平台建设。加快外贸转型升级基地建设，培育一批综合型、专业型和企业型基地。组织企业“请进来”“走出去”，做好世界制造业大会、x进口博览会、广交会等重要展会组展工作，鼓励企业“走出去”参加国外重要知名展会，积极开拓国际市场。
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