年度商务工作情况以及商务工作谋划
xxxx年，惠东县商务局克服疫情全球蔓延、中美贸易摩擦加剧等不利影响，采取系列措施，迎难而上谋发展，助力企业危中寻机、化危为机开拓市场，坚决推动各项工作有效落实。
一、加大招商引资工作力度，着力引进一批引领性强、示范效应好的项目。坚持把招商选资作为“商务工作生命线”来抓，综合运用委托招商、中介招商、合作招商、以商招商以及产业集群招商、产业链招商、“互联网+政府服务”等招商新模式，推进招商主体多元化、招商模式多样化、招商对象精准化。为更好融入xx区建设，大力推动数字经济项目落户惠东。
二、稳外贸稳外资工作深入开展，跨境电商新业态活力进一步激发。“同步广交会、环球享商机”惠东时尚女鞋全球直播活动成功举办，助力惠东鞋企顺利上线参展。来自德国、沙特、巴西、巴基斯坦、俄罗斯、南非、加拿大、也门、美国、澳大利亚等各个国家采购商开展洽谈。惠东女鞋产业集群“全球采购基地”认证工作顺利完成，SGS证书获批。积极探索以建立惠东女鞋海外仓、海外展厅等形式解决疫情全球蔓延背景下外商到惠东考察难、验货难和供货周期长等问题。以“政府引导+市场运作+企业主体”模式鼓励支持惠东女鞋成立产业联盟，同时鼓励支持鞋业在产业联盟框架下，抱团出海开拓国际市场，力促惠东女鞋出口数据回流和打造区域品牌。
三、xxxx年国家级电子商务进农村综合示范创建工作加快推进。在以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进新发展格局加快形成的背景下，商务局加快推进国家级电子商务进农村综合示范创建工作。截至目前，综合示范各项工作有序推进，创建工作推进会成功召开、镇村两级站点完成选址投入运营、电商培训扎实推进、县级公共服务中心完成基础装修进入验收阶段、配送路线相继开通。大力推动消费扶贫。“助农•帮企”全网络营销系列活动深入开展，涵盖惠东荔枝、火龙果、惠东山茶、肉松、惠东女鞋等，推动电商平台与贫困户签订代销协议，为帮助贫困户增收提供更多渠道，益贫效应逐步显现。随着综合示范项目深入推进，电子商务产业园建设也随之启动。同时，在完善综合示范项目县镇村三级电子商务网络的基础上，进一步整合了惠东电子商务资源，更好推动惠东电子商务集聚发展。
四、各项促消费举措稳步推进。一是推动消费市场复苏回暖。鼓励企业积极参与促消费、“家电下乡”“汽车下乡”等活动，选定品牌企业、人气旺盛场所，面对面向消费者宣传推广，实现“指尖”享受优惠家电补贴、汽车补贴等优惠政策。二是认真做好挖潜增效工作。深化“政府+电商+企业+农户”合作模式，为企业、农户、合作社开展电商培训，提供统一电商平台进行线上销售，挖掘农村电商消费潜力。加大企业培育力度，推进“个转企”“小升规”，提升社消零企业规模和质量。
五、企业满意度获得感进一步提升。一是围绕企业需求组织培训活动。面向企业开展大小培训会x场，累计培训超过xxx余人次，涵盖线上广交会、AEO信用认证、防疫物资出口、安全生产、稳外贸稳外资政策等关系企业切身利益事项，政企互信互动频率显著增强。二是加大出口信用保险对外贸外资企业支持力度，解决订单不敢接问题。助力外贸企业特别是中小型外贸企业购买出口信用保险和资信服务，xx万政府专项资助顺利发到企业手中。xxxx年，惠东共有xxx家外贸企业参与了出口信用投保，涉及x.xx亿美元出口额，参与企业数同比增长xx.x%；其中，小微企业有xxx家参与出口信用投保，同比增长xx.x%，出口信用保险扶持中小微市场主体作用更加凸显。三是打通政策服企“最后一公里”。严格落实系列暖企稳企政策，深入开展助企纾困活动，对惠东县重点出口企业建立服务专班，实行“一企一策”“一事一议”，精准解决企业问题。与外资企业建立实时沟通机制，安排专人负责收集企业信息，加大对代表性企业调研考察力度，第一时间了解企业诉求，第一时间协调解决问题。四是积极协调解决外资企业诉求。对来惠东考察外商协助推动加快审批流程，为招引外资项目创造更多便利条件，营造良好亲商环境。
六、统筹做好疫情防控和稳外贸稳外资工作，两手抓，两不误。一是在国内疫情暴发期间，做好企业疫情防控指导帮扶工作。指导企业严格落实停工停产、消杀隔离等防疫要求，同时积极帮助外资企业多方筹措防疫物资。以捐赠等形式帮助外资企业第一时间获得市面紧缺防疫物资，助力企业复工复产。二是坚持防疫与服务相结合，在守牢防疫底线的同时，确保港资企业正常生产经营活动不受影响。在x疫情一度反弹高发的情况下，港资企业务工务商人员频繁往来两地给惠东防疫带来空前压力，做好港资企业的防疫监管工作和确保其商务活动正常往来关系全县防疫工作大局和稳外贸稳外资全局。xxxx年x月以来，为保证港企业正常运转，惠东县商务局全力以赴做好惠东务商务工x同胞特别是x货车司机往返惠东的疫情防控工作，对在惠东备案的外贸企业全面排查，实时掌握涉港货物运输业务相关人员的活动轨迹，守住了惠东防疫关口，为惠东港资企业乃至惠东全县正常生产经营活动保驾护航。三是在推动复工复产阶段，在严格落实防疫要求前提下，提高外籍商务人员来华便利度。对美国、菲律宾等外籍商务人员来惠东建立“快捷通道”，协助防疫部门开具办理来惠东审批手续，优先安排外商尽快往返惠东，为外资企业正常开展生产经营活动作出便利性安排。四是为外贸企业转型生产口罩等防疫物资提供及时高效服务。商务局通过组织培训、政策指引、加快流程办理等方式，政企合力打通外贸企业从投产防疫物资到销售的“最后一公里”。xxxx年，惠东共有xx家外贸企业新增口罩业务或转型成为口罩企业。其中，有x家企业已进入商务部防疫物资出口白名单。众多企业在疫情背景下，实现了逆境突围，如伟安家具公司在今年年初因订单锐减、员工闲置等原因遭遇生产经营困境，政府部门积极协调解决其难题，及时帮助其转型生产口罩产品。
七、及时高效推进复工复产，疏通政策执行中的堵点、难点。围绕企业反映强烈的融资难、用工难、项目实施难等痛点难点问题，商务局靠前服务外贸外资企业，精准发力，协调推动问题尽快得到妥善处理，确保“件件有回音”，不断提升外贸外资企业满意度获得感。一是着力解决融资难问题。强化政银企协调沟通机制，引流金融活水有效精准滴灌外资企业。二是着力解决用工难问题。助力企业对接招聘会和地方村委解决企业用工需求。组织企业参加用工招聘会和对接联系企业所在地村委，及时解决企业用工难问题，同时也促进了本地劳动力就近就业。三是着力解决项目实施难问题。惠东县商务局强化问题导向，坚持企业反映什么问题，就协调推动解决什么问题，特别是对工业园区外资企业反映的用地难、审批难问题通过发函等方式积极协调各职能部门共同发力，推动企业问题尽可能解决。以企业诉求“直通车”活动为载体，有力提升了企业问题解决的力度和效率。
八、创新招商引资方式，稳存量的同时做好扩增量文章。一是鼓励企业增资扩产，做大做强。坚持稳商安商就是招商引商的理念，用心用情服务好现有的外贸外资企业。二是深化与大数据公司的合作，让大数据赋能惠东招商选资工作，为以后更好实现精准招商、科学招商和全面提升招商实效，提供强有力的数据支撑。
二、xxxx年商务工作谋划
坚持国内国际市场双统筹，围绕县委、县政府决策部署和上级主管部门工作要求，服从服务惠东县发展大局，全力以赴做好商务（口岸）工作，助力惠东县经济全面提速。
（一）深入开展招商引资攻坚行动。进一步建立健全项目跟踪服务工作机制，推行“周例会、月小结、季评比”工作模式，及时研究工作中出现的新问题、新情况，增强干部职工的时间意识和问题意识、责任意识，确保招商工作抓细抓实抓落地。加大智慧招商力度，创新招商模式和手段，以大数据招商为突破口，实现从“广撒网式”招商向精准招商、专业招商转变。
（二）持续做好稳外贸稳外资工作。一是继续加大系列暖企稳企政策措施贯彻落实力度，帮助企业用好用足相关政策措施。强化政银企三方合作，积极为资信好、有融资需求的企业牵线搭桥，寻求银行等金融机构给予信贷支持，帮助企业复工复产。二是积极搭建服务平台。通过组织企业参加广交会、进博会、鞋文化节等各类线上线下展会，帮助企业开拓东盟、欧盟、日韩、“一带一路”沿线国家和地区等国际市场，支持出口产品转内销。三是全力扶持跨境电商新业态发展。抓住x入选跨境电商综合试验区的历史机遇，进一步整合惠东县跨境电商资源，积极支持惠东电商集聚发展。鼓励并引导广大惠东外贸企业特别是鞋企通过综试区开展出口业务，为惠东外贸企业提供全方位的服务。支持第三方平台整合惠东女鞋资源，力促女鞋出口数据回流。深化政银企三方合作，加大出口信用保险对外贸企业的覆盖面，提高外贸企业抗风险能力。加强对现有防疫物资出口企业的服务管理工作，协调解决企业在生产经营、出口报关等遇到的困难和问题，培育新的出口增长点。四是助推企业实现转型升级。以通过惠东时尚女鞋“全球采购基地”SGS认证和国家级鞋材及鞋产品质量监督检验中心成立为契机，鼓励并引导惠东鞋业对标国内国际两个标准，生产既适合内销市场又适合国际市场的产品，拓展生产经营空间。联合海关开展企业信用培育工程，推动惠东外贸企业特别是出口大户积极申请AEO认证，争取更多企业达到惠东海关企业标准。
（三）做好对存量外资项目的挖潜增效工作和优化外资项目招商引资工作。一是做好存量外资项目的跟踪服务工作。努力为外资企业复工复产、增资扩产扫除障碍。同时，引导传统企业转型升级，增强产品供给对需求的适配性，不断完善供应链产业链，提升企业抗风险能力和市场开拓能力。二是统筹推进招商选资和数据纳统工作。对拟落户惠东的外资项目鼓励支持其进口设备、原材料和出口产品等进出口业务在惠东纳统，并以签订框架协议的形式形成实质性约束，在外资项目引进之初就解决好进出口数据在惠东本地纳统的问题，确保招商选资项目及时充分在惠东实现纳统。三是进一步做好外资项目招大引强工作。把引进外资项目作为招商选资工作的重点，以工作专班、一企一策等形式争取更多的外资项目落户惠东，特别是对就业带动能力强、示范效应好、发展潜力大的外资项目，从政策倾斜、土地供给、财政支持等方面开展全方位、差异化招商选资工作。
（四）推动外贸综合服务企业在惠东发展。努力促成更多外贸综合服务企业在惠东成立。通过金融扶持、政策倾斜、财政补贴、优化出口退税流程、提供出口信用保险资助等方式，鼓励支持外贸综合服务企业在惠东发展，推动其做大做强。积极发挥政府部门的沟通协调作用，拓展外贸综合服务企业与惠东企业特别是中小企业的对接渠道。让更多在外地开展进出口报关业务的惠东企业依托在惠东注册的外贸综合服务企业拓展海外市场，进一步实现拓市场、保订单、降成本，从而推动惠东进出口业务稳定增长。
（五）持续优化投资环境。贯彻落实好《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例，进一步优化外商投资环境。推动各行业主管部门严格按照内外资一致的原则和规定实施外资企业准入管理。开展外资企业权益保护工作，建立外资企业投诉协调处理机制。对符合条件的新落户或增资外资制造业项目，优先兑现财政奖励。抓好外资在谈项目、重点项目的跟踪服务工作，及时协调解决其生产经营中遇到的问题。优化审批及各案服务，加快推进“马上办、网上办、一次办”和“一网通办”，实施“多部门并联审批、项目分类审批”，进一步压缩企业开办时间。对引进的外资项目从洽谈到开工实行全环节跟踪服务，全过程代办对外资项目审批。建立健全外商投资企业投诉处理工作机制 ，协调受理外商投资企业有关咨询和投诉 ，协调解决包括税费、用地、社保、用工、用电、用气、物流、融资等困难和问题。加强税收政策宣传力度，扩大宣传面，积极通过税企微信群、电话辅导、上门辅导等方式宣传相关政策，确保纳税人对相关政策应知尽知，优惠应享尽享。
（六）全力推进社消零工作。贯彻国家、省、市促消费有关文件精神，鼓励企业开展不同主题、不同形式的促消费活动，加强宣传推广，激发市场消费活力。全面推进国家级电子商务进农村综合示范工作，加快农村电子商务发展和物流体系建设，促进农产品加快流通。常态化开展以“助农•帮企”为主题的全网络营销活动，通过政府搭台、企业唱戏的形式，打开电商销售新渠道，促进线上消费。全力帮助企业“个转企”“小升规”，鼓励指导企业做大做强。
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