县司法局上半年司法行政工作总结及下半年工作谋划
在县委、县政府及上级业务部门的正确领导、指导下,全县司法行政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,紧扣县委、县政府中心工作和上级司法行政部门工作部署,认真履职、服务大局,各项工作取得一定成效。
一、xxxx年上半年工作完成情况
(一)政法队伍教育整顿工作方面
xx县司法局在政法队伍教育整顿中,通过学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,共开展集中教育xx场次,参学人数xxxx余人次,个人自学xx次,参学人数xxxx人次,召开征求意见座谈会x次,共征求意见xx条,编发教育整顿《工作简报》xx期,被县教育整顿办转发x次,在各类媒体、微信公众号上发表工作动态xx条,被市级以上媒体采用xx条。开展干警谈心谈话xx名xxx人次,组织xx名干警如实填报《政法队伍教育整顿自查事项报告表》x次xxx份,开展社区矫正案件评查xxx件, 假释、暂予监外执行案件xx件。开展智能化数据排查社区矫正对象xxx人,核查出矫正对象非本地区活动轨迹xxx人次。通过自查自纠和智能化数据排查,我局共主动说明问题情况人数x人,组织认定涉及顽瘴痼疾x件,其他违纪情形x件,涉及责任干警x名,均属于违反工作纪律,已严格按照有关规定和处置程序,依纪依规处理到位。推出“我为群众办实事”举措x项,为民办实事活动载体x个,开展为民办实事xxx件。圆满地完成了教育整顿各项目标任务和全流程,并达到了预期效果。
(二)合法性审查工作方面
一是深入推进依法行政。制定印发《xx县人民政府xxxx年依法行政重点工作安排》和《xx县贯彻落实“x市法治政府建设示范创建提升年活动”工作方案》,深入谋划今年法治政府建设和依法行政重点工作,明确牵头单位和责任单位,层层压实责任。召开全县推进依法行政工作领导小组扩大会议暨“法治政府建设示范创建提升年”活动工作部署会议,全面部署依法行政和法治政府建设提升年工作。高标准完成市对县xxxx年度依法行政考核和县本级年度依法行政考核工作。
二是筑牢重大决策“防火墙”。组织县政府第六十六次政府常务会集体学习《x省重大行政决策程序规定》,提高领导干部这个“关键少数”科学、民主、依法决策意识,进一步规范县政府重大行政决策程序。始终坚持以制度为抓手,以能力为带动,不断提高全县合法性审查工作制度化、规范化、程序化、专业化水平,有效筑牢重大决策“防火墙”。今年以来共完成县政府重大事项合法性审查xx件,提出合法性审查意见xx多条,涉及企业改制、财政资金、乡村振兴等重点领域。实现法律顾问全覆盖,聘请x名律师担任县政府法律顾问,所有乡镇及部门均聘请律师担任单位法律顾问,为政府及各部门在重大协议、涉法涉诉事项等提供法律服务,有效降低重大行政决策风险。
三是完善依法行政制度体系。强化规范性文件监管,扎实做好立改废释等工作。今年以来县政府共制发规范性文件x件,均严格执行规范性文件制定程序,公平竞争审查率、合法性审查率和备案率均达xxx%。印发《全面清理行政规范性文件工作方案》,对全县现行有效的县政府规范性文件和部门规范性文件进行全面清理。完成涉及长江流域保护和新修订的《行政处罚法》行政规范性文件专项清理工作。实行规范性文件目录、文本信息化、动态化管理,全县xx件现行有效的县政府规范性文件和xx件部门规范性文件全部在县政府网站和各部门网站公布。
四是推进行政执法规范公正文明。坚持行政执法人员资格管理制度。通过政府法制监督平台,常态化办理行政执法人员资格认证和证件换发xx个。严格执行行政执法案卷评查机制,部署开展今年行政执法案卷评查工作。全面规范行政执法辅助人员管理,制定《xx县贯彻落实〈x市行政执法辅助人员管理办法(试行)〉工作方案》,对全县行政执法辅助人员进行大摸排,组织x家单位xx名行政执法辅助人员参加法律知识测试。深化基层综合行政执法改革,委托月潭湖、齐云山x个试点乡镇行使农业农村、交运等x个部门部分行政执法权。制定《xx县旅游管理领域相对集中行政处罚权工作方案》,在x个A级以上旅游景区开展相对集中行政处罚权工作。
五是依法审理行政复议案件。改进和创新行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调研、听证和调解等方式办案,提高行政复议案件质量,充分发挥行政复议法律制度在化解行政争议、维护社会稳定的重要作用。今年共收到行政复议申请xx件,受理xx件,不予受理x件,逾期未补正x件,正在补正x件。已办结x件,其中维持x件,撤销x件,终止x件。
六是持续推进“减证便民”专项行动。深入贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求,持续开展“证明事项”清理工作,全面推广证明事项告知承诺制。设立证明事项投诉举报电话及邮箱,专门受理相关投诉举报。
(三)普法与依法治理工作方面
一是突出重点、围绕中心,深入开展主题宣传活动。上半年我局开展“《民法典》进万家解纷争促和谐”、“防控疫情、法治同行”暨“送法下乡助春耕”等专项活动十余次,举办民法典讲座x次,媒体网络宣传x次,开展各类防范电信网络诈骗宣传xx场次,进行宣传报道xx余次,营造了浓厚的法治宣传氛围。
二是推进民主法治示范村创建工作。县法宣办在全县范围内组织开展了一次民主法治示范村(社区)创建工作专题调研,形成了调研报告,并申报一批市级民主法治示范村。
(四)人民调解工作方面
x—x月份共排查矛盾纠纷隐患xxx起,调处矛盾纠纷xxx起,调处成功xxx起,调处成功率达xx.x%,协议履行率达xxx %,回访率达xxx%。为当事人挽回和避免经济损失达xxx.x万余元。专业性行业性调解组织调解纠纷xx件,其中:信访事项纠纷xx件,医疗纠纷x件。主要纠纷类型有:邻里纠纷、合同纠纷、婚姻家庭纠纷和损害赔偿纠纷。
在县委政法委领导及相关部门的配合支持下, xx名义务调解员业务知识培训在县委党校开展了一次轮训,提升了全县义务调解员的政治素质和业务能力,切实发挥了人民调解“第一道防线”作用。
(五)安置帮教工作方面
县局组织xx个司法所对两类人员开展xxx次排查,先后排查走访安置帮教对象xxx人次,个别谈话xxx人次,做到了底数清、情况明。排查出重点安置帮教对象**人,分别进行了走访教育和谈心谈话。查找失联安置帮教对象**人,并对存在风险隐患人员落实包保措施。x—x月份总共衔接**名刑满释放人员,其中重点对象**人。
县司法局投入x万多元在海阳司法所新增视频探视点,解决服刑人员家属赴监狱探视的诸多不便问题。截止目前全县共完成远程探视xxx例,为服刑人员家属节约赴监成本x万余元。
(六)法律援助工作方面
我县共办理法律援助案件xxx件,完成了总任务的xx%,其中民事诉讼xx件、刑事xxx件;已办结案件xxx件,结案率xx%;县法援中心及各基层法律援助工作站接待解答咨询xxx人次。
开展“法律援助民生工程进乡村”、 “法援惠民生 关爱残疾人”、 “送法下乡助春耕”、“我为群众办实事”等法律服务活动,充分发挥法律援助为民服务职能,最大限度满足弱势群体对法律援助的需求。
(七)社区矫正工作方面
x-x月共接收社区矫正对象**人,解除矫正**人。目前全县在册社区矫正对象**人。
在摸排重点社区矫正对象的过程中发现存在精神疾病、恶习成瘾、情绪不稳等社区矫正对象共有**人。已与当地党委、政府主要领导进行汇报,将其列为重点人员,通过增加日常见面次数、加大微信核查力度和建立“二级“包保制度实现重点社区服刑人员常态监管与帮教全覆盖,预防其重新犯罪。
(八)公证工作方面
x--x月份共办理公证事项xxx件,其中继承xxx件;委托xx件;招投标xx件;抚养事实x件;其它xx件。
二、下半年工作谋划
(一)政法队伍教育整顿工作方面
一是继续深化 “三个规定”宣传,推进“三个规定”落细落实落地。二是加大社区矫正管理力度,建立健全社区矫正管理长效机制。三是加强队伍建设,持续抓好教育整顿“回头看”。
(二)合法性审查工作方面
一是结合实际,科学编制《xx法治政府建设实施方案》统筹推进法治政府建设各项工作任务,为全县经济社会高质量发展提供坚强法治保障;二是持续推进“法治政府建设提升年”活动;三是加大对全县各单位证明事项告知承诺制的监督指导;四是做好乡镇综合执法改革和旅游管理领域集中行政处罚权工作;五是举办全县依法治县(法治政府建设)和行政执法人员培训班,提高法治工作人员法治意识和业务水平;六是开展法治建设督察,重点督察各乡镇、各部门学习宣传贯彻习近平法治思想、法治政府建设、落实法治建设第一责任人等情况。
(三)普法与依法治理工作方面
一是以“江淮普法行”“xx.x”国家宪法日为活动契机,进一步深入宣传民法典、反电诈等法律法规。
二是按照上级要求,结合我县实际适时启动“八五”普法。
(四)人民调解工作方面
发挥调解优势,做好各类矛盾纠纷排查化解。学习推广“枫桥经验”,加强矛盾纠纷预测预警研判。结合婚姻家庭纠纷集中排查化解专项行动、矛盾纠纷“百日攻坚”专项活动,重点排查家庭纠纷、邻里纠纷。
(五)安置帮教工作方面
一是紧盯目标任务,加强特殊人群教育帮扶管理。严格教育管理制度,强化信息化核查手段,落实社会帮扶措施,严防脱管失控、二次犯罪。
二是扎实做好安置帮教工作,加强全国刑满释放人员信息管理系统应用,进一步规范刑满释放人员衔接管理,强化监所与地方安置帮教机构的信息沟通机制。
(六)法律援助工作方面
一是加强与刑事法律援助工作站的联系,扩大案源,强化案件受理,确保跟上进度;二是按照全市法律援助案件质量管理要求,加大对案件办理过程的管控,仔细审核承办人员的案卷材料,提高案件质量;三是加强与县财政局、县民生办的工作对接,加快资金使用进度;四是加大宣传力度,增强宣传的针对性和有效性。
(七)社区矫正工作方面
加快推进刑罚执行一体化、社会力量参与社区矫正和社区矫正购买服务工作全覆盖。做好司法行政部门“刑事案件智能辅助办案系统”试点应用工作。依据《中华人民共和国社区矫正法》,按照规定的权限和程序,依法设置社区矫正机构;开展减刑、假释、暂予监外执行等专项检查行动。
(八)公证工作方面
加强公证工作管理力度,严把公证质量关,严格按照公证综合管理系统办证流程办理公证业务。加强每个公证人员的政治学习和业务学习,建立健全和严格执行各项规章制度。
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