2021年县农业农村工作总结及2022年工作谋划
xxxx年，县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省、市、县“三农”决策部署，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，坚持稳中求进总基调，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以深化农村改革为动力，大力实施“个十百千万”工程和“六大强农行动”，全面推进“xxxxxx”工程，紧紧围绕打造湘南优质农副产品供应基地、率先融入xx区“菜篮子”工程，坚持“守底线、抓重点、创亮点”，推动“三农”工作干在实处、走在前列，促进全县社会经济平稳较快发展。
一、xxxx年工作成效
（一）种养结构进一步优化。一是稳粮增效。全年完成粮食种植面积xx.xx万亩，与去年持平。总产xx.xx万吨。落实水稻种植面积xx.xx万亩，与上年持平，总产xx.xx万吨，比去年增加x.xx万吨，其中优质稻面积xx万亩（高档优质稻xx.x万亩，同比增加xx万亩，增幅xx%）；落实玉米面积x.xx万亩，其它旱杂粮x.xx万亩。二是果蔬提质。全年完成水果种植面积xx.xx万亩，同比增加x.x%，产量x.x万吨，产值x.x亿元，优质率达到xx%，同比上升x个百分点；完成蔬菜种植xx.x万亩，同比增加x.x%，预计全年总产xx万吨，产值xx亿元，设施蔬菜面积x.x万亩，占全县蔬菜播种面积 x.x %。三是养殖业适度发展。我县坚持环保优先的原则，通过加快品种改良、加强畜产品基地建设、提升科学养畜水平和疫病防控能力、加大技术服务力度等措施，养殖业得到进一步发展。受非洲猪瘟影响，xxxx年生猪产能大幅下降，全年共发展生猪xxx万头，预计年底出栏 xx万头；发展牛xx.xx万头，出栏x.x万头；发展羊xx.x万只，出栏xx.x万只；发展家禽xxxx万羽，其中发展xx鸡xxxx万羽，出笼家禽xxxx万羽；放养水面x.xx万亩，水产品产量x.x万吨。、
（二）重点工作稳步推进。乡村振兴示范区产业建设稳妥推进。以“现代农业+乡村旅游+田园综合体”为主题，以树德景区为中心，打造集“产业、乡村、生态”于一体的“田园宜居生态区”。以大皇岭一带为中心，利用农业综合开发、土地整理等政策扶持打造的“果蔬生产基地”。示范区xxxx年先后培育了xxxx亩连片的九x麟麒西瓜、油茶种植基地、xxxx亩连片的留架岌岭上人柑桔种植基地、xxxx亩连片的杨梓洞、黄木葡萄种植基地等；在xxx市镇示范区核心区（沿芦洪河两岸）流转土地xxxx余亩，目前土地流转款和附着物补偿款已全部发放到位。土地已全部交付xxx公司经营。截至x月底，土地已翻耕xxxx余亩，种植西芹xxx余亩，x菜心xxx余亩，第二批西芹种植已全面启动，拟新增种植西芹xxxx余亩，拟打造全国最大的西芹种植基地，成为对接xx区的优质蔬菜基地；x镇乡村振兴示范区依托x金易德农业发展有限公司，精心规划，大力推进现代农业特色产业园项目建设，目前投入资金xxxx余万元，流转土地xxxx多亩，成功获评x省四星级旅游区。截止目前，累计接待游客xx余万人次，农副产品加工、销售及旅游收入共计xxxx余万元。扶持xx村等共xxx户贫困户发展种植养殖业，覆盖贫困人口xxx人，增加贫困户就业xxx多人，平均每年增加贫困户收入近x万元。新建古楼兰家示范区，已为新科生态农业流转xx余亩插花地；空心房拆除xx座，共计xxxx多平方米；农村集中建房试点已完成规划，目前已完成土地平整；招商引进养鹅产业，已完成xxxx亩农田流转。
农村环境整治成效显著。投资近xxxx万元添置xx台垃圾转运车辆，新添垃圾桶xxxxx多个，累积清运垃圾xxxxx多吨，实行xP项目整县推进，投入xxxx万元规划建设xx座垃圾中转站，目前芦洪市镇、井头圩镇中转站已投入使用，其余中转站年底将投入使用；已完成大枧塘村、赵家井村、马坪村等xx处集中式污水处理系统建设及井头圩镇上大村、石板铺村、横塘镇白滩河村、川岩乡上界头村等xx个村xxxx套分散式四格池建设，xxxx年xx个生活污水治理建设，目前鹿马桥镇兴隆村、紫溪市镇湘龙村、伍家湾村已完成了评审、立项、招投标工作，现正在施工设计。投资xxxx余万元的芦洪市镇污水处理厂已全面开工；农村饮水安全已完成建设投资x亿元，开工xx处，完工xx处，改善和解决xx个村xx万人饮水困难问题；截止xx月xx日，全县完成改厕任务xxxxx户，完成率为xxx.x%。农村点亮工程已完成xxx个村xxxxx盏路灯安装。
重点项目建设稳步推进。坪阳坝千亩脐橙种植项目、坪山塘xxxx亩沃柑标准化基地、大江源xxxx亩柑橘标准化基地扩建、生态茶博园、金湘源xxxx亩优质蔬菜基地等xx家农业重点项目完成投资x.x亿元，项目建设稳步推进。农田建设项目（x.x万亩）完成挂网招投标工作，现已进入施工阶段。全县xx家市级以上龙头企业及重点项目合作社申请使用“x之野”区域公用品牌，其中x家重点龙头企业年销售总额达xx亿元。
农村改革深入推进。xxxx年完成土地确权户数xxxxxx户，打证xxxxxx本，发放及电话通知xxxxxx本（户）； 全县共完成清产核任务集体经济组织xxxx个，其中乡镇级x个，村级xxx个，组织xxxx个，占任务xxx%，全市第一个完成清产核资数据系统录入。集体经济组织成员身份确认工作x月xx前基本完成，共出台县乡村级集体经济身份确认实施办法xxx个，确认人数xxxxxx人；xx月xx日前全县共成立集体经济合作社xxx个，其中股份经济合作社xx个，挂牌x个，余下的扁牌正在制作，赋码登记正在按时间节点要求进行，省里是xx月底完成登记xx%，明年x月底完成股份改革或成立经济合作社。
产业扶贫“精准”展开。全县共培育扶贫产业新型经营主体xx个（家庭农场xx个，合作社xx个），新培育年销售收入在xxx万元以上的乡村产业企业x家（xx粮通米业有限公司、x源大江农业有限责任公司、x闻鸡起舞农业综合开发有限公司），落实了x个千亩特色农林扶贫产业基地（留驾岌沙糖桔基地、袁家生态茶园基地、五通庙油茶基地）、x个高标准生态养殖扶贫产业基地（金易德xx鸡养殖基地）和x个乡镇创建扶贫产业园（x福田茶业在花桥镇刘阳村建设生态茶博园和xx森鑫柑橘种植农民专业合作社在鹿马桥镇天堂村建设特色柑橘种植产业园），同时结合财政专项产业扶贫项目建设了xx多个百亩扶贫产业基地，现各基地已基本建设完成。全县xx个贫困村都建立了x个以上的扶贫产业专业合作社，新吸纳入社贫困户xxxx户。全县xxxx户有产业发展能力和产业发展意愿的贫困户都得到了产业帮扶，都通过直接、委托、股份合作等方式建立了利益联结机制，其中市级以上龙头企业联结xxx户，专业合作社联结xxxx户，种养大户联结xxx户，家庭农场联结xxx户，实现了产业扶贫全覆盖，利益联结无死角。
“六大强农行动”深入推进。品牌强农。xxxx年我县重点打造xx鸡、舜峰蜜桔、舜皇山土猪、优质稻、绿色蔬菜等优势农产品品牌。九龙福面条、舜皇峰竹制品、中科农业的“舜皇牌”生物有机肥、xx鸡罐装公司的“芦洪市牌”xx鸡、顺一公司的“临天下”鸡蛋等获x省著名商标。xxxx年新注册xx鸡商标x个：醉百合、禾鸡岭；特色强农。制定了xx鸡发展规划 ，建立了发展激励机制。全县xx鸡养殖大户xxx多家，共养殖xx鸡xxx万羽，开发xx鸡产品xx款，产值达xx亿元。全市共申报七家省级特色产业园，我县两家特色产业园（尚荣金易德xx鸡特色产业园和梦成xx鸡特色产业园）率先通过省级验收，目前已完成投资额xxxx万元，现已投工建设；质量强农。全面完成两区（水稻生产功能区、油菜籽生产保护区）划定工作，分别于xxxx年x月x日、x月xx日和xx月xx日通过了县级验收、市级验收和省级验收，验收结果均为良好。完成“三品一标”认证xx 个，其中绿色农产品认证 x 个，全县“三品一标”认证面积达xx万亩；扎实开展农产品“身份证”赋码溯源工作。目前已认证企业xx家，产品xx个。同时积极组织企业通过“国家农产品质量安全追溯系统”审核，目前此项工作正在有序进行中；加大了农业投入品监管力度，重点查处了种子农药化肥等农资产品无证经营、假劣等现象，全年共出动执法车xxx台次，查处无证经营种子案件x起、假劣农药、化肥案件x起，从源头上保证了农产品质量安全；产业融合强农。目前我县各类农业产业化经营组织发展到xxx家，农产品加工流通企业发展到xxx家，其中市级以上重点农业产业化龙头企业xx家，其中省级x家，市级xx家；指导农户新发展家庭农场xx个，新发展农民专业合作社xx个，全县经工商注册登记的农民专业合作社总数达到xxx个，种粮大户xxxx户，农业规模化和组织化程度越来越高。创建市级以上龙头企业x家（闻鸡起舞农业发展有限公司，岭上人农业发展有限公司，粮通米业有限公司），新建千亩农业标准化示范基地xx个（xx鸡x个，柑桔x个，舜皇山土猪养殖场x个，优质稻x个，蔬菜x个，茶叶x个），打造了xx猪等“万字号”产业基地，全县农业品牌知各度和农产品质量进一步提升。全县发展五星级休闲农业庄园x家天元小x生态农庄、大江源农庄，发展四星级休闲农业庄园x家（最先山庄、桃花岛乡村旅游、天宜山庄、高岩湖生态农庄、永阳生态休闲农庄、新作为、金易德、新科）；科技强农。全面实施整县推进信息进村入户工程，项目正按照《实施方案》有序推进。x个县级运营中心和xxx个村级益农信息社的申报、录入、审核、整理工作已全面完成。与x省农科院进行多次对接，成立了一个由省、市、县、乡四级xxx名农业科技人员组成的专家服务团。截止目前，为各个园区制定生产计划，共开展技术培训xx期，提供技术指导xxx余场次，免费发放技术资料xxxxx余份，及时为园区解决生产中遇到的技术难题xx起，推广水稻新品种xx个，全县推广测土配方施肥技术面积xxx.x万亩，秸杆还田面积xx.x万亩，发展绿肥生产xx.xx万亩，商品有机肥应用xx.x万亩，堆肥等农家肥使用面积xx.x万亩，推广水肥一体化技术x.xx万亩；全县水稻、柑桔、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治面积达xx.x万亩，其中水稻xx.x万亩，覆盖率xx.x%，比上年提高xx个百分点；绿色防控面积x万亩，辐射面积xx万亩，覆盖率xx.x%，比上年提高xx个百分点；开放强农。我县完成粤港澳大湾区“菜篮子”基地备案任务，完成蔬菜海关备案x个，完成水果海关备案x家，完成油茶出口资质备案x家。目前全县完成粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定x家，通过粤港澳大湾区“菜篮子”产品加工企业认定x家，xx的优质农产品“走出去”战略迈出坚实的一步。引进华维节水科技装备（x）有限公司项目，该项目是xx县第一家农业节水装备重大产业项目，计划投资x.x亿元。项目于x月正式签约，已经完成了立项、环评、土地招拍挂、土地平整、规划设计、地质勘探和厂房改造装修等工作。
生猪稳产保供成效明显。xxxx年xx县坚决落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，采取切实有效措施，千方百计稳定生猪生产，全力维护猪肉市场秩序，加快生猪产业转型升级，确保全县生猪稳产保供稳价取得扎实成效。一是政策保障有力。制定出台了《xx县促进生猪生产保障市场供应的十条措施》，要求全县各级各相关部门从养殖用地、财政扶持、金融保险、生态环保等方面支持加快稳定生猪生产，全力保障市场供应。二是组织保障有序。成立了xx县生猪保产稳供工作领导小组，由县农业农村局牵头，各有关部门密切配合、各负其责，合力推进生猪稳产保供各项工作（如生产调度、统计监测、储备机制等）。三是非洲猪瘟防控力度加大。我国发生非洲猪瘟以来，我局加强对非洲猪瘟的防控。加强排查监测，每天对全县养殖场进行非洲猪瘟排查，实行零报告；另方面加强流通监管；严禁泔水等喂猪；同时加大疫情处置力度，共处置疑似疫情xxx多起，确保我县目前没有非洲猪瘟疫情。病死畜禽无害化处理体系建设稳妥推进，目前资源化利用收集点建设已完成。四是标准化规模养殖发力。通过推广“公司+家庭养殖场”、“公司+合作社+家庭养殖场”的发展模式，发展温氏集团、恒惠公司与规模养殖场紧密结合的新型养殖主体，发挥了温氏、恒惠集团示范带头作用快温氏建设步伐。温氏集团总部及饲料厂用地位于白牙市镇工业园内，面积xx.x亩，各项手续已办理完毕，正在启动招、拍、挂程序；芦洪市镇白沙亭种猪场已全面动工建设，土方平整已完成，围墙已修建xxxx多米，基本完成。水塔工程已完成；井头圩镇霞栖村种猪场各种手续已办理完毕，进场道路已完成，完成围墙xxxx米；端桥铺镇俞家村种猪场，已完成土地流转，正在办理相关手续。合作养殖户发展在养xx户；在建xx户；合作意向xxx户。
（三）亮点工作。大庙口镇被省农业农村厅和省财政厅评为xxxx年省级农业产业强镇；x月xx日我县在浏阳召开的全省食品安全周启动仪式暨“双安双创”现场会议上作典型经验推介发言；xxxx年我县列入国家农业农村部首批xxx个国家农产品质量安全县与贫困地区结对帮扶县之一；完成 “xx鸡放养系统” 创建全国第五批重要农业文化遗产申报工作；我县农药管理工作获省先进、执法案卷获省优秀；我县通过引进和建立智慧农业综合服务平台，在南桥镇谭江村、鹿马桥镇五通庙村、端桥铺镇新屋村、大庙口镇石瑞村等地新建四个全国农作物病虫害实时监控物联网点，应用农田生境远程实时监测设备，可实现人工智能的手段自动监测农作物虫情、病情和土壤墒情，可为全县及周边县区近xxx万亩耕地提供大数据服务（湘南唯一实现智慧病虫测报县）。
二、主要存在的困难及问题
（一）村庄空心化现象严重。农村建设人才缺乏；农村环境整治任务重，设施管护不到位。基础设施建设欠账较多，投入不足；谋划滞后，工作措施不得力，项目建设启动较慢；农村环境整治任务重，工作开展不平衡，部分整治不全面、不彻底；农村污水集中处理设施建设覆盖面不广。
（二）园区影响力不大，辐射带动范围不广。三产融合不够，提质增效后劲不足。品牌知名度不高，产品竞争优势不明显。园区龙头企业抗风险能力弱。
（三）农产品加工业风险大，群众参与度不高。农民组织化程度不高，新型经营主体带动作用不强。资金支持力度还不够，很多需要发展资金的农业新型经营主体和农户，因缺乏资金导致发展后劲不足。
（四）畜禽养殖污染治理艰巨。由于我县养殖量大，又极分散，而且大部分养殖场建场年代久，畜禽养殖污染严重。近年来，我县采取了一系列的治理措施，但由于资金等方面的原因，污染治理的任务仍然艰巨。
三、xxxx年工作谋划
xxxx年全县农业农村工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委和县委农业农村工作会议精神，牢固树立农业农村优先发展理念，坚持以推进乡村振兴战略为总统领，围绕“农业强、农村美、农民富”的总体目标，持续狠抓农村三产融合推进、美丽乡村示范村建设、农村综合改革、农村人居环境整治等重点工作，凝心聚力，统筹推进，创新思路，真抓实干全面开创我县农业农村工作新局面。
（一）聚焦战略中心，持续深入实施乡村振兴。聚焦实施乡村振兴战略这个中心，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”xx个字总要求，做到“五个振兴”一体推进。通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措，明确部门责任，凝聚部门力量，形成实施乡村振兴战略强大合力，有序推进各专项重点任务落地落实。按照三级书记同抓的要求，着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范亮点，充分发挥试点的引领作用，形成乡村建设的良好格局。
（二）突出战略重点，坚决打赢精准脱贫攻坚战。突出脱贫攻坚这个重点，按照全面建成小康社会的要求，实现农村贫困人口脱贫。抓好产业扶贫和龙头企业带动帮扶工作，聚焦深度贫困村和特殊贫困群体，引导龙头企业到贫困村投资兴业，创新完善联贫带贫机制，加大新型经营主体培育、农产品产销衔接和科技人才服务力度。
（三）突出转型升级，持续推进农村一二三产业融合。以高标准农田建设为契机，打牢农业基础，全面稳定粮食面积和产量，突出一二三产业融合发展。一是培育主导优势产业。重点抓好“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”工程，确保完成粮食、蔬菜、水果等农产品年度生产任务。二是加强新型农业经营主体培育。大力培育和发展新型农业经营主体，培育发展家庭农场，引导农民发展多种形式的股份合作社，多途径提升农业适度规模经营水平，提高农户承包耕地流转比重。三是扶持壮大加工龙头企业。鼓励和扶持发展一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的农产品加工龙头企业。四是积极推进农业信息化。大力发展农村电子商务，促进新型农业经营主体与电商企业面对面对接融合，推动线上线下互动发展。五是积极培育新产业新业态。加大休闲农业示范创建力度，大力发展休闲农业、微旅游产业等特色产业。六 是突出园区平台建设。努力打好农业园区升级战役，构建省级、市级、县级产业园区梯次布局和“种、养、加”、“农、工、贸”一体化农业产业园区体系，将园区建成一二三产业融合发展转型升级的重要平台。
（四）突出环境整治，持续推进农村美丽乡村建设。实现农村人居环境阶段性明显改善，让村庄实现基本干净整洁有序环境，村民环境与健康意识得到普遍增强。一是持续改善农村人居环境。借鉴x“千村示范、万村整治”经验，全面启动实施农村人居环境整治行动计划，大力推进村容户貌整治和农村“厕所革命”，加快无害化卫生厕所建设进程，同步实施粪污治理，推进乡村综合整治模式，优先实施历史文化名村、传统村落和特色景观旅游名村环境整治。二是加大农村环境整治力度。实施农业资源利用绿色发展工程，推进化肥农药减量增效，开展果菜有机肥替代化肥行动。积极探索规范建筑垃圾、农业生产垃圾等废弃资源循环再利用，持续加强生态建设。
（五）突出生产供给，持续做好非洲猪瘟防控工作。一是抓疫情防控，严防疫情蔓延成势。扎实应对非洲猪瘟疫情，压实责任，协同联动，落实举措，持续抓好监管工作；二是抓生产供给，保障肉品市场供给平衡。认真落实《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》和《xx县促进生猪生产保障市场供应的政策摘要》。极积进行养殖业结构调整，引进和发展特种养殖项目，防止养殖项目单一，增强养殖业抗风险能力。
（六）深化农村改革，全面激发乡村新活力。认真落实中央关于深化农业农村改革的一系列重要改革举措，以土地制度改革为主线，深入推进新一轮农村改革。一是认真开展土地确权登记颁证扫尾回头看工作。xxxx年基本完成确权登记颁证工作，xxxx年深入开展“回头看”；二是抓好农村土地流转管理工作。加强服务平台建设，努力破解土地流转难的问题，突出乡村振兴示范区土地流转，引导发展休闲农业，进行适度规模经营；三是落实减负惠农政策。建立健全农民负担监督管理工作目标管理责任制，全面开展落实惠农减负政策的自查自纠和整改工作，加大对一事一议筹资筹劳的监管力度，对一事一议项目建设进行全程监管。
（七）推进质量提升，培育农业发展新动力。一是推进农业绿色发展。深入推进化肥农药零增长行动，加大农业面源污染治理力度，加快测土配方施肥、有机肥、高效肥料、高效低毒低残留农药等推广应用，持续推进农药化肥减量增效。大力推进农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控。大力实施畜禽粪污资源化利用推进项目，同步推进中小养殖场和散养户粪污治理。二是加强农产品品牌建设。加强农业品牌创建、培育和保护，立足本地特色，加快农产品品牌建设，做好新增“三品一标”农产品工作。三是实施农产品质量安全保障工程。健全监管体系、监测体系、追溯体系。实施国家质量兴农战略规划。健全农兽药残留标准，推行标准化生产，鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体按标准生产。加大农产品质量安全抽检监测力度，开展重点产品突出问题专项整治。落实追溯管理与创建认定、产品认证等挂钩机制，抓好产地准出监测管理，建立准出准入衔接机制。四是加强渔业资源养护。持续打击电鱼、涉渔“三无”船舶和绝户网等非法捕捞行为。加快推动重点水域渔民退捕上岸，全面实施水生生物保护区禁捕。五是继续遏制农田农地非农化。对“大棚房”排查中发现的违法违规问题，从实际出发，分清类别、统筹标准、分类施策进行整改，恢复农业生产，采取有效措施限制占用耕地种草种树。严守耕地保护红线，坚决遏制农地非农化乱象。
四、农业农村工作的意见建议
（一）持续加大农业投入。进一步加大财政投入，农业财政投入增幅应不低于全县GDP增幅；进一步拓宽融资平台，加大招商引资力度，吸引社会各方面资金投入，加快农业重点设施建设，增强农业后劲。
（二）重视农业人才引进。重视农业人才引进、培训等工作，壮大农业工作人才队伍，转变农业人才断层现状。
（三）推动农业走出去。引导企业到“一带一路”共建国家和地区建设农产品生产、加工、仓储、物流基地。促进特色优势农产品出口，加大对蔬菜、水果等优势农产品出口力度。
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