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公共资源交易管理办公室2022年度工作要点

时间:2022-03-09 09:21:38 网站:公文素材库

公共资源交易管理办公室2022年度工作要点

  xxxx年是中国共产党成立xxx周年,是“十四五”开局之年,也是我市争创社会主义现代化先行市的全面启动之年。今年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府决策部署要求,以数字化改革为总抓手,统筹疫情防控和公共资源管理,数字赋能、创新引领,统一思想、落实责任,为我市争当x建设“重要窗口”模范生的排头兵贡献力量。

  一、全力推进公共资源交易数字化改革

  (一)整合公共资源交易数字化平台。深入贯彻落实国家、省、x市关于深化公共资源交易平台整合目标要求,进一步完善我市公共资源交易平台,着力消除公共资源交易数字化监管的盲点、断点、堵点,全面实现工程建设项目招投标全流程数字化。上线不见面开标系统和远程异地评标系统,完善国有产权交易监管系统,加快智能文件编制场景、智能辅助评标场景、智能分析场景等系统建设,实现系统互联、数据共享、业务协同、监督智能,提升服务能力,优化交易流程,积极争取试点,争创公共资源交易系统的模范生。

  (二)提高公共资源 “云”交易水平。深入挖掘“政采云”平台运行深度,拓展“远程演示”等模块,进一步实现采购人内部管理“零次跑”“无纸化”;扩大农村产权超市交易覆盖范围,提高农村产权交易管理服务水平。探索利用“大数据”等智能化手段,加大对市场交易主体、代理机构、评标专家的信用评价跟踪分析和标后评估。

  (三)拓展公共资源交易平台应用领域。推动公共资源交易平台向乡镇(街道)延伸,做好公共资源交易平台以及相关政策法规的宣传与培训工作,打通公共资源交易管理的“最后x公里”,进一步提高公共资源交易效率和智能化监管水平。

  二、不断优化公共资源交易营商环境

  (一)健全公共资源交易长效监督机制。加大公共资源交易违法行为查处力度,进一步畅通举报、投诉渠道,建立“双随机一公开”监管工作机制,加强对乡镇(街道)、部门公共资源交易工作的监督检查,进一步加强对公共资源交易代理机构的指导和管理,实行招标代理“一项目一考评”,专家“一标一评”和“标后后评估”,建立公共资源交易长效监督体系。

  (二)严格执行交易规则体系。严格执行《x省xxxx-xxxx年度政府集中采购目录及标准》《x市公共资源交易监督管理办法》《x市工程建设项目投标资格审查办法和招标评标办法》《x市工程建设项目招标实施“评定分离”办法指导规则》等政策文件,及时发现和纠正执行过程中存在的问题。

  (三)进一步优化服务流程。推行公共资源交易分领域交易文件《标准文本》和《统一表式》,推进工程建设项目招投标“容缺受理”“保证保险”“金融担保”等特色创新服务,大力推广“政采贷”产品,进一步简化公共资源交易流程,提升工程建设项目和重大民生项目推进的效率和效益。

  三、深入推进《x市公共资源交易管理条例》落实落地

  (一)加快公共资源交易制度建设。推进《xx市小额工程建设项目交易管理办法》《xx市国有产权交易管理办法》《xx市农村产权交易管理办法(试行)》《政府采购单一来源采购方式操作指南》《xx市农村产权交易流程》等文件的修订工作,进一步规范公共资源交易流程。

  (二)厘清公共资源交易监管责任。建立健全工程建设招投标集中监管机制,进一步明确共同监管领域公共资源交管办与各主管部门的职责分工、权利边界和工作流程,完善监管执法标准化、规范化制度规则。

  (三)完善公共资源交易监督机制。进一步完善公共资源交易投诉、举报处理机制,提升处置能力。加强乡镇(街道)公共资源交易平台管理,会同相关部门推进国有产权和农村集体产权制度改革,推动更多国有产权和农村集体产权进入公共资源交易平台规范交易。

  四、坚持推进机关治理

  (一)大力加强政治建设。正确把握党史学习教育重点要点,充分利用我市红色资源,全面开展党史学习教育活动,以更高标准、更深举措推动党史学习教育走深走实,以优良的学风确保学习的高质量、高标准。以党的政治建设为纲领,统筹推进机关党建、党风廉政建设和意识形态等各项建设,利用好 “学习强国”“甬派”等学习平台资源,教育引导全体党员干部保持忠诚干净担当的政治本色。

  (二)持续优化机关管理。进一步优化机关职能,加强跨部门、跨环节、跨业务的工作衔接,完善公共资源交易执法流程。严格执行政务公开、安全保密制度和控制发文数量要求,不断提升档案管理、节能环保、垃圾分类、无烟机关创建规范化、标准化水平。强化干部队伍教育培训和锻炼使用,努力建设一支争先担当、奋发有为的高素质公共资源交易管理队伍。

  (三)深化机关作风转变。坚持依法行政,规范重大事项决策程序,严格落实合同审查管理制度,加强行政规范性文件审查。定期掌握党员思想状况和廉政状况,落实个人重大事项、年度述职述廉等制度。坚持问题导向,下大力解决公共资源交易领域群众、企业、基层反映强烈的共性问题、深层次问题、老大难问题。认真抓好巡察整改,进一步完善权利运行制约机制,切实提升机关政治生态建设水平。

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