林业局推进法治建设第一责任人职责述职报告
在县委县政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、强化组织领导
一是及时调整了小组成员。由党政“一把手”亲任组长,并亲自分管政策法规和依法行政相关工作,积极推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。同时,还将其他班子成员作为依法治理工作领导小组副组长,进一步推进班子成员“一岗双责”落到实处。二是强化了督查考核。将“第一责任人”履职情况通过领导班子和各单位股室负责人年度述职的形式,列入年底述职报告内容。对法治政府建设履职不力、措施不落实、工作不到位造成不良影响的人员和责任股室,严格落实“一票否决”,取消评先评优资格,把法治政府建设各项工作作为考察任用干部的重要依据。
二、健全决策机制
在全局积极推进行政决策和行政执法决定合法性审查制度,对我局作出的重大行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法决定,认真开展执法主体是否合法、认定事实是否清楚、证据是否确实充分、程序是否完备、适用法律是否准确、处罚幅度或强制措施是否适当等审核。近年来,在加快林权制度改革过程中,凡是涉及群众切身利益的行政决策我们都深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上,经听取多方意见、专题研究讨论。一年来由林业部门制定的文件、信息需要公开的,全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地在网上向社会公开。对行政决策事项定期跟踪反馈,并适时调整。建立健全决策责任追究制度,对经确认属严重失误的决策,按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。
三、加强普法教育
一是加强干部职工的普法教育。建立健全学法制度,并纳入年度工作计划和党委中心组学习计划,领导班子成员做到每季度有计划、有内容。把法制宣传制度化,除了应用国家公务人员学法用法平台进行自学,还采取邀请法律专家进行普法讲座等多种形式组织本系统人员集中学习林业法律法规。二是加强基层群众的普法宣传。认真组织各类宣传活动,结合爱鸟周、环境日、野生动植物保护日等重要时段到县中心广场、乡镇墟场开展了以新《森林法》为重点的林业法律法规宣传教育活动,并针对群众关心的热点、难点问题,进行了广泛宣传。同时创新形式广泛宣传,我们在采用传统宣传方式的基础上,通过报纸、电视、微信、手机信息等现代媒体平台进行法律法规的宣传,提升群众保护绿色家园意识。三是做好“谁执法、谁普法”法制宣传。针对我局各内设机构职责范围,落实职能股室在开展执法活动和业务工作时,加强所涉及的法律知识宣传,确保实现处罚与法制警示教育的有机统一。
四、落实执法责任
一是加强行政执法人员管理,2020年共有29名综合执法人员通过在线学习取得了资格证;二是进一步健全完善行政执法案件月度评查制度,提高执法水平,规范案卷管理;三是受理行政管理相对人对行政执法问题的投诉、举报和申诉,依法纠正违法或不当的行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会和谐稳定;四是组织行政执法培训,规范执法人员的执法行为,切实提高执法能力和执法水平。
五、严守廉洁规定
我局党政主要负责人始终坚持从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉抵制铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象,确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。
在今后的工作中,我局将严格按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关规定,切实落实各项措施要求,以更加完善的法治建设推动我县林业高质量发展。
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