发展和改革局年前三季度工作总结
xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,在市发改委的正确指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署,主动适应经济发展新常态,创新思路、破解难题,圆满完成发展改革各项重点工作,为实现全年目标任务打下坚实基础。现将xxxx年前三季度工作总结汇报如下:
一、xxxx前三季度工作总结
(一)在推进重大项目建设上有新作为新成效
紧盯固投目标抓建设。目前,我县在库项目xx项,总投资xxx.x亿元。亿元以上项目有xx项,总投资xxx.xx亿元,亿元以上项目个数占总项目个数的xx%。年度总投资xx.x亿元的xx个重点项目中,产业类项目xx个,年度投资xx.x亿元;xx研发类项目x个,年度投资x.x亿元;基础设施类项目x个,年度投资x.x亿元;民生类项目xx个,年度投资x.x亿元。我县x-x月份固定资产投资完成xx.xxxx亿元,增幅xx.x%,增幅排名全市第x名。x-x月份预计完成固定资产投资xx.x亿元,预计增幅xx%。
(二)在新能源基地县建设上有新进展新突破
1.新能源项目顺利推进。一是光伏电站和风电项目均并网发电。xxxx年至今,全县光伏扶贫项目完成投资建设,光伏扶贫电站均如期竣工,已并网发电;xxx有限公司启阳xx万千瓦光伏发电项目如期竣工并网发电;xx禅山风电项目总装机xx.xMW,共安装xx台风力风电机组,建设一座xxxKV升压站,该项目主要建设内容全部完成,已并网发电。二是煤层气开发取得新突破。xx区块煤层气勘查项目开展了环境影响评价报告,完成xxxkm二维地震勘探、地震测试成果、反演成果的专家评审、xxxkmx地质填图和地形修测工程成果的专家评审、xx口探井的钻、固、测、录、试及采样分析工程、xx一期参数井压裂工程,实现“见气点火”、左权参数井钻井工程、xx试采方案的专家评审和审批等工作。xx乡区块煤层气综合开发利用项目xxxx年完成x口井钻井及压裂排采工作。
2.完成两家重点用能单位能耗在线监测系统建设。我县xx有限责任公司和xx有限公司两家重点用能单位能耗在线监测系统已建设完成并具备上传条件,顺利推进能耗在线监测系统的运用。
3.申报两项示范工程项目。截至目前,向市能源局申报两项可再生能源“十四五”规划融合发展类示范工程,分别是xx有限公司x市光氢储综合示范项目和国家电投xx有限公司国家电投xx风光发电+储能融合发展示范项目。
(三)在安全生产专项检查上强担当督整改
我局对华能xx电厂、xx县xx有限责任公司xx项目管理部、x煤层气(煤系气)xx有限公司xx项目管理部和国网x省电力公司xx县供电公司进行了安全生产大检查,并督导华能xx电厂落实就针对现场检查发现的问题,结合《x省能源局“两会”保电安全检查整改任务书》,明确落实责任部门、责任人、完成整改时限,要求举一反三,并在规定时间进行了整改。
(四)在打赢脱贫攻坚战上有作为重实效
1.光伏扶贫注活力供动能。我局深入研究国家和省市光伏扶贫政策、文件和会议精神,严格落实《xx县村级光伏扶贫实施方案》等规划方案,顺利推进我县光伏扶贫项目全部完成投资建设,实现并网发电,为打赢脱贫攻坚战提供新动能、注入新活力。
2.包村帮扶强职责助脱贫。我局每位干部帮扶x户贫困户,帮扶责任人与贫困户定期结对,定期走访。一是定期召开精准脱贫专题民主生活会,帮扶责任人向村两委成员了解贫困户的困难和问题;二是坚持因人因户因类型施策,建立精准扶贫工作档案;三是采取常规指导和专项督促相结合的方式推进工作,定期对精准扶贫工作进行调度、指导、督促和跟踪;四是加强帮扶干部培训学习,全面掌握产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫政策、社会保障兜底、健康扶贫等各项扶贫政策;五是帮扶干部一对一进行帮扶到户,解决无人帮和责任不落实的问题;六是全面整合驻村工作队、包村干部、村两委会“三支力量”,由工作队长统一调配。
3.帮扶资金明台账严使用。我局严格按照上级要求规范建立扶贫项目库,完善台账资料。项目的申报、实施及扶贫资金的使用管理严格按照相关文件要求及管理办法执行,按照时间安排逐步开展,确保及时产生效益。同步进行公开公示,自觉接受群众监督,严格按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的程序开展各项工作,规范管理使用扶贫资金,持续跟进扶贫实施后续情况,确保资金精准使用。
4.问题整改细排查严落实。我局严格对照脱贫攻坚形式主义、官僚主义x类xx项“负面清单”,进行了认真细致排查。在脱贫攻坚工作中,目标把握精准、程序规范、政策落实到位,全力促进健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等政策的落地,扶贫资金使用和项目管理规范,严格按照程序执行。
(五)在统筹推进疫情防控和企业复工复产上高重视全投入
一是强化责任担当。自今年新冠肺炎疫情发生以来,我局党支部深入贯彻落实县委县政府安排部署,全体党员干部切实压紧责任链条,全身心、全方位投入疫情防控阻击战。二是捐款支持抗疫。我局全体党员干部积极响应党中央号召主动捐款支持抗疫,在做好打赢疫情防控阻击战、防范生命安全重大风险工作中践行初心使命。三是推进企业复工复产。扎实做好常态化疫情防控,积极开展“进工地、到一线、解难题”活动,切实解决企业面临的困难和问题,推动企业有序复工复产。
(六)在创建“三零”单位上有新作为新表率
我局结合具体实际,制定了《xx县发改局“三治三零”创建“三零”单位工作方案》。一是突出党建引领,夯实工作基础。通过完善“零上访”创建机制,规范信访阵地建设,切实做到“四前”。二是强化教育稳定,提升预警能力,对可能发生的群体性上访和个人极端事件,做到防范在先、发现在早、处置在小。三是推行务实机制,筑牢安全防线。深入开展以电力、煤层气企业安全为重点的专项整治,全面排查人员密集场所及用电、用气等方面安全隐虑。四是开展安全培训,加强安全常识普及,开展安全教育体验、安全培训警示、安全志愿服务,在企业开展应急疏散与救援演练等形式多样的安全教育公益活动。
(七)清洁取暖任务扎实推进高质量完成目标
一是我县制定出台了《xx县xxxx年冬季清洁供暖工作方案》,因地制宜、因村施策,宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜煤则煤,统一规划、统一标准,按时序积极组织实施,确保本年度清洁取暖工作按时完成。二是建立了联席会议制度,跟踪进度。我县每月召开清洁供暖联席会议,确保清洁供暖按序时进度保质保量进行。三是集中供暖已全面开工。今年xx县城北集中供热工程、xx县城南集中供热工程、城乡集中供热管网改造工程、鑫悦小区、福满园住宅(x-xx号楼)、凤林西邸公租房、凤林西邸二期(x-x号楼)、文景苑小区等清洁能源项目,项目实施后,可接入集中供热xxxx户,新增供热面积xx.xx万㎡,新建热力站x座。截止目前,已接入集中供热用户xxxx户,新增供热面积xx.xx万㎡,x座热力站已全部建设完工,具备供热条件。四是“煤改电”工程已全面开工。
(八)在价格认定上重规范严要求
一是加强业务知识学习。针对最新出台的新规章,积极参加市中心组织的培训,多次组织中心工作人员进行了集中业务学习。二是分工明确,严格把关。在实际工作中,对涉案的认定标的从受理审核到结案归档等工作细节,提出了更高的工作要求。三是涉嫌刑事案件价格认定把“五关”。xxxx年我局价格认定中心工作从最基础的把“五关”做起,即受理关、现场查验关、市场调查关、出具结论关、案卷归档关,对每一个环节都做到依法办案、证据充分。截止目前共受理涉刑案件x起,涉案金额xxxxx余元。
(九)在推进机关建设上有新提高新气象
我局党支部在各级党委的领导下,深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神,以“服务改革、服务发展、服务群众”为重点,大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、党风廉政建设和行政效能建设。一是我局党支部书记巩海龙定期组织全体党员干部进行“三会一课”学习,党支部坚持每周一、五工作例会进行政治学习,通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、三篇光辉文献和习近平总书记重要讲话精神。二是今年年初组织支部班子成员研究部署年度党建工作要点,坚持把具体业务工作和党风廉政建设责任制与年度目标责任综合考核工作同安排、同部署。三是按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善了党支部议事规则和决策程序,进一步修订完善了《县发改局党支部党建工作制度汇编》;按照《党章》和党建工作的要求,抓好民主生活会、三会一课、党建工作联系点、党风廉政建设等工作制度,促进党建工作制度化、规范化,为我局党建工作目标管理责任的落实提供制度保证。
(十)在推进“十四五”规划编制工作有新思路
今年,我局作为负责“十四五”规划的牵头单位,按程序确定了中管智慧城市(x)xx有限公司(简称“中管智库”)为编制单位后,提前邀请中管智库参与我县乡村振兴、六新突破、转型发展等长远性工作,并已基本完成全面建成小康社会指标评估工作。x月xx日,县政府组织召开了“十四五”规划工作推进会,中管智库专家组先后赴全县x个乡镇、x个城区x个移民新区,以及重点企业重点项目开展了实地考察调研。从x月xx日—x月xx日,组织编制单位相继召开了人大代表和政协委员座谈会,以及休闲旅游、生态发展暨乡村振兴、工业发展、社会民生暨城镇建设、党的建设与人才引进五个主题座谈会,确保了规划编制的系统性、科学性和前瞻性。为进一步深入贯彻习近平总书记对“十四五规划”规划编制工作作出的重要指示要求,我们还通过政府网站、微信公众号等多种方式征求干部群众、专家学者等对我县“十四五”规划的意见建议,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,确保“十四五”规划编制既接“天线”又接“地气”,实现顶层设计和问计于民的相统一。
二、下一步工作计划
xxxx年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,全力落实市委经济工作会议精神,协调推进“五大战略”向纵深发展,统筹做好稳增长、调结构、抓转型、促发展各项工作,为xx高质量发展继续做出应有的贡献。重点做好以下几个方面的工作:
一是科学编制“十四五”发展规划。预计xxxx年xx月xx日前,完成《“十四五”规划纲要<征求意见稿>》;xx月xx日前,完成《“十四五”规划纲要(送审稿)》;xxxx年x月底前,《“十四五”规划纲要(草稿)》提请县人代会审议通过,由县政府正式公布实施。
二是强化项目谋划储备,狠抓项目重点环节。将项目储备工作作为推动全县经济社会发展的重要手段,按照市委建设“一区四基地”目标和用好“三块金字招牌”要求,继续围绕工业园区开发、云竹湖景区打造、新能源发展战略和太焦高铁园区建设,集中包装和策划一批符合我县产业发展的重大项目落地。同时抓项目前期进度,协调各项目责任部门加快项目前期工作推进,破解问题瓶颈,狠抓应开工而未开工的项目,力求尽快开工建设;抓在建项目进度,督促在建项目要加大力度、加快进度,确保达到时序进度;抓重点项目,预计年底完工项目:太焦城际铁路xx西站站前广场景观工程、西大街西延道路工程、xxx有限公司箕城镇郜家沟城中村改造等项目;正在筹建项目:古生物重点实验室xx基地项目、滨河幼儿园项目、新建北城学校大门项目、职业中学产教融合实训楼项目等项目。
三是为打造新能源产业集群格局夯实基础。认真贯彻落实县委、县政府关于《xx县能源革命综合改革试点行动方案》,坚持绿色规划、政府推动、市场运作、改革创新基本原则,紧紧围绕低碳经济、绿色经济为主线,以xx有限公司、x特变电、阳光电源等龙头企业为核心,围绕电网建设、光伏、风电、煤层气等新能源关联产业,培育和引进一批相关企业,初步形成光伏、风电、煤层气资源综合利用协调发展的新能源产业集群格局,着力打造x新能源基地县。
四是借力xx进步和技术改造,置换落后产能。加强淘汰落后生产设备、生产力度,引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术,加快先进节能技术的推广应用。利用“重点用能单位能耗在线监测系统”平台,强化重点企业的节能监管,定期督导检查重点耗能企业,加强对企业生产设备监管,对国家明令淘汰的高耗能、高耗电设备坚决停用。
五是千方百计巩固好我县脱贫攻坚成果。今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要切实做好巩固脱贫、防止返贫。面对部分干部产生麻痹思想、松劲心态,再叠加疫情影响的不利局面,巩固脱贫成果任务十分繁重,坚决落实主体责任,抓好政策落实,切实把省、市、县出台的一系列政策措施落到实处,坚持问题导向,全面压实责任,逐项整改、对账销号,强化措施、实事求是,确保脱贫攻坚成果得到有效巩固。
六是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上,主动研究谋划、主动思考部署,完善价格预警措施,加强价格宏观调控,积极应对价格异动,对重大节假日期间市场价格加强监管,确保粮油肉菜等民生商品价格不出现大的波动,保持全县价格总水平的基本稳定。
七是坚持全面从严治党。以“学习强国”“x干部在线学院”平台为抓手,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展。抓紧抓实机关管理制度,强化监督执纪问责责任落实,做好党风廉政、脱贫攻坚、扫黑除恶、安全生产、精神文明等各项工作。
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