市水利局上半年工作总结和下半年工作打算
一、上半年水利工作情况
今年以来，全市各级水利部门认真贯彻十八大和省、市两会精神以及市委、市政府关于“四新”主题实践活动决策部署，强化责任落实，优化载体举措，狠抓工作推进，各项水利工作取得了阶段性成效。x-x月，完成水利投资xx.x亿元，完成率xx%，中央投资项目完成率xx%，两项完成率均位居全省第五，超过时序目标要求。重点体现在以下几个方面：
（一）以防御梅雨为重点，防汛备汛工作有序平稳。
x月x日入梅，x月x日出梅，全市平均梅雨量xxx毫米。梅雨期间，按照市委书记xx、市长xx、副市长xx等市领导指示精神，结合防汛形势和预案要求，有针对性地部署梅雨强降雨防范工作，及时处置并报告各类防汛应急事项，汛情总体平稳。主要体现在：一是提前完成汛前大检查。汛前各项检查工作已于x月底全面完成。通过市防指抽查、成员单位检查和各县区部门自查等方式，全市共排查出各类防汛隐患问题xxx项。同时，将病险水库山塘、薄弱堤防和在建涉水工程等x项内容列入督查重点，开展再检查、再整改、再落实，确保不将隐患带入主汛期。二是认真落实防汛责任制。落实防汛抗旱行政首长负责制，敲实压紧各个环节、岗位，将责任分解落实到人。全市共落实水库山塘、河道堤防、农村水电站等各类防汛责任人x.x万人次，是全省首个县、乡、村三级防汛责任人信息入库联网的地市。通过x日报、x水利网、x在线等媒体平台，进行责任人公示，接受社会监督。针对乡镇换届，人员更新变动较多的实际情况，市防指根据换届进度，及时更新责任人名单，培训达xxx余人。三是扎实开展工程度汛准备。督促各责任单位及时制定重点水利工程、航道项目、公路、铁路等各类涉水在建项目的度汛方案，严格落实好各项防汛措施。及时开展水库、堤防等各类水毁工程的修复工作。加快实施水闸、排灌设施、雨量站等基础防汛设施的调试维护保养。完善修订中心城防、中格局圩区等重要水利工程的控运计划。四是补充完善防汛物资和队伍。通过防汛检查，对防汛物资进行补仓和更新，通过直接储备和委托储备等方式，落实草包、麻袋、编织袋等袋类共计xxx万条、桩木xxxx立方米、水泵xxxx台套、防汛舟艇xxx艘。同时，落实了各类抢险队伍xxxx支、x.xx万人。五是巩固提升基层防汛防台能力。全市已完成xxxx个行政村（社区）的村级防汛防台形势图编制工作，实现了村级防汛预案的“图表化”。将防汛责任人、危险区域、转移路线、避灾安置地点等要素更加突出，增强实用性和可操作性。
（二）以防洪排涝为重点，水利工程建设进展良好。
截至x月底，全市重大水利工程建设和工程前期工作势头良好，基本实现了年初计划的各项节点目标。一是四大重点水利项目。目前，四大项目累计完成投资xxx.x亿元，占概算总投资的xx.x%。其中，xx河工程、杭嘉湖地区环湖河道整治工程已于xxxx年底完成项目概算总投资。今年上半年，苕溪清水入湖河道整治工程和扩大杭嘉x排工程共完成投资x.xx亿元，占年度投资计划的xx.x%，超过时序进度。苕溪清水入湖河道整治工程（x市区段）已完成导流x清淤工程和房屋拆迁量的xx%，完成投资x.xx亿元，完成率xx.x%。二是三大后续项目前期工作。目前，xx大堤（x段）后续工程可研报告已通过水利部水规总院专家组审查，征迁安置专题报告已由省水利厅转报水利部，水保专题拟通过网上直接申报至水利部请示待审，苕溪后续工程和xx河后续工程可研报告已通过省水利厅专家组审查，xx河后续工程已经由厅长办公会议讨论通过。xx河后续工程、苕溪后续工程（开发区段）最新可研报告修改稿已递交至省水利厅，三大后续工程各县区规划选址批复及征地拆迁专题批复已完成，土地预审县区初审工作基本完成。三是面上农田水利项目。水库除险加固年度任务为x座，目前完成x座，完成率xx%；山塘整治年度考核任务为xx座，已xx座，为年度任务xx%；圩区整治年度考核任务为xx万亩，已完成x.xx万亩，为年度任务xx%；新增高效节水灌溉面积年度任务x.xx万亩，已完成x.xxx万亩，为年度任务xx%。
（三）以剿灭劣五类水为重点，水生态文明建设扎实推进。
一是xx库塘清淤工作。截止x月底，已完成河湖库塘清淤xxx万方，完成率xx.x%，半年度节点目标超额完成。全市共落实xx个淤泥循环利用堆场，建设面积xxxx亩，可堆放淤泥xxxx。落实清前、清中、清后全过程监管，并在淤泥堆场，落实专人开展淤泥方量的复核，确保清淤质量。二是水生态文明试点抓细抓实。xxxx-xxxx年，为水生态文明试点建设期已满。今年年初，向水利部递交了验收申请。目前，全国第一批水生态文明试点城市实施方案确定的xx项评价指标、工程建设任务和x个试点示范项目已基本完成。水生态文明验收的各类台帐、资料已收齐整理完毕，视频汇报片、汇报材料均已完成，为x月份水利部的验收工作做好充分准备。三是最严格水资源管理制度稳步推进。制定出台了《x市实行水资源消耗总量和强度双控行动加快推进节水型社会建设实施方案》，进一步健全了水资源管理控制指标体系，明确了xxxx年各县区用水总量和用水强度控制目标，提出了推进行动的x项重点任务及各相关部门的责任分工，德清县、安吉县第二批节水型社会创建工作有序推进。四是水政执法和河道管理力度继续加大。上半年，全市共出动水政巡查执法车辆xxx次，执法般只x次，共出动执法人员xxx人次，巡查河道超过xxxx公里，巡查水域面积超过xxx平方公里，现场制止水事违法行为xx次，共立案查处水事违法案件xx起，办结xx件，与往年相比，水事违法案件呈明显下降态势。
（四）以水利工程标准化管理、河长制为重点，加强水利改革管理。一是继续深化水利工程标准化管理。截止x月底，全市已完成xx个水利工程的标准化验收，完成年度考核任务（xxx个）的xx.x%，通过验收的工程基本达到“制度化、专业化、信息化、景观化”要求，管理面貌大幅提升。建成了德清大闸、城西泵站、青山水库、东苕溪西险大塘、老虎潭水库、洛舍大闸、罗溇水闸等一批样板工程。二是大力推进“河长制”水利工作。我局第一时间派副局级干部，抽调水利工作人员，专门参与到全市“河长制”的相关工作。截止x月底，各项年度工作任务已全部部署落实，完成河道综合整治xxx公里，占年度计划的xx%。今年各地河道保洁经费稳定保障，河道保洁继续保持全覆盖。同时，《x市河道管理保护条例》已初步形成，待完善后报市人大审议。三是加快推进“最多跑一次改革”。坚持严格审批与提高服务并重，梳理出x批，共xx个行政审批及公共服务主项。全市上半年共办理水利行政审批xx件，其中市本级办理xx件，通过提前介入、容缺受理、快递送达等方式实现“最多跑一次”。四是积极实行入河排污口“身份证”管理。全市已完成xx个（其中规模以上xx个）污水处理厂及环评批复的入河排污口信息登记和省信息平台的录入，实行动态管理。
二、下一步工作打算
下半年，全市水利工作将紧紧围绕年度目标任务，进一步加大力度、狠抓推进，确保全面完成全年工作任务。重点抓好以下几方面：
（一）围绕安全度汛目标，全力做好防汛防台抗旱工作。一是加强监测预报预警。严格执行xx小时防汛值班制度，加强雨情、水情、工情等监测预警工作，及时处置并报告各类应急突发情况。二是做好台风和局地性强降雨防御工作。加强会商，按照预案做好各项台风防御工作。同时，注重局地性强降雨防御工作，重点做好小流域山洪灾害、城市内涝的防御，及时组织做好人员转移，确保安全。三是全面完成基层防汛防台体系示范村建设。督促指导三县四区在年底前全面完成xx个高标准基层防汛防台体系示范村（社区）建设。四是基本完成山洪灾害群测群防示范县建设。督促指导德清县抓紧完成山洪灾害群测群防示范县实施方案编制并组织对方案审查，按照实施方案抓紧开展建设，确保年底前基本完成建设任务。
（二）咬定年度建设目标，确保完成年度投资任务。一是按照谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批的要求，紧紧围绕全年xx亿元的水利投资计划目标，确保全年任务顺利完成。二是坚持以“百项千亿”防洪排涝重大水利建设项目、重大水利工程前期为重点，基本建成四大重点工程，力争完成三大后续可研送审稿和两库引水项目可研报告送审稿。三是完成农田水利建设任务。完成x座水库除险加固，xx万亩圩区整治，x.xx万亩高效节水等面上水利项目建设任务。
（三）围绕“河长制”落实，扎实推进水生态文明建设。一是配合市治水办，扎实开展“河长制”水利工作，确保年度“五水共治”水利工作年度考核继续保持全省前列。二是确保水生态文明城市建设试点工作高标准通过验收。三是做好全年河湖库塘清淤工作，确保完成清淤xxxx万方。四是做好《x市河道管理保护条例》修编和报人大审议等工作。
（四）围绕最严格水资源管理，科学做好水资源利用和管理。一是抓好最严格水资源管理整改工作。按照省对市考核反馈意见，逐条提出具体整改方案，跟踪落实。另一方面，指导和督促好县区开展考核整改工作。二是加快推进节水型社会建设。稳步推进xx县、xx县节水型社会建设，完成吴兴区、南浔区方案编制审批和领导组织机构的建立，指导好县区在节水型社会创建中亮点挖掘。三是加强取水许可管理，推动农业取水许可工作。四是强化取水实时监控、水资源论证、水规费征收、入河排污口监督管理、水功能区监督管理等工作，确保水资源管理基本制度能落到实处。
（五）围绕标准化管理主线，全面深化水利管理改革工作。一是继续深化水利工程标准化管理。确保完成标准化创建xxx个，示范工程xx个，组织召开专项工程推进现场会，配合省水利厅完成“回头看”督查，按要求深入各地和工程一线做好督查、指导，适时开展自查、抽查复核，着力推动创建进度和质量双提升。二是加大对重点河道、重点水利项目等巡查力度，推进“涉水三改一拆”和无违建河道创建工作、水土保持监督检查活动等专项执法行动，维持良好水事秩序。三是继续深化“最多跑一次改革”。实现“最多跑一次”全覆盖，零上门服务达xx%。四是完善《x市河道管理保护条例》，报市人大审议。
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