金融工作办公室上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年金融工作开展情况
（一）深入实施融资畅通工程，做好“两战”金融保障。牢牢把握金融服务实体经济这一根本要求，有效畅通金融活水流向实体经济的“沟渠”，着力破解企业融资难、融资贵问题。一是强化政策支撑，保障重点领域融资需求。牵头制定出台“湖九条”重大项目攻坚金融支持办法，金融支持实体经济恢复发展十条举措，受疫情影响企业减租减息减支联动等政策，采取贷款贴息、保费补贴、财政竞争性存款支持、“三减”联动等一系列措施，全力做好受疫情影响企业的金融保障工作。截至目前，已通过“绿贷通”平台向银行推送xxx个重大项目，项目专项贷款已投放超xxx亿元。x-x月，全市银行新增贷款xxx.x亿元，创历年新高，贷款余额同比增长xx.x%，居全省第x位，贷款增速连续xx个月保持全省前x位。二是深化降本减负，加大小微企业金融支持。成立金融支持服务专班，按周推进金融机构落实惠企政策，开展金融支持复工复产案例评选和实绩亮晒，加大“续贷通”“绿贷险”、“绿贷保”等试点工作推进。通过金融机构“主动减”、企业贷款“利息补”、金融财政“联动推”，切实减轻企业融资成本，提高民营和小微企业获得感。疫情期间，全市金融机构累计对接企业x万余家，为企业降低融资成本x.xx亿元，其中减免利息x.xx亿元；为xxxx家企业的xx.xx亿元贷款提供无还本续贷、延期还本付息、贷款展期等帮扶措施；企业贷款加权平均利率x.xx%，比年初下降xx个基点。三是完善平台建设，优化线上金融综合服务。迭代升级绿色金融综合服务平台，结合“城市大脑”，不断完善涉企数据信息，创新平台场景应用，探索打造“金融云”，持续提升平台受益面和覆盖面。疫情期间，“绿贷通”平台紧急上线“金融助企稳复工”专栏和“金融政策线上办”模块，推出“抗疫贷”“复工贷”等系列专项产品，线上为xxxx家企业提供授信xxx.x亿元，帮助xxxx余家小微企业进行贴息政策申报。同时，在全省率先开展金融领域无证明城市创建，通过政务数据共享、部门远程协查等方式提供证明信息在线查询，清理金融领域证明事项xx项，进一步优化金融领域营商环境。
（二）大力推进企业股改上市，壮大资本市场“XX板块”。把企业上市作为助推高质量赶超发展的重要抓手，落实“五年倍增行动”计划，通过促规范、抓协调、谋发展，推动更多优质企业登陆资本市场。一是突出规范提升抓培育。加强与上交所、X交所、XX股权交易中心合作辅导，组织开展金融顾问组团服务，创新建立“政府搭台、企业点单、专家授课”的菜单式培训机制，将企业上市培育时点向前延伸至全生命周期，指导和督促企业在股权设置、资产重组、内控管理、财务制度、经营运作等方面规范化运行，夯实企业上市基础。今年以来，全市新增股份制公司xx家，新增XX股权交易中心挂牌企业xxx家。二是强化服务协调抓上市。积极把握科创板、创业板改革和新三板精选层设立等资本市场改革机遇，紧扣企业上市报会时间节点，紧密跟踪企业报会审核进度，实施工作周报制、服务清单制和问题销号制，积极协调省证监局、各中介机构以及市级有关部门，在确保工作质量的前提下，为企业尽早上市赢得时间。今年以来，全市新增上市公司x家，新增报会企业x家，其中东方生物、XX科技两家企业成功登陆科创板，新增科创板上市公司数量居全省第x位。三是拓宽直融渠道抓对接。依托“绿融通”平台重点打造线上线下互动式投融资服务体系，通过“相亲模式”、互相发单、专人对接，推动企业足不出户与省内外大型机构开展对接。定期举办线下资本项目对接会，分区域、分行业组织现场路演、项目推介，为优质科技人才企业嫁接资源、助力发展。今年以来，已先后举办资本项目对接活动x场，帮助xx家科创型企业（项目）对接股权融资。x-x月，全市企业完成直接融资xxx.x亿元，同比多增xx.x亿元。
（三）持续深化绿色金融改革，推进试点引领示范。深入推进国家绿色金融改革创新试验区建设。围绕企业绿色发展需要，通过政策对接、服务联动、产品创新，推动绿色金融资源配置精准化。一是构建绿色建筑金融服务体系。成功获批全国首个绿色建筑和绿色金融协同发展试点城市，会同市建设局拟定试点城市建设推进计划，构建x大发展体系、制定xx项主要任务、谋划xx项扶持政策，率先在南太湖新区全域实施绿色建筑标准。强化绿色信贷和绿色保险融资配套支持，指导银行机构设立“绿地贷”“绿色购建贷”等金融产品，联合保险机构试点“绿色建筑性能责任保险”等项目，破解绿色建筑从绿色设计向绿色运行转化的难题。今年以来，完成绿色建筑相关产业专项贷款xx亿元。二是探索绿色金融改革试点示范。启动吴兴区、XX县绿色金改示范区县和XX农商行等x家试点金融机构建设，发挥试点示范带动作用，推动绿色金融支持绿色产业升级、“碳中和”园区建设、绿色EVA定价、绿色金融平台系统对接等创新深化。加快“园区贷”“绿色企业（项目）贷”等产品授信模式复制推广，推动环境污染责任险增量扩面。截至目前，全市绿色金融创新产品累计xxx余个，绿色信贷余额达到xxxx.x亿元，同比增长xx.x%。三是开展“绿色金融+环境治理”集成创新。会同生态环境部门构建“绿色金融+环境治理”工作联动格局，建立信息交互、标准对接、政策协同、专项攻坚四大机制，完善“环保一票否决制”授信管理机制，实施VOCs减排金融支持计划，xxxx年安排xx亿元优惠贷款，定向支持企业VOCs减排，助推我市“在XX看见美丽中国”城市品牌打造。
（四）不断优化金融生态环境，守牢金融风险底线。健全“齐抓共管、联防联控、快速响应、分类处置”的金融风险防范和化解机制，通过“严防、稳控”双管齐下，有力维护了区域内经济金融运行总体稳定。一是因企施策稳控涉企金融风险。积极应对疫情影响对企业资金链的冲击，市、县联动开展企业风险监测，“一企一策”合力帮扶。先后妥善化解xx多家重点企业的债务风险，指导天能动力成功应对恶意做空危机。目前已有x家亿元以上债务风险企业暂时移除管控清单，其他风险企业得到有效稳控。全市银行不良率x.xx%，信贷资产质量继续保持全省第x位。二是专项攻坚整治非法金融活动。对非法金融活动立足“打早打小”，加强多部门协同联动，开展“扫楼”“扫街”等部门联合现场检查方式，排查重点关注机构xxx家，开展风险认定会商x次，关停、注销各类机构xx家，非法集资高发态势得到全面遏制。不折不扣执行省委省政府关于网贷风险应对工作的有关要求，实现全市xx家PxP网贷分支机构全部销号。三是落实责任强化地方金融监管。按要求完成小贷公司专项检查、政策性融资担保公司保证金清退、车贷担保机构、融资租赁公司及商业保理公司风险排查等工作。在全省率先探索打造地方金融绿色监管平台。截止x月末，政策性融资担保余额xx.xx亿元，担保户数xxx户，提早完成省定年度目标。
二、下一步工作打算
下一步，我办将深入贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府的各项决策部署，深入实施“一四六十”工作体系，按照“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动部署，深入实施“融资畅通工程”，创新深化绿色金融改革，坚决打赢金融风险攻坚战，为奋力打造“重要窗口”的示范样本汇聚金融力量。
（一）聚焦“六稳”“六保”，以更实举措优化融资服务。突出绿色智造、科技创新、外贸出口等重点领域和受疫情影响生产经营困难的中小企业，落实“湖八条”“湖九条”和“金十条”举措，做好受疫情影响企业减租减息减支联动等政策兑现工作，常态化进企业“问难帮困稳增长”，打好财政金融政策组合拳，推动绿色金融综合服务平台迭代升级，“绿续贷”“续贷保”“绿贷险”等改革试点扩面，通过增规模、稳续贷、降成本、优服务，力争全市各项贷款增速位居全省前x，制造业贷款、民营企业贷款、小微企业贷款增幅高于上年，全力以赴支持疫情防控和企业复工复产。
（二）聚焦改革引领，以更高标准抓好试点建设。以“两山”理念周年系列活动为契机，积极争取国家部委以及中国金融学会绿金委的支持，举办绿色金融践初心系列活动。以示范区县、试点机构为支撑，进一步完善标准体系、产品体系和服务体系，研究制订绿色金融改革新政，加快绿色金融地方标准升级推广，推动绿色金融与产业升级、绿色建筑、环境治理、绿色生活等协同创新不断深化，通过对金融资源的有效整合和优化配置，推动战略性新兴产业发展壮大，促进传统优势产业绿色化改造提升，着力构建与“两山”转化提升相协同的绿色金融体系，努力为全省全国绿色金融发展探索更多“XX经验”。
（三）聚焦企业培育，以更大力度推动挂牌上市。抢抓科创板、创业板、新三板等资本市场改革机遇，与上交所共建绿色金融科创资本促进中心，实施股改培育、上市倍增、并购提速、产业引领四大计划，精准出台扶持政策，大力培植上市资源，锁定一批重点企业，在股改、辅导、申报、上会等各个环节加强精准指导和专业服务，持续壮大资本市场“XX板块”。瞄准重点培育企业，制定规划、跟踪服务、综合协调，加快上市步伐，力争完成上市x家。同时，建立常态化的资本项目对接机制，重点打造线上线下互动式投融资服务体系，为企业融通资源，助推发展。
（四）聚焦风险防范，以更强担当保障金融稳定。积极应对疫情影响对企业资金链的冲击，建设好绿色金融纠纷调解中心，加强政银企协同配合，分类施策化解企业“两链”风险和上市公司股权质押风险，确保信贷资产质量稳居全省前列，绿色金融纠纷调解案件xx件以上，亿元以上债务风险企业得到稳控。巩固金融风险整治取得的阶段性成果，严格落实准入管控、联审会商、交办处置等机制，探索打造地方金融绿色监管平台，构筑立体化的金融风险监测、排查和处置工作网络，推动非法集资新发案件、金额持续下降。
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