乡镇新型工业化发展工作总结
一年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在历届党委工作基础上，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，以“落实、创新、突破”为基调，以“呈现亮点、突出重点、解决热点、突破难点”为主线，以机关规范化管理为抓手，牢固树立争先、创新、科学发展三种意识，探索建立了新的领导体制、工作机制和运行方式，推进了各项重点工作的全面落实，实现了经济社会发展的新跨越，全镇上下干事创业的积极性显著提高，呈现出心齐气顺、风正劲足的良好局面。
全镇完成国内生产总值xx亿元，占年计划的xxx.x%，同比增长xx.x%；实现地方财政收入xxxx万元，占年计划的xxx.x%，同比增长xx.x%；实现农民人均纯收入xxxx元，占年计划的xxx.x%，同比增长xx.x%；完成固定资产投资xx.x亿元，占年计划的xxx%，同比增长xx%；实际利用内资完成x.x亿元，占年计划的xxx%，同比增长xxx%；外管局到帐外资完成xxxx万美元，占年计划的xxx.x%，同比增长xxx%；外贸出口完成xxxx万美元，占年计划的xxx.x%，同比增长xx.x%。我镇获得“平安x建设先进单位”、“x省小城镇建设示范镇”、“xx市县域经济发展二十强镇”等荣誉称号。
主要抓了以下几个方面的工作：
一、对外开放实现新突破，新型工业化进程不断加快
我镇认真分析形势，不断探索推动经济发展新途径，形成了利用闲置土地招商引资强力推进工业化、现代化的发展思路。
1、创新招商方式，突出招商重点，提高项目质量。在招商方式上，实行专业招商、以商招商、亲情招商。在招商重点上，围绕电子家电、食品加工、纺织服装三大支柱产业招商，同时，积极承接xx“退二进三”项目和重大招商引资项目落户，引进了增资xxxx万元的银菲特精密机械二期、新汉邦食品、三汇毛纺、和瑞生物以及投资xxxx万美元为海信配套的生化科技等x个项目和法国客商总投资xxx万美元的同发冲压机械项目、总投资x亿元为海信配套的易顺德金属项目、总投资xxx万美元的巨源食品项目，全国最大的变频空调生产企业xx有限公司在我镇注册，xx有限公司落户xx村，这些项目增强了xx村的发展后劲。为确保项目质量，建立了项目准入机制，对每个落户项目按科技含量、税收贡献、xx保、占地等指标进行评估，对开工时间、建设规模、投产时间进行承诺，对投资强度、建筑密度等进行监管，使其与小城镇规划相符。
2、规范企业用地，利用闲置土地招商实现新突破。我们组织得力人员，对全镇企业的闲置土地和建筑密度不达标企业的占地逐一进行了排查清理，共清理占用基本农田但一直未动工的企业xx家，清理并退回土地xxx亩，清理占用工业用地但无能力建设的企业一家，其xx亩土地已转让给新项目，目前该项目已动工建设。同时，利用闲置土地和教学布局调整腾出的土地、厂房，积极招商引资，引进了特玛力科技、易顺德金属、同发冲压机械、海平电子等项目。
3、加大改善软xx境建设力度，努力打造良好的投资xx境。制定印发了《关于对重点企业实行服务直通车的意见》、《关于建立“四定”服务企业长效机制的意见》、《关于建立工业园管委人员定点联系企业制度的意见》，打造国际仿真软xx境，扶持落户企业做大做强，进一步激发入驻企业的积极性，达到以商招商的目的。同时，对破坏软xx境的行为实行有奖举报，并在镇有线电视台曝光。
4、加快品牌经济发展。在农业方面，深入推进农业标准化建设，加快农业品牌创建，我镇崖头示范园生产的黄瓜、蕃茄、西葫芦被评为国家级无公害产品的基础上，洪兰鸡蛋被国家农业部评为“绿色鸡蛋”，xx牌蔬菜获得ISOxxxx食品质量认证，并被认定为xx市著名商标。xx村蔬菜批发市场通过ISOxxxxxxx境管理体系认证。在工业方面，加大对骨干企业的扶持力度，支持骨干企业进行技术改造，提高骨干企业发展能力。华青仪表被评为xx市名牌产品，国胜焊割“国胜”商标被认证为x省著名商标。
二、财源建设成效显著，发展后劲明显增强
我镇从机关干部中抽调得力人员组建了财源建设办公室，出台了《关于强化税费征管加强财源建设的意见》，充分挖掘财源，加大征管力度，使财政收入增长较快，提前四个月完成全年任务目标，财政收入增幅居全市第一，财政保障水平明显提高。
1、积极培植税源。一是通过抓工业发展壮大骨干税源，仅海信xxxx年纳税 xxxx余万元。二是通过抓招商引资培育后续税源，xxxx年新开工的项目，今年可陆续纳税。三是通过发展商贸业拓展新兴税源。我镇通过抓城镇经营吸引大批农民到城镇从事商贸业，目前，全镇个体工商户已达xxxx户，成为纳税的新生力量。四是通过抓民营经济挖掘潜在税源，xxxx年全镇民营经济年缴纳税款可达xxxx余万元，创历史新高。
2、强化税收征管。进一步加大协税护税力度，强化征管措施，坚持依法治税。一是组织专人逐一摸清企业占地情况，加大对企业耕地占用税、土地使用税和契税的征管力度，做到应收尽收。xxxx年，对欠缴xxxx年土地使用税的xx家企业进行了集中清理，清缴税款xx多万元，新征收xx家企业的xxxx年土地使用税xxx多万元。二是对已注销还生产的企业进行摸底并重新注册，督促其依法纳税。三是加大了基础设施配套费的征收力度。通过这些措施，杜绝跑、冒、漏现象，做到应收尽收。
3、强化镇财政“统”的功能。加强了预算外资金的管理，严肃财经纪律，实行大额开支集体研究，严格控制支出，堵塞各种漏洞，确保了机关正常运转和重点项目、重点工程对资金的需求。
三、平安xx村建设实现新突破，社会发展更加和谐
我镇通过召开工程款债权人会议真诚表明态度，兑付“双千斤”占地补偿款，关心弱势群体，调整充实“四位一体”办公室人员，加大对信访老户和涉军人员的稳控力度，使全镇在xxxx年年初即呈现出稳定和谐的局面。在此基础上，着重抓了四个方面的工作。
1、构筑“三网”促稳定。以组建镇治安巡逻队为契机，购置治安巡逻车辆，着力构筑矛盾纠纷防范网、社会治安防控网、涉法诉求服务网。通过“三网”的不断强化和完善，做到及早化解矛盾纠纷，强化治安防范体系，提高为民服务水平。xxxx年x月份，全市涉法诉求工作站暨农村巡防队伍建设现场会在我镇顺利召开，为全市此项工作的开展提供了示范和经验，年终考核全市第一。
2、完善信访工作责任制。深入开展集中清理信访积案和信访秩序整顿活动，落实领导接访日和领导包案制度，强化对重点人员的动态管理，变群众上访为干部下访，最大限度地减少重复信访，有效杜绝了盲目访、无序访、越级访和集体访的现象，信访事项按期办结率达到xxx%，结服率达到xx%以上，年终考核全市第二名。
3、提高公共安全保障能力。加强重点人群、重点场所、特殊物品的管理，杜绝恶性事故发生。进一步完善了应急预案体系，强化应急队伍建设，加大农产品质量和食品专项整治力度，提高了公共安全保障能力，全年没有发生一起恶性事件。
4、推进关系民生的社会事业建设。一是调整教学布局，把宗家xx中学合并到xx村中学，整合优化教育资源，改善办学条件，提升教育教学质量，xxxx年，全镇中学升入一中和九中学生xxx人，居全市前列。二是文化活动异彩纷呈，成功举办了“xx村之夏”颂歌献给党和庆祝教师节两场大型广场文艺晚会以及庆祝xx村慈善分会成立暨项目集中签约大型文艺演出，给全镇人民献上了一道道丰盛的文化大餐。xx村文化活动中心正式启用，更换了幕布，安装了空调，内、外xx境明显改观，为我镇开展各种文艺活动打造了坚实的平台。同时，充分发挥活跃在村庄的xx支文艺宣传队和全镇xx个村庄文化活动室的作用，进一步丰富群众的业余文化生活。三是开展了爱心救助结对帮扶活动，成立xx村镇慈善分会，关注弱势群体，全镇党政领导及中层干部共帮扶贫困生xx人。四是实施了村村通油路工程、学校危房改造工程、残疾人安居工程、自来水厂扩建工程等民心工程，得到了全镇人民的好评。计生、卫生、民政、老干部、科技、体育、档案等其他各项社会事业都得到长足发展。
四、确定“一园三区”建设目标，城镇建设高标准推进
围绕建设现代中等特色城市次中心，打造xx碧水xx绕、秀美宜居卫星城镇的目标，推进平xx板块建设和“一片一圈三线”格局的形成。
1、重新定位，严格控制。重新对小城镇建设的目标进行了定位：要由小城镇向次中心转变，由缺水向碧水xx绕转变。提出了“一园三区”建设目标（一园，即海信家电产业园，除预留出近xxx亩地的发展空间外，还积极为其引进配套企业，主要有xxxx有限公司、xxxx有限公司等，打造新形势下招商引资的战略平台，做大做强电子家电产业；三区，即驻地xx部的商贸物流区，驻地西部及西北部的生活休闲区，驻地北部的工业园综合服务区）。成立了城镇规划区内及主干道两侧控制区内建设规划领导小组和镇村建房及规划管理工作领导小组，进一步规范城镇和村庄的规划建设，不断提升小城镇建设的档次和水平。出台了《关于进一步规范镇村建设秩序的意见》，使全镇建房秩序透明化、规范化。
2、小城镇重点工程进展顺利。一是不断完善基础设施配套，完成了生活污水管道工程，把xx新村、鑫福嘉苑两个生活区的污水管道与全镇的污水管道进行对接，共xxxx米。投资xxx万元为两个落户企业配套建设了污水管道工程和供电线路工程。二是采用市场化运作的方式，吸引外地客商在双泉路xx端西侧规划建设了占地xx亩的新家园小区，现正在建设中。三是实施八大配套工程。即自来水、天然气、xx镇公交车、教学布局调整、物业管理、文化传播、污水管网、路网等八大配套工程，进一步完善城镇的服务功能，提升城镇形象。目前，投资xxx余万元的供自来水工程主体工程已竣工，新建了办公室、仓库、化验室、反应沉淀池、净水池，新上了水处理设施及配电机电等设施，可以为全镇及试验区、兰底、郭庄等提供优质饮用水和工业用水。天然气工程经过前期的充分调研和论证，现已与xxxx有限公司签订协议，可以为镇内企业、居民提供优质、压缩的天然气。xx镇公交车工程总投资xxx余万元，现已购买x辆公交车，开通了“希望城——亭兰线、希望城——崖头线、希望城——洪兰线、xx镇线”四条专线，现已通车运营。教学布局调整除合并宗家xx中学外，还积极争取、多方协调，平度二中xx村校区评估工作已经结束，现已进入实质性洽谈阶段，准备出让，建立大学和民办高中。物业公司的成立方案、实施细则、招标方式等前期工作已准备完毕，现已与xxx有限公司签约，准备启动。文化传播公司的操作方案已完成，拟设立“影视板块、演艺板块、庆典礼仪板块”三大板块，现已投资xx万元对影剧院进行了整修。污水管网铺设工程已投资xx万元为两户企业完成了管道铺设，xx村和三城居委会至镇污水处理厂的污水管道铺设工程现已竣工，共投资xxx万元。路网建设工程通过积极争取xx市公路局的支持，全长x公里的三城路xx村段现已竣工通车，并以此为契机，对双泉路主路面重新罩面，面积xxxxx平方米，衔接路口xxx平方米，投资xxx万元。
五、新农村建设实现新突破，村庄面貌明显改观
我镇因地制宜，示范带动，梯次推进，社会主义新农村建设成效明显。
1、调整工作大队布局。本着“整合人力资源，便于协调工作”的原则，把原先的x个工作大队调整为x个工作大队，充分发挥人员特长，重新任命了农村工作经验丰富的同志为工作大队大队长、副大队长，调整充实了工作人员。
2、培育示范村、转化后进村。我镇把xx和xx确定为市级新农村建设示范村，把xx和xx村确定为镇级示范村。把xx、xx、xx确定为新农村建设的梯队村，进行培育。目前，xx已被xx推荐申报国家生态示范村，新村建设一期工程已完工，共建楼房xxx栋，建筑面积x万平方米。xx村共投入xxx多万元，对村庄内的道路进行了全部硬化，并建起了广场，老年活动中心和幼儿园已装修，近期将交付使用。xx和xx双双被评为xx市绿化示范村。xx村、xxxx住宅小区建设进展顺利，xx村建起xx户xxxx平方米，xxxx建起xx户xxxx平方米。
3、发展蔬菜生产和养殖业，增加农民收入。xxxx年以来，全镇新建春暖大棚xxxx个，新发展中小拱棚蔬菜xxxx亩，其它保护栽培面积x万亩，同时落实了崖头示范园扩建的xxx亩冬暖式大棚，xx村占地xx亩的绿色菠菜示范园和前北村xxx亩的春暖大棚区开建。
在规模养殖方面，我镇以现代爱德牛业集团为依托，重点发展奶牛业，巩固生猪、蛋鸡、肉鸡生产，形成社会化程度较高的产业化经营体系。洪东畜禽协会注册的“洪兰”鸡蛋，实施品牌化经营，打入xx等各大超市，有力地提高了养殖户经济效益。同时，镇党委把防疫工作作为重中之重，加大工作力度，为养殖户保驾护航。
4、村庄“五化”工作取得新进展。积极实施了x个试点村“五化”建设，硬化路面xx万平方米，准备了xx市现场观摩会，受到上级领导的高度评价，并在平度市“五化”工作现场会上做典型发言。
六、制度建设有新突破，机关管理逐步规范化
根据全市机关建设的总体要求，为打造“施政成本低、法制意识强、管理绩效高、服务品质优”的机关运行模式，我镇进行“四项机制”的创新，使机关工作逐渐走上规范化、科学化发展轨道。
1、创新工作管理模式。设立了机关作风建设、招商引资暨软xx境建设、财源建设等xx个非常设议事机构和常设临时机构，实行重点工作项目领导小组负责制，并制定了议事规则和工作程序，做到条块结合、垂直管理，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。
2、创新工作方式。探索实施了一项重点工作、一名责任领导、一套工作班子、一个考核办法的“四个一”工程，逐项工作推进，逐个项目落实，实行“月计划、周调度、月督查、季考核”制度，保证了各项工作有布置、有检查、有考核、有落实。
3、创新机关建设和干部规范化管理。精心打造“真诚工作每一天”机关建设品牌。 在机关中实行八个方面的规范化管理，即工作作风效率化、工作标准精细化、工作程序透明化、工作决策民主化、工作xx境人性化、工作运行制度化、工作制度规范化、重点工作项目化。通过“八化”管理，调动干部干事创业的工作激情。进一步修改完善了机关学习、卫生、车辆管理等各项规章制度，初步建立起“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的机制。积极开展“机关作风建设年”活动，在机关干部中开展“学习制度、强化素质、转变作风”活动，打造学习型机关。
4、创新镇村干部考核体系。改进考核办法，建立健全激励约束机制，突出考核重点，加大督查考核力度，严格考核奖惩兑现，真正促使镇村干部切实履行好自己的职责，一心一意干工作，集中精力抓落实。
七、党的建设和干部队伍建设实现新突破，执政能力和领导水平进一步提高
坚持科学发展、构建和谐社会，关键是加强干部队伍建设和党风廉政建设，实现能干事、干成事、不出事，从而推动全镇科学发展、和谐发展、率先发展。
1、加强镇党委自身建设。镇党委一班人认识到，要带领全镇人民不断开创科学发展、和谐发展、率先发展的新局面，必须以改革创新精神大力加强自身建设。严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。一年来，召开党委会xx次、专题调度会议xx余次。坚持求真务实、真抓实干，镇党委一班人带头抓重大项目落实、重点工作突破、重要问题解决，直接参与全镇重大项目的洽谈、引进和推动工作，带头帮包重要信访案件，带头到一线解决实际问题，调动了各级干部的工作积极性。坚持靠制度管人、靠制度议事、靠制度决策，探索建立了新的领导体制、工作机制和运行方式，进一步健全完善了决策、执行、监督三个体系，实现了领导方式和执政方式的新转变，推进了基层党委工作的规范化，提高了镇党委驾驭全局、统筹各方的能力。我镇的做法被市委、市政府以文件形式在全市范围内转发学习。
2、抓好非公有制企业党建工作。按照上级的部署，强力推进规模以上非公有制企业党建工作，在全镇xx家规模以上非公有制企业全部建立了党组织，对全市此项工作的开展起到了示范带动作用，得到市领导的充分肯定。
3、扎实稳妥地做好村“两委”换届工作。换届前，认真做好调查摸底，正确引导党员和群众的思想情绪。市村“两委”换届选举动员会之后，我镇作为试点单位，做到了方案早制定、思想早发动、业务早培训、程序早进入。按照先易后难、压茬进行、整体推进的原则，积极推进换届选举工作。目前，村“两委”换届选举工作已圆满完成，一次选举成功率、村党支部书记和村委会主任“一人兼”率、“两委”成员交叉任职率全部达标，在当选的xxx名村“两委”成员中，“双高双强”型人才占xx%。
4、加强干部队伍建设。一方面，树立正确的用人导向，干部在一线提拔，工作在一线落实，坚持以德为先，凭政绩用干部，为想干事、能干事的人提供舞台，使干成事，不出事的人有地位。通过对xx个中层岗位的调整，进一步激发机关干部的工作热情。另一方面，由镇督查室对镇村干部完成工作目标情况定期进行督查，按时通报，以表扬先进，鞭策后进，促进干部作风进一步转变。
八、对上对外争取获得历史性突破，xx村的发展后劲明显增强、美誉度显著提升
我镇按照市委提出的“三动八跑五争取”的工作要求，积极争取市委、市政府的支持，多方联系、加强沟通，为我镇的发展创造了良好的外部氛围。
1、争取调整了我镇的财政体制。我们积极争取市政府的支持，对我镇财政体制进行调整，从xxxx年起对海信税收返还列入我镇必须性支出，彻底改变原先只列收入不列支出，收入数大但财力不足，虚胖不肥但被抽肥补瘦的被动局面。
2、争取调低了对海信的税收返还比例。与海信加强沟通、多方协调，争取市政府领导支持，重新签订协议，对海信的税收返还比例进行调整，从xxxx年起，我镇与海信的增值税和房产税返还比例，由原先的我镇得xx%和xx%全部调整为得xx%。此举将使我镇的财政收入获得大幅增长。
3、争取xx新村市级配套资金到位。通过多次沟通，争取市委、市政府主要领导支持，市财政拨付资金xxx万元，确保了新村建设的顺利完工。
4、争取资金对三城路xx村段进行大修，并对双泉路重新罩面。积极争取xx市公路局和平度市公路局的支持，对镇驻地三城路进行大修，并以此为契机，争取xx公路局路桥集团的支持，对双泉路重新罩面，争取平度市公路局对镇驻地的主要街道损坏路面进行了修复。
5、争取资金对自来水厂进行扩建。积极争取市政府和市水利局的支持，争取到xx市资金xxx万元，对镇自来水厂进行扩建，目前主体工程已竣工。
过去的一年，是极不平凡的一年，也是自我加压、负重奋进、夯实基础的一年，我们圆满完成市下达的各项任务，年初承诺的二十件实事也均已实施或者完成，谱写了xx村发展史上的新的重要篇章，特别是制约我们发展的财政体制和海信税收返还比例调整两大热点难点问题获得历史性突破；社会关心的、影响我镇形象的三城路xx村段道路路况较差、工业园土地圈而不建、xx新村建设进度慢等热点难点问题得到解决；非公有制企业党建、党委换届后运行机制创新、涉法诉求工作站暨农村巡防队伍建设、镇村档案管理、村庄“五化”工作等几项创新亮点工作得到上级和领导的肯定，在全市推广；省把我镇确定为全省小城镇建设试点镇和示范镇；xx拟在我镇争创省级经济开发区，平度把我镇作为平xx组团的主战场，打造成承接xx产业转移的基地；xx村文化活动中心正式启用，xx市歌舞剧院在庆祝慈善分会成立暨项目集中签约仪式上倾情演出，xx镇公交车开通，泰能燃气落户；青平高速公路开通后xx村的区位优势更加凸现。这一切，极大地树立了xx村的对外形象，极大地增强了xx村人民的光荣感和自豪感，极大地坚定了xx村人民实现科学发展的信心和决心，极大的激发了xx村人民建设美好家园的积极性和创造性，极大地提高了xx村的地位。今天的xx村，正以新的风貌，驶入了发展的快车道，重展雄风、再铸辉煌的条件已经具备，xx村的明天一定会更加美好！
回顾一年来的发展历程，我们深深体会到，全镇经济社会来之不易的大好局面，党委工作取得的一切成绩，都离不开上级党委、政府的正确领导，离不开镇领导班子的团结协作，离不开全镇党员的模范带头作用的发挥，离不开全镇广大干部群众的埋头苦干。
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与上级要求和人民期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，突出表现在：适应市场、驾驭市场、按市场规则办事的能力有待提高；经济结构不尽合理，新型工业化推进不快，现代服务业发展相对滞后，现代农业特色不够鲜明；经济发展方式比较粗放，还不能适应节能减排xx保的要求；部分领域改革相对滞后，历史遗留问题较多；财政收入质量不高、总量不大，为群众办事能力不强，一些民生问题没有解决好；小城镇和广大农村基础设施相对薄弱，农村生产生活条件亟需改善；社会稳定、安全生产方面存在一些隐患，社会治安、社会管理亟待加强；党委自身建设与科学发展、和谐发展、率先发展要求还有差距，行政服务效能和质量需进一步提高，发展xx境亟待进一步优化。我们必须以对人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负全镇人民的期望！
xxxx年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，做好全年的工作对我镇今后的发展具有承前启后的重要意义。全镇工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观、构建和谐社会为统领，继续以“落实、创新、突破”为基调，继续以“呈现亮点、突出重点、解决热点、突破难点”为主线，强力推进新农村建设、项目建设、“一园三区”建设、和谐村镇建设，促进全镇经济社会在科学发展、和谐发展的基础上率先发展。xxxx年国民经济和社会发展的主要预期指标为：全镇国内生产总值增长xx%，财政收入增长xx%，农民人均纯收入增长xx%。工作中，着力抓好以下五个重点：
一是积极发展现代农业，扎实推进新农村建设
二是加快构建特色工业体系，大力提高对内对外开放水平
三是高标准规划建设管理小城镇，提升城镇的竞争力
四是全面推进党的建设，进一步提高党组织的执政能力和领导水平
五是坚持以人为本，更加关注民生，加快构建和谐xx村
年内完成xx件实事，使群众真切地享受改革发展成果。
1、开建职工公寓和农民公寓；
2、新建xx村中学教学楼；
3、整修交管所xx路面；
4、铺设希望城和建设路东段污水管道；
5、维修新世纪广场及广场喷泉建设；
6、完成农村自来水改造升级；
7、完成xx个村庄的村村通油路工程；
8、实施xx个村新农村建设“五化”工作；
9、实施残疾人安居工程；
10、搞好新型农村合作医疗。
新的一年，我们将更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，努力构建和谐xx村，解放思想、与时俱进，振奋精神、开拓创新，锐意进取、扎实工作，确保圆满完成全年经济社会发展的各项目标任务，努力开创xx村科学发展、和谐发展的新局面！
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