乡镇委员会精准扶贫建设工作总结及工作计划
xx乡位于xx县西北部，与桑植县毗邻，乡域面积xx平方公里，下辖x个村xx个村民小组近x.x万人，x个村全部为国家级贫困村，贫困人口xxx户xxxx人，xxxx年贫困发生率为xx.xx%，是xx县扶贫攻坚的主战场，也是国家农业农村部定点扶贫乡镇、x市历下区东西部扶贫协作乡镇。截至目前，全乡x个贫困村全部退出，贫困人口xxx户xxxx人全部脱贫，人均纯收入由xxxx年的xxxx元增加到xxxxx元，贫困发生率由xxxx年的xx.xx%到今年全部脱贫，彻底摘掉了xx乡千百年来“老少边穷”的穷帽子。
一、工作特色
在县委县政府科学领导下，近年来，xx乡各项工作稳步开展，取得一定成效。识别精准，精准扶贫战略实施以来，我乡高度重视，做到了识别精准，群众满意度高，无任何精准扶贫方面的信访件，顺利通过国家、省州县检查验收。产业对路，乡党委政府因地制宜，选择在我乡种植历史悠久并获得“国家地理标志产品”的莓茶产业为脱贫支柱产业，目前全乡种植面积xxxx亩，亩产可达xxxx元，对全乡所有贫困户实现了全覆盖。创先争优，xxxx年，我们狠抓干部作风及政府中心工作，脱贫攻坚、社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产、美丽乡村、信访工作等中心工作取得较好成绩，获得全国第十批一村一品示范村镇。相关工作被央视、人民日报、中央电视台七套《每日农经》节目、x日报、x都市频道、今日女报、红网、团结报等重要媒体宣传报道。经x省民委实地考察、网络公示并报国家民委同意，xx月xx日，国家民委正式确定xx乡为“国家民委首批民族乡村振兴试点单位”。xx月x日，xx乡入选第十批全国“一村一品”示范乡镇。
二、工作做法
xxxx年，我们狠抓精准扶贫建设、常抓民生事业建设、紧抓一乡一品建设、齐抓风险防范建设，把xx乡打造成为脱贫热土、宜居乐土、莓茶之乡和平安净土，人民群众的满意度、认可度不断提升。
一是全面加强党的思想建设。乡党委以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指导，引导全乡党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，增强宗旨意识和群众观念，用科学的理论武装头脑，解放思想、开放心灵。弘扬“xx精神”，大胆探索符合xx实际的发展路径。
二是全面加强作风建设，严格执行中央八项规定。全乡x个基层党组织，xxx名党员按照“三会一课”要求参加了组织生活会，定期开展学习总书记系列讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》第三卷；制定出台了一批强党建、惠民生、转作风的制度规定。
三是加强组织建设。加强基层干部队伍建设，储备优秀年轻干部，将年轻、有知识、有能力的人员充实到基层村干队伍中，基层干部队伍结构得到进一步优化。严把党员发展准入关，经过严格标准审查，截止xxxx年xx月底我乡培养入党积极分子xx人，发展对象xx人，预备党员x人，x名同志光荣转正，保障了党员队伍的纯洁性和生机活力。坚持和健全民主集中制及三重一大制度，每逢重大事项，召开会议集体研究，不独断专行，不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧，把各项工作做好，基层组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
四是加强廉政建设。党政班子全体成员在工作、生活中，能严格执行党风廉政建设的有关规定，不利用职权谋私利，在公款接待中，坚持公事公办原则，并且在接待中能做到勤俭节约，不铺张浪费，自觉做好表率。认真落实“一岗双责”、述职述廉制度，制定出台了一批干部日常生活、工作和作风管理制度，严格执行廉洁从政各项规定。
五是大力推行“互助五兴”基层治理模式。xx乡推行“互助五兴”基层治理模式以来，严格按照“选、建、诺、助、评”方式，因地制宜、以点带面全力推动“互助五兴”基层治理模式全面落地落实，目前，全乡x个村共组建“互助五兴”小组覆盖率达百分之百。自我乡“互助五兴”基层治理模式推广以来，各村充分结合三会一课、主题党日等载体，集中开展学习互助、统一生产互助、乡风互助、邻里互助及绿色互助活动，积极化解矛盾纠纷、帮助贫困户解决实际困难，最大程度地促进了基层和谐稳定。“互助五兴”将为我乡打赢脱贫攻坚决胜战及乡村振兴奠定坚实的基础。
（二）狠抓精准扶贫建设，打造脱贫热土。
一是村组道路通畅通达。落实“村通畅、组通达”要求，我乡实现了组组通硬化路的目标，完成年度建制村通客车及安保建设等任务，全乡新修通村（组）道路xx.x千米（硬化xx.x千米）；
二是安全饮水通管通水。对所有农户饮用水取点进行水质检测，出具水质检测报告，对季节性缺水和水源不足的制定好应急预案、抓好饮水工程的管护、保障水质，全乡集中供水xxxx户xxxxx人，农户实现饮水安全全覆盖；
三是农网改造提质升级。对所有农户的用电情况进行排查，重点清查单独居住户、新建房屋户、长期外出户，对实施农村危改和分散安置易地搬迁的贫困户，实现脱贫验收前所有农户全部通生活用电，农网改造全部达标。xxxx年我乡就完成了农网改造工程建设，实现了同网同价，村民网改前平均电价由x.x元\度降至现在的x.x…xx元\度；
四是网络通讯全面覆盖。大力实施宽带乡村覆盖优化、拉远建设等工程，切实提高了乡村信息化水平。截止目前，全乡农村xG网络进村率达到xxx%，x个贫困村实现全覆盖，群众联通宽带网络全覆盖。
（三）常抓民生事业建设，打造宜居乐土。
一是教育保障。全乡建档立卡贫困户义务教育阶段适龄学生xxx人（其中小学xxx人、初中xxx人）；享受教育补助政策xxxx人（其中学前xxx人、小学xxx人、初中xxx人、普通高中xx人、中职xx人、大学新生xx人）；送教上门x人，实现建档立卡贫困户义务教育阶段适龄学生零辍学；
二是住房保障。完成农村x类重点对象和“非四类”对象农房排查与全覆盖鉴定。今年实施危改xx户，都已完工，全乡累计完成危房改造xxx户，实施易地扶贫搬迁xxx户xxx人，其中xx安置点xx户xxx人、县城岔那安置点xx户xxx人、县城购房x户x人、分散自建xx户xx人。结合我乡实际，采取入股合作社委托帮扶的形式，为我乡所有易地扶贫搬迁户配套开发了人均一亩的莓茶产业，xx安置点户平分配了x.x分的菜地，解决安置点农户吃菜难的问题，确保搬得出、稳得住、能致富，农户实现安全住房全覆盖；
三是兜底保障。全乡有低保户xxx户xxx人（一类低保xx户xxx人），残疾人xxx人（重度残疾xxx人），分散供养特困人员xx人，集中供养特困人员xx人，实现应保尽保、应兜尽兜；
四是医疗保障。贫困人口xxx%参加城乡居民基本医疗保险；住院治疗享受“先诊疗后付费”“一站式结算”等政策，县域内住院医疗总费用报销比例达xx%以上；落实特殊慢性病门诊费用报销政策，慢性病贫困患者签约服务管理率达到xxx%（一年不少于x次），全乡有大病重病户xx户xxx人，慢病户xxx户xxx人，所有建档立卡贫困户均纳入基本医疗保险、大病保险并享受“先诊疗后付费”、慢病签约服务和住院费用报销“六重保障”等医疗救助政策；
五是生态扶贫。全乡共有保洁员xx个、护林员xx个、水管员x个等公益性岗位共xx个，安排公益性岗位就业的建档立卡贫困户有xx人；
六是社会扶贫。聚焦“户帮户、亲帮亲”社会扶贫结对帮扶工作，完成xxx名爱心人士注册，全面开展社会扶贫网上线录入，接亲帮扶。
（四）紧抓一乡一品建设，打造莓茶之乡。
一是聚焦支柱产业。瞄准莓茶特色产业，按照“产、制、研、销”的规划，打造集产品加工研发品牌销售于一体的莓茶产业规模。全方位立体式产业格局全面铺开。目前全乡有野生莓茶xxxx余亩，种植莓茶xxxx余亩，年产值xxxx余万元，带动全乡建档立卡户xxx户xxxx人顺利脱贫，解决就业岗位xxxx余个，年发放工资xxxx多万元，为全乡xxxxx多人人均增收xxxx余元。带动建档立卡贫困户xxx户xxxx人脱贫。全乡现有莓茶专业合作社xx个，莓茶经营公司x个，与x大学茶学研究院建立了产学研战略合作，建成x大学产学研基地x个，自动化生产线x条，SC认证x家，中国绿色食品认证x家。xxxx年x月，xx莓茶获评国家地理标志保护农产品。
一是促生产，规模化。大力实施莓茶产业提质扩面工程，投入生产资金xxx万元，在土地平整、种苗采购等方面给予资金支持，打造了万亩莓茶示范基地，带动合作社、种植大户进行规模化种植，取得了显著成效。
二是精制作，标准化。投入资金xxx万元，实施东山、五寨、观音、澧源、乾坤五个村的莓茶厂房建设项目，东山、乾坤两个村的莓茶机械项目。厂房设备日加工量x.x万斤茶青，可覆盖xxxx亩莓茶，大大提高了莓茶工艺和品质，并保证其稳定性，莓茶产品从此迈上了标准化的新台阶。
三是做科研，精准化。为进一步打开市场，x市历下区于xxxx年xx月投入xx万元资金，用于莓茶药理实验，全面检测莓茶主要活性成分、测定指标成分含量，并进行莓茶急性毒性药效药理实验，结果显示：莓茶具有明显的降血糖作用！在小白鼠实验中，高浓度莓茶对照组的降血糖效果甚至与临床常用药——格列美脲片相当！这大大地提高了莓茶的可信度与市场价值，助推xx莓茶产品科技创新。
四是助销售，市场化。连续三年来，xx乡选派企业到x市参加各类产品推介活动，并在x市设立了产品专柜与门店，有效解决了莓茶、腊肉等特色产品的销售问题。截至目前，林子山、河坝溪两家企业对鲁销售额近xxx万元，带动贫困户xxx人，每年分红xx.x万元。
（五）政治大局稳定，坚持构建和谐是目标。一是加强安全生产，严防事故发生。始终紧绷安全生产这根弦不放松，认真组织“安全生产年”活动，加强安全生产基础工作，一年开展安全知识培训xx场次，xxx人次，开展安全生产隐患大排xx余次，全乡安全生产形势持续稳定好转，没有发生一起安全生产责任事故。二是进一步畅通信访渠道。推行“三二一”工作法，积极构建以乡信访调处室、村信访代办站的二级信访工作网络，形成了上下联动、综合施治的信访工作新格局，着力化解矛盾纠纷，妥善化解信访积案。近一年共接待群众来信来访xxx件，解决群众诉求xxx件，有力维护了社会和谐稳定。三是严打违法犯罪，维护社会稳定。深入开展开展“扫黑除恶”专项斗争、打击“两抢一盗”、打击地下“六合彩”、开展禁毒禁赌、开展“扫黑除恶雷霆行动”，打击黑恶势力，各种犯罪行为得到有效遏制，群众的安全感和满意度进一步提高。
xxxx年，是充满挑战的一年，面对各项工作任务，我乡充满信心，拿出分秒必争的精神，一鼓作气、迎难而上，确保各项任务如期圆满完成，向县委县政府交上一份满意的答卷。
三、xxxx年年工作目标计划
（一）一心一带两园，做好示范点工作。
经x省民委实地考察、网络公示并报国家民委同意，xx月xx日，国家民委正式确定xx乡为“国家民委首批民族乡村振兴试点单位”，首批资金xx万元已拨付到位。根据国家民委要求，结合乡村振兴工作，xx乡xxxx年拟从“一心一带两园”入手，切实做好试点工作。
一心，即以集镇为核心。完善集镇基础设施，实施垃圾分类处理一体化、集镇绿化、下水道修缮等环保工程；新建农贸市场、车站、停车场、幼儿园、卫生厕所等民生项目；打通塔卧至xx，xx至xx二级公路，整修xx至桑植福塔高铁站公路，有机联动红色资源，布局振兴基础；升级民居改造，突出土家元素和民族特色。
一带，即澧水南源风光带。依托澧水风光，以澧源村、东山村、乾坤村为主线，把亚东小流域+大捷战场+红军陵园游步道、柯溪红岩山水+老司岩精品莓茶核心产区、澧水南源样板河+土家民俗展演等鲜活的点串联起来，有效联动其他村落，整合全乡资源，打造集民宿、竹艺、茶园风光、红色旅游为一体的旅游观光带。
两园，即红色文化集中展示园、莓茶三产融合集中体验园。积极做好十万坪大捷指挥部、李烛尘故居、东山村红军基地旧址等红色遗址整修扩容工作，统筹全乡红色资源，建好红色文化集中展示园。同时优化现有莓茶产业园景观打造，并积极推动与xxx有限公司合作项目的落地，以其规划建位于五寨村的xxxx亩欧盟标准精品莓茶示范基地、位于xx村澧水河畔的xx亩莓茶博物馆展示厅建设为重点，规划建好莓茶全产业链的集中展示，丰富内容及形式，打造好莓茶三产融合集中体验园。
（二）着力产业规模建设，力求在富民增收上取得新成果。
坚持把产业培育作为增加农民收入和脱贫攻坚的重要支撑，全力实施“产业脱贫”战略。继续抓好烤烟、优质稻、莓茶、畜牧养殖和竹器加工五个优势产业的规模发展。积极发展现代烟草农业，努力提高科技兴烟水平；抓好优质稻产业发展；壮大莓茶产业，积极争取项目资金，加大莓茶产业开发扶持力度，到xxxx年底，确保我乡莓茶种植面积达到xxxxx亩以上，使莓茶我乡这一特色优势产业真正成为百姓增产增收的支柱产业；依托乡广阔丰富的山地资源，大力培植以山羊和湘西黄牛为主的畜牧养殖业，使畜牧养殖产业成为我乡农民增收的又一主要渠道。加大竹器业人员技能的培训力度，引导行业转型升级，将竹器粗加工向精深加工转变，编制竹器工艺品，提高产品副加值，扩大产业规模，再打造一个支柱产业。积极引导和鼓励农民工返乡创业，发展农村专业合作社组织，支持农产品深加工，提高农产品加工率和商品转化率，增加农民生产经营收入。
（三）着力新型城镇建设，力求城镇化建设上取得新进展。
以建设商贸物流区域经济中心，增强辐射带动带能力为目标，突出亮化、美化、绿化、配套化工程建设，加速城区提质改造。一是争取建成一个占地x亩的标准化农贸市场，取代马路市场；二是对城区所有背街小巷进行硬化亮化到位，三是增加环卫经费投入，加大城区保洁力度；四是强化城镇管理，继续整治乱搭乱建，乱停乱摆、乱丢乱倒和占道经营的陋习，规范市场经营秩序，努力将集镇打造成“卫生、整洁、文明”的小城镇，给市民一个优美、舒适的宜居生活环境。
（四）着力加强和改善党的建设，力求在提高基层执政能力上取得新成效。
一是加强理论学习，提高思想素质。党的思想活动的提高是党和国家事业不断发展的思想保证。必须把保证学习摆在加强党的思想中更加突出的位置，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员，要让广大党员自觉保持共产党先进性，成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱进的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。大力弘扬求真务实，开拓进取精神，全面提高党员思想素质。
二是提高基层战斗能力，壮大党员队伍。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，我们要加强基层组织建设，提高基层战斗能力。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，强化“三制一卡”管理，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，严格按照组织程序培养和发展合格的同志加入党组织，充实党员队伍，使党的基层组织成为贯彻落实党的路线、方针、政策和带领群众完成各项工作任务的战斗堡垒。
三是切实改进干部作风，提高干部工作水平。党的路线确定之后，干部便是决定因素。干部作风的好坏将直接影响着我们xx的发展。我们一定要严格按照党要管党，从严治党的要求，大力改进干部作风。大兴务实求真之风，建设务实型干部队伍。进一步倡导“事业要行动不要空谈，工作要落实不要作秀”的风尚，要让那些在政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的优秀干部，要让那些想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的优秀干部担当重任，成为党的事业的有生力量。进一步加强班子建设，要把抓执行、抓落实作为改进作风、提高工作效率、提高行政效能的突破口来抓，建立健全行政问责制和重大工作责任追究制，推进各项工作的落实。全乡广大党员干部要在工作执行中转变作风，在认真履职中完成使命，在平凡岗位上创造业绩，在富民强乡实践中作出新贡献。
四是加强制度建设。进一步构建和完善内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，重点抓好财务管理、公务接待、公务用车、村干部坐班、绩效考核等方面制度规定的完善和贯彻执行，使严格执行制度成为一种新常态。在统筹推进党建各项制度建设的基础上，积极探索扩大党内民主的新途径、新方法；认真执行好党代会年会制，提升提案工作规范化程度。全体党员要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
五是加强廉政建设。深化对反腐败新常态的认识，把思想和认识统一到中央对反腐败斗争的形势判断和决策部署上来。认真落实党风廉政建设责任制度，全面落实党委主体责任，督促各党组织负责人当好党风廉政建设的明白人、带头人和实践者、推动者。着力解决党员干部中存在的党性不纯、宗旨意识不强、风气不正和纪律不严等问题，坚持用制度管权、管事、管人。积极探索党内外监督有机结合的新形式，充分发挥法律监督、群众监督、舆论监督作用。大力推行党务、政务、村务公开，推进权力运行程序化、公开化、透明化。加大违纪违法案件查办力度，重点查处少数党员干部身上依然存在的“四风”顽疾问题，努力营造风清气正的政治环境。
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