精准脱贫年度工作总结及来年重点工作安排
今年以来,在精准脱贫、村支两委换届等工作任务重、压力大及信访工作存在诸多不利因素的情况下,全县各级各部门迎难而上、攻坚克难、扎实工作,着力开展“综治创新年”、“信访破题年”活动,坚持工作创新和法治引领,依法分类处置、有效预防和化解信访问题,较好地完成了省、州交办的各项工作任务,全县信访维稳形势总体平稳可控。现将xxxx年信访局工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)积极创新工作机制。制定下发了《关于进一步加强信访基层基础工作的意见》(xx发号),推进信访维稳工作制度改革在我县落实落地,进一步完善了机制、压实了责任,有效提升了信访维稳工作规范化、法治化、科学化。尤其是x月份成立信访积案化解、依法治访、灵溪镇信访维稳三个专班后,灵溪镇在信访重点人员较多的情况下做到了无进京非访;依法及时处置涉访违法行为,维护正常信访秩序。积极化解信访问题,推动一大批问题得到有效解决。
(二)扎实办理信访案件。
一是来访案件办理。全县共受理来访案件xxx件,按期办结xxx件,正在办理xxx件,告知xxx件。其中县本级转交xxx件,按期办结xxx件,正在办理xx件;州转交来访件xxx件,按期办结xx件,正在办理xx件;省信访局转交来访件xx件,按期办结xx件,正在办理xx件。
二是网上信访案件办理。来信xxx件,按期办结xxx件,按期办结率xxx%;网上投诉xxx件,按期办结xxx件,按期办结率xxx%。
三是信访积案化解。今年以来,省州共交办信访积案xx件,其中省交办积案xx件,州交办积案xx件。截止目前,省交办的xx件信访积案办结xx件,办结率xxx%;化解x件,化解率xx%。州交办的xx件已办结xx件,办结率xxx%;化解xx件,化解率xxx%。
(三)切实推进网上信访。围绕“阳光信访”,加快信访信息化建设,广泛宣传引导网上信访 “足不出户、高效快捷、公开透明”的优势,全面开展“比工作规范,讲及时受理、讲按期办结,看重复投诉、看投诉占比、看群众满意”的“一比二讲三看”活动。群众网上投诉占信访总量的xx.x%,网上信访主渠道逐步形成。
(四)坚持县级领导坐班接访。书记、县长带头坐班接访,县级领导不同程度参与接访,x-xx月共接待来访群众xxxx批xxxx人次,受理信访事项xxxx批,当场答复解决xxxx件,签批交办xxx件,按期办结xx件,正在办理xx件。姜玉兰、姚绍双、董先耀等一批信访人合理诉求得到了有效解决,县城财富金街商品房购买户、两参人员等一大批信访群体得到妥善处理。
二、xxxx年重点工作安排
(一)要做到矛盾纠纷排查和问题化解不乏力。经常性开展矛盾纠纷排查化解工作是做好信访维稳工作的基本功。
一要继续开展矛盾纠纷排查工作。要强化信访维稳工作村为主和县直部门化解问题的主体责任,坚持村(社区)每周一排查,乡镇每半月一排查,全县每月一排查制度,并建立工作台账,实行动态管理,做到底数清、情况明。
二要及时就地化解问题。对排查出的问题,要明确包案化解责任,准确安排化解的具体工作和时间。本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,运用法律、政策、经济、行政等手段,多措并举,采取教育、疏导、调解等办法,分类化解,确保对矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。
三要全力化解信访积案。全面梳理前段时间进京上访人员,逐一进行研究,落实包保化解责任。继续开展信访积案“清仓见底”活动,从源头上化解矛盾纠纷,从根本上扭转信访维稳局面,力求在减少存量、控制增量、提升化解率上见实效。
(二)要坚持领导坐访接访下访不松劲。领导接访是检验干部作风的试金石,有利于面对面听取群众诉求,与信访人交心通气;有利于了解真实的社情民意,密切党群干群关系。
一要保持坐班接访不走样。按照要求,县级领导每月至少x天、县直单位负责人每周至少x天、乡镇主要领导在逢场赶集日必须值班接访,严防代班甚至不坐班现象发生,领导约访下访,深入一线解决问题。坚持村主干坐班制度,工作日保证有人接待群众、处理问题、代办事务,充分发挥好村级第一道防线作用,实现信访工作重心下移、关口前移,把问题化解在基层,消除在萌芽状态。
二要确保规范办理见实效。对于接访的初信初访群众,要及时宣传引导依法逐级走访,压实基层和部门责任,按时出具答复意见,规范信访事项办理程序,维护群众合法权益和信访工作秩序,坚持信访矛盾处早处小,及时就地处理好信访问题,加大源头化解力度。
三要落实信访代办、陪访、回访制度。代办、陪访、回访是践行“两学一做”的具体体现,有利于维护信访秩序,促进问题化解。对信访人不服答复处理意见的,或有合理的诉求而在职权范围内无法答复的,尤其是突发性的集体上访,乡镇要及时安排威信高、政策业务熟悉、工作能力强的村(居)、社区、乡镇干部,专程陪同信访人到上级有关部门咨询。进一步抓实回访工作。坚持问题导向,对信访案件进行督查督办、跟踪问效,跟进了解办理化解情况,准确掌握信访人真实诉求,促进问题解决,实现案结事了、息访息诉。
(三)要保持依法打击处理工作不减压。依法打击处置涉访违法行为是维护正常信访秩序的最后保障,是维护社会公平正义的底线。
一要抓好宣传教育。各级各部门广泛开展法制宣传活动,提升群众的法律意识,通过法定途径解决问题,引导群众网上信访或依法逐级走访,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作,严把信访问题的入口关。要加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,以案释法,达到打击一个、教育一片的目的。
二要注重证据收集。现在是法制社会,做什么事都要讲证据。涉访违法行为发生地有的在外地,固定收集难;有的行为发生时间较短,稍纵即逝;有的收集整理不充分,难以形成有效证据链等,导致我们打击处理难到位。因此,不仅公安、维稳、信访、辖区派出所等部门要注重证据收集固定,责任单位更要注意平时接访、答复及信访对象平时的违法证据收集。
三要依法果断处理。对问题已解决,帮扶已到位,仍然无理取闹、缠访闹访、恶意非访、串联、教唆、背后操纵等违法行为,证据扎实的,公安部门要依法打击处理到位。树立合理合法诉求得到妥善解决、不合理不合法诉求得不到支持、违法上访受到追究的工作导向。
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