水务局水利基础设施建设工作总结及工作计划
一、xxxx年工作总结
今年以来,在县委、县人民政府的正确领导下,我局以“两学一做”教育活动为契机,大力推进党员干部作风建设,以党风带动机关作风的转变。积极开展“纠四风、治陋习”、
“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作。通过创新工作思路,积极贯彻落实中央一号文件精神,落实防汛防旱措施,努力推进水利基础设施建设,加强水行政执法和管理,为全县经济发展提供了水利保障。现将一年来工作情况总结如下:
(一)今年主要工作完成情况
今年我局主要任务,一是投入xxxx万资金,加强水利基础设施建设,完成古阳河双溪河段治理工程建设,解决x.x万人安全饮水问题;开工建设四水治理县城防洪工程及支干流防洪工程,完成护岸xkm;正式开工山洪沟治理工程,完成综合治理xkm.以及农田水利建设、水库加固、抗旱应急水源、水土保持项目建设。二是完成县里确定的重点项目工程任务。主要有古阳河水库工程完成配套工程及灌区工程xx%工程量;古阳河景观带建设项目,完成初步设计审查批复,施工招标,准备开工建设;以及杜家坡水库建设及河湖连通工程,完成初步设计审查及设计修改等。
1水利基础设施项目建设任务基本完成
一是水库除险加固工程。去冬今春我县投入资金xxxx万元,实施了xx座小二型和x座小一型水库进行除险加固,目前已全部完成。二是农村安全饮水工程。xxxx年县里结合精准脱贫工程实施,整合涉农资金,投入资金xxxx.xx万元,用于巩固提升xx个村饮水安全。完成了省定农村安全饮水民生重点项目任务,使自来水普及率达到xx.xx%。三是中央财政农田水利项目。xxxx年中央财政农田水利项目,总投资xxxx万元,涉及xx镇xx个村,目前小农水项目工程已全面开工建设,已完成xx%建设任务。四是农业综合开发水土保持项目。完成了总投资xx万元的xxxx年石漠化综合治理任务和总投资xxx万元的xx县高望界项目区漫水溪小流域水土保持项目任务。五是抗旱应急水源工程。完成投资xxxx万元,涉及xx、xx两个乡镇x个村,解决xxxx人饮水问题。六是完成“五小水利”建设任务。新建小水窖xx口,小水池xx口,整治山塘x口,溪坝xx处,改造小水渠x.xxkm,新建xx.xxkm,输水管网xx.xxkm,新建防洪堤二处,整修水井一口,水源池x口,排洪沟x.xxkm。完成投资xxxx.x万元。
2完成了县里重点项目年度推进任务
一是推进古阳河水库工程。投资xxxx万元,完成大坝主体配套及渠系建设。实施大坝护栏,对水库进行清淤,年底前下闸蓄水。同步灌区征地及征拆房屋,累计完成红砂溪隧洞进口进尺xxx米,南山隧洞进口进尺xxxx米,竹溪湾洞口进尺xxx米和完成支洞进口进尺xxx米。
二是抓好古阳河风光带等项目建设前期工作。自去年县里决定启动该项目以来,我局积极开展相关前期工作。已完成,项目建设前期科研和初步设计工作。今年,我局又联合城市综合执法局对河道主要部位进行清障平整。由于该项目建设涉及工程勘察、水利工程设计、园林景观设计多个建设领域,投资大、施工环境复杂,任务重,加上县里财力有限,为进一步加大项目筹资力度,切实抓好该项目建设,县里已对该项目进行招商引资,实行合作开发建设。
另外杜家坡水库建设及河湖连通工程,按照任务要求,目前正在组织科研和初步设计等。
3落实了防汛抗旱保安全工作
为确保完成上级提出的防汛抗旱工作总体目标,最大限度地减轻洪旱灾害损失,我县高度重视,积极主动开展各项防汛工作,确保不夸一堤一坝,不伤亡一人防汛目标实现。一是精心组织,多次开展全县防汛安全大检查。二是落实责任,修订完善了各类预案方案。三是筹集资金,充分储备防汛抗旱物资。四是加大防汛演练和宣传培训力度,提高全县防汛救灾能力和水平。五是加强值班值守,确保人员到岗到位,及时预测预警预报,提前做好防汛救灾准备工作。自入汛以来,我县遭遇“x.xx”、“x.x”、“x.x”、“x.xx”“x.xx”等多次强降雨袭击。强降雨来临之前,及时与气象、水文部门联系了解天气、水文信息,通过山洪灾害监测预警系统和县级防汛通讯平台提前发布预警短信和预警广播,结合电话通知方式及时发布防汛决策、调度、指令。在今年防汛工作中,我县共发布短信预警xxxxx条次,广播预警xxx站次,电话通知若干次。六是积极落实x.xx抗洪救灾工作。 今年以来,xx县连续强降雨,特别是x月xx日特大暴雨,导致全县x个镇农田、民房、水利、交通、电力等设施受到不同程度的洪涝灾害。针对此次水利设施灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际,县水利局迅速行动,周密部署,积极有序开展水利工程恢复重建工作。截止目前已投入资金xxx万元,进行灾后恢复重建。完成重建受损农村供水设施xx处,铺设水管x.x米,解决x.x万人饮水安全问题,整修疏通引水渠道xx条x.x公里,确保灌溉面积xxxx亩。重点完成xx、xx两镇水厂受损的设施修复,以及xxxx、万岩、潭溪、亚家、溪口等重灾村部分饮水、灌溉渠道整修;进行水毁堤防重建x处,对古阳河毛坪段和丹青河xx段、万岩段、九龙段堤防进行重建,共投资xx万元,完成堤防水毁重建任务xxx米。
4积极开展了水行政执法工作。
一是逐步规范取水许可和计划用水管理。认真贯彻取水许可制度,严格执行取水许可审批程序,规范取水许可审批管理,未经批准不得随意取水或改变用水计划。建立了取水许可登记台帐。全县目前共发取水许可证xx个,并且全部实现网上录入登记管理。二是水行政执法力度不断加大,有效打击了各类水事违法活动,维护了和谐用水环境。我局今年共执法xxx余人次,拆除两违x宗,恢复土地面积达xxx平方米,下达整改通知书xx份,停止通知书x份。三是加强水资源宣传。x月xx日,水政大队、防汛办及水保局工作人员走进了高峰乡中心小学,开展水法律法规进校园活动,通过征文和漫画形式宣传水法律法规。同时,在重要乡镇赶集日集中宣传,并在主要交通路口树立固定标语牌,提高全民对水资源保护、水资源有偿使用、节约用水的意识。四是加强河道保洁。建立河道保洁责任体系,明确各区域河道保洁任务目标,确保全县各乡镇村各级河道河面有专人定时清理,城镇段河道保洁逐步建立机制,明确人员进行清理。
5切实加强机关作风建设
围绕加强机关作风建设的要求,重点开展了党员“两学一做”教育活动,按照“党要管党,从严治党”方针,局党组切实履行起主体责任,驻局纪检组担负监督责任。切实加强水利系统党风廉政建设,健全预防和惩治腐败的机制,建设勤政廉政干部队伍。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部自律的各项规定。加大预防力度,狠抓任务落实,进一步加强对重点水利工程等的执法监察工作。积
极开展“纠四风、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,配合县纪委办案,加大纪律处理力度。严格制度管理执行,规范财务运行,确保了水利资金的安全。我局切实加强机关内部制度建设,大力推进政务公开,认真做好信访保密、档案管理等工作,及时上报政务信息,加大督查力度。积极做好老干部工作,得到了老干部的一致赞扬。完成驻村芭蕉、毛坡两村扶贫任务,芭蕉整体脱贫。办理人大代表建议和政协委员提案xx件。
(二)存在主要问题及困难
1基础薄弱,我县大部分农田水利设施建于上世纪六七十年代,有的已严重残旧、老化,还有部分仍在带病使用。整体上,全县旱涝保收高标准农田比例偏低,防灾减灾能力较差,农田水利建设任务依然繁重。
2水利工程建后管理需进一步加强,各项管理制度要进一步健全。
3项目资金难落实,部分项目建设无法实施。由于县财力比较困难,项目前期经费和项目县级配套资金往往无法及时到位,影响了项目规划编制和一些工程有效推进。如古阳河双溪河段治理和山洪沟治理工程设计方案都已完成,但因资金筹集难无法开工建设。加上资金整合后,个别项目调整,已无法实施。如四水治理县城防洪工程及支干流防洪工程资金已整合,用于农村安全饮水巩固提升工程建设。
4全县水利基础设施损毁面广,抢修难度大,灾后水利基础设施恢复重建工作,面临资金不足,进展比较缓慢,重建任务十分艰难。
二、xxxx年的工作
xxxx年是“十三五”期间关键之年,xx县水利局将继续坚持以科学发展观为指导,按照可持续发展治水思路,坚持不懈地把发展安全水利、民生水利、生态水利、和谐水利作为水利工作的重中之重,按照县委、县政府提出的“生态文明立县、特色产业富民、发展环境创优”发展战略,紧紧围绕全县经济社会发展大局,进一步加快水利基础设施建设,全面提升水利保障能力,为县域经济社会发展作出新的贡献!
(一)任务目标
以全面提高全市防洪减灾能力,改善和促进河道生态环境、恢复河道健康为目标,加大水利基础设施建设,严格水资源管理,实行用水总量控制。年用水总量控制在x.xx亿立方米以内,万元工业增加值用水量下降率达到x.xx%,农田灌溉水有效利用系数提高到x.x。实施小流域水土流失综合防治项目x个左右,且每个项目水土流失治理程度达xx%以上。农村自来水普及率达到xx%,集中供水率达到xx%,强化水质检测能力建设,确保水质检测指标达标。
(二)工作基本思路
xxxx年按照中央、全省水利工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,积极实践可持续发展治水思路,抓好全年水利工作。突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点,坚持防汛与抗旱两手抓、水利建设与管理并举的工作理念,坚持以重点工程和民生工程为抓手,加快水利基础设施建设,牢固树立项目意识,准确把握中央、省、州对于水利事业发展的投资政策导向,多方捕捉项目信息,积极论证储备各类水利项目。加强与省州业务部门的汇报衔接与沟通,千方百计争资立项,为我县水利事业发展争取强有力的资金保障。切实加强水利安全生产和党风廉政建设,采取多项有力措施推进工程建设,有效地保证了质量安全、生产安全、干部安全。
(三)工作重点
落实防汛抗旱减灾、农村饮水安全、水土保持、小水电建设工作。扎实抓好以古阳河为主的中小河流治理和小型农田水利建设。强化水利工程运行管理和依法治水工作,确保水利设施效益的发挥和工程的安全运行,为我县经济社会发展提供良好的水利服务保障。
1着力抓好一批水利项目规划和储备。重点落实广潭河水库扩容项目前期审批工作;完成杜家坡和焦坪x座小型水库及河湖连通工程初步设计等前期工作。
2抓好小水电建设和今冬明春我县农田水利基本建设任务。一是完成小农水重点县建设任务;二是完成中央特大防汛水毁项目修复建设;三是完成以古阳河水库电站为主的水电新建及泽信小水电改造任务。
3扎实抓好农村饮水安全提升工程。以加强精准扶贫基础设施建设为目标,通过实施农村饮水安全、高效节水灌溉、河道治理、水土保持等项目,进一步夯实农业农村发展基础,改善贫困地区群众生产生活条件,为农业增产和农民增收提供水利支撑和保障。在xxxx年xx个贫困村已统筹实施基础上,再实施xx个贫困村饮水管网改造,解决管网“跑、冒、滴、漏”问题,提升饮水质量。
4加快实施河道治理工程。一是启动实施古阳河综合治理工程;二是积极落实栖凤湖河湖连通设计立项;三是开工建设双溪河段综合冶理工程。四是切实抓好山洪够治理工程。
5抓好防汛抗旱工作。把保障人民群众生命安全放在第一位,提前做好防汛抗旱各项准备,夺取防汛抗旱工作的全面胜利,把灾害损失降至最低。在不超过历史最高洪水位的前提下,确保不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不死一人。各水库要提前做好蓄水保水和调水工作,确保农业生产和居民生活需要。
6强化水行政管理。严格落实水资源各项管理制度,坚持实行水资源论证、取水许可、用水定额管理、水资源有偿使用四项制度,落实水资源管理“三条红线”。落实水政执法“三项制度”,坚持以日常巡查为主,以重点巡查和专项巡查为突破口,对水事违法案件严查处理。对水行政许可项目办理情况开展稽查,重点查处不办证、不缴费、违规操作等项目,对发现的问题及时责令整改,依法处理。
7开展水土保持生态治理。水土保持与生态建设,拟治理小流域x条,治理水土流失面积xxx平方公里。减少河道下游淤积,减轻水土流失对土地的破坏,保护耕地资源完整。
8进一步提升服务,狠抓机关文明建设。一是切实抓好安全生产、综合治理、信访接待、计划生育、建整扶贫、人武统战、减负减排、局机关档案管理等专项工作管理。积极落实人大政协交办任务;二是持续开展作风建设。坚持党风廉政建设和制度建设常抓不懈,确保水利项目建设工程安全、资金安全及干部安全。三是加强党建工作。认真开展机关党建工作,加强党员队伍建设。积极落实建整扶贫任务,落实党员结对帮扶。
(四)工作措施
第一,着力抓好项目规划和储备。进一步修订完善水利发展“十三五”规划,紧紧抓住国家高度重视“三农”工作,在涉农投入上总量持续增加、比例稳步提高的政策机遇,加强水利规划工作,扎实做好水利项目规划与储备,使水利项目工作形成争取一批、实施一批、储备一批的良好态势。
第二,强化责任,细化目标。强化领导责任、部门责任和责任人责任。即所有工作均推行领导负责制,并将各项工作任务分解细化,与相关领导、责任股室和责任人签订责任状。
第三,强化项目建设管理。严格实行水利工程建设“四制”,规范项目法人组建,加大工程监理力度;加强质量与安全监督管理,落实质量与安全生产责任制,防止质量与安全生产事故发生;加大水利资金使用监管,确保工程安全、资金安全、干部安全。
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