综合执法监督局关于市十四次党代会以来工作总结及下一步工作打算的报告
x市综合执法监督局xxxx年x月成立以来，紧紧围绕市委、政府中心工作，对标“一高三化”目标要求，率先形成“权责统一、监管到位、权威高效、覆盖城乡”的市域综合执法行政执法模式，有效解决了执法队伍过多、多头执法、重复执法、执法力量分散等问题，纵深推进综合执法改革高质量发展。现将市十四次党代会以来综合执法工作开展情况及下一步工作打算汇报如下：
一、工作总结
（一）纵深推进综合执法改革。全市综合执法系统（不含两县一市）共有执法人员xxx名，在职在编人员xxx名，协管辅助人员xxx名，建立形成了“x+x+xx”市（县）区、乡镇（街道）三级立体执法，一揽子推进市域规划、农业、工程建设等多部门xxxx项执法事项整合划转，市级执法部门承接xxx项行政职权事项，指导xx区、xx区、xx区综合执法局承接市级及本级划转xxx项、xxx项、xxx项行政执法事项。同时，监督指导三区综合执法局将xx%以上执法人员下沉至镇街，夯实镇街综合执法力量，三区已完成xx个镇街执法中队组建，下放xxx名执法人员（含xx个空编）及xxx项执法事项，纵深推进基层整合审批服务执法力量工作。
（二）健全执法协作配合机制。制定实施《x市综合行政执法配合协作机制（试行）》《x市综合执法部门与业务主管部门监督管理职责分工办法（试行）》，健全完善与住建、自然资源等业务主管部门一对一协作配合机制，积极构建综合执法与专业执法相结合、常态执法与多部门阶段性联合执法相结合的执法体制机制，畅通案件查询、备案审查、线索移交渠道，累计接收业务主管部门移交案件线索xxx起，标明职责边界“经纬线”。
（三）推进执法规范化建设。研究制定了《行政处罚案件办理制度》《行政执法案卷评查制度》等xx项制度规定，通过案件审理委员会加强对执法行为事前、事中、事后全过程监督，建立重大执法决定法制审核目录清单，将行政处罚案件统一录入“两法衔接”平台，统一执法资格证申报更换，统一执法证号、服装、车辆标识，不断增强执法公信力。
（四）加大各领域执法力度。聚焦综合执法主责主业，持续加大建筑、河湖、农业、城乡规划、公共事业等领域执法检查力度。xxxx年以来，全市综合执法系统共办理行政处罚案件xxxx起，罚款xxxx.xx万元。其中，市局办理xxx起，罚款xxxx.xx万元；市辖三区综合执法局办理xxxx起，罚款xxxx.xx万元；两县一市综合执法局办理xxxx起，罚款xxxx.xx万元。
（五）构建执法智能化体系。综合运用互联网、云计算、大数据等高科技电子信息技术研发建设x市综合执法监管平台，全面打造“互联网+综合执法”“互联网+监管”新模式，利用无人机巡查、视频网络实时监控、执法人员网格化监管的“天眼、网眼、人眼”三合一智慧化监管方式，促进“传统执法”向“智慧执法”升级转变，有效降低执法监管成本，有效缩短执法取证时限，全面提高执法效率。
（六）落实城市管理执法任务。全市综合执法系统在城市管理执法工作中运用执法巡查“五步法”，以基层执法中队管辖范围为界限划分网格，做到“网中有格、格中定人、人负其责”，层层细化压实市容市貌、公共秩序等领域常态化治理责任，有效根治各类“城市病”。xxxx年以来，共劝导整改各类“门前三包”不文明行为x.x万起，行政处罚xx.xx万元，清理店外经营x.x万处、小广告（横幅）x.x万处，依法暂扣违章经营工具及经营车辆xxxxx辆，办理犬证xxxx个，抓捕流浪犬xxxxx余只，全面提升城市品质。
（七）狠抓党的政治建设。严格落实“三强十一严”党建要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”专题学习实践活动，全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度，精心打造“综执先锋”党建品牌推动“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动落地落实。严格执行党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》，全面落实巡察反馈整改任务，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。
二、下一步工作打算
在今后工作中，市综合执法监督局将深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和区市党委重点工作部署要求，聚焦抓实执法队伍“执法水平明显提高、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显提升”，在推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设扛实历史使命，在推进市域社会治理现代化中提升城市管理执法水平，在深化综合执法改革成果中打造“公正严明、文明规范”执法队伍新形象。
（一）持续深化执法改革成果。推进“大综合一体化”综合执法改革，对接市委编办加快推进“应划尽划”执法事项划转整合，不断拓宽集中行政执法事项，巩固基层整合审批服务执法力量工作改革成果，牢固树立一盘棋思维，做到整体协调配合、整体联动发力，提升“大执法”统筹协调、联动配合的执法效能。
（二）持续加大执法检查力度。围绕xxx项执法事项，加大河湖、农业、建筑行业、公共事业、城乡规划等领域执法检查力度，严厉打击各领域违法违规行为，推进完善企业信用体系建设，构架起“多队合一、统一检查、一次整改”的执法监管机制，以执法高压态势为全市经济社会发展提供坚实执法保障。
（三）持续推进执法规范化建设。健全完善全市综合执法系统执法规范化建设统一标准，实行权责清单动态调整管理，加快全市综合执法系统自由裁量基准制度制定，依法依规向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制等事项，逐步构建完备的执法规范化制度体系，积极推进 “科学立法、严格执法、全民守法”。
（四）持续加强执法业务培训。坚持把法治思维贯彻行政执法全过程，建立学法常态化机制，实施法律要求与实战应用相结合的执法培训模式，加大集中轮训、专家授课、外出培训、以案代培等学习培训力度，定期开展执法人员体能训练，构建“法治思维+法治实践+依法行政+普法宣传”工作模式，不断提升行政执法人员法治意识和法律素养。
（五）持续强化政府信息化建设。加快全市综合执法系统三级信息平台建设运用，推进与业务主管部门数据信息共享，迭代更新执法终端设备，提高一线调查取证信息化水平和执法办案效率，逐步构建综合执法“智慧大脑”。
（六）持续落实城市管理执法。严格按照创建全国文明城市和全国卫生城市复检的标准，做实做好统一管理标准、提前介入告知等一系列前置式执法工作，压实网格责任，细化治理任务，以网格化监管为抓手，完善城市精细化监管体系。
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