土地整备事务中心上半年工作总结和下半年工作计划
一、xxxx年上半年工作情况
（一）稳步推进各项年度工作任务
上半年，我中心以年度工作任务为目标，积极统筹谋划，稳步推进xxx公顷年度土地整备任务及产业空间整备专项行动、违法建筑空间管控专项行动、民生设施用地整备专项行动等十大专项行动工作任务。
1、全力推进xxx公顷年度整备任务。xxxx年上半年，已完成验收入库土地xx.xx公顷。其中产业空间整备专项任务量xxx公顷，目前已完成xx.x公顷，分别是xx片区土地整备利益统筹项目xx公顷，北车基地项目xx.x公顷；土地整备利益统筹专项任务量xx公顷，目前已完成x.xx公顷，分别是祝龙田教育产业用地土地整备利益统筹项目x.xx公顷，xx街道xx社区土地整备利益统筹项目（一期）x.xx公顷；原特区外村办学校土地房产遗留问题处理专项任务量xx公顷，目前已完成固戍小学x.xx公顷；其他土地整备专项任务量xx公顷，目前已完成xx.xx公顷，分别是桥头次中心区土地整备项目xx.xx公顷，x创新创意设计学院土地整备项目xx.xx公顷，xx城市化转地历史遗留地块土地整备项目涉及x创新创意设计学院用地地块x.xx公顷， xxDUxx-xx机场地块人才住房土地整备项目x.xx公顷。
2、强力推进产业空间整备专项行动。我区今年产业空间整备任务为xxx公顷，较去年增长xx%，任务艰巨。为完成工作任务，主要通过x项举措推进。一是分解任务指标，将xxx公顷任务分解到各街道；二是成立现场指挥部，各街道办以任务为导向，成立产业空间拓展现场指挥部，街道党工委书记任指挥长，区更新整备局和街道办分管领导任副指挥长，全力推进产业整备项目；三是建立协调例会机制，区分管领导每两周召开一次产业整备项目推进会议；四是强化督查督办，细化考核任务，倒排工期、责任到人、加强督办；五是划定“双百”整备单元，组织划定了x.x平方公里整备单元，共划定整备片区xx个，划定产业空间范围x.xx平方公里。目前，产业空间整备任务已完成xx.x公顷。
3、大力推进违法建筑空间管控专项行动。xxxx年我区需完成剩余xx公顷的未完善征转地手续、未建设空地的清理工作，以及实现xx公顷未征转土地入库。上半年，中心以“先易后难、逐步消化、多方共赢”作为处置原则，以目标为导向分解任务，主动作为，攻坚克难。目前，已完成管控任务约x.xx公顷，占比xx.xx%；地块移交入库面积约xx公顷（均是图斑外移交入库面积），占比xx%。
4、顺利推进民生设施用地整备专项行动。xxxx年我区民生设施用地整备专项行动需完成签订协议任务xx公顷。上半年已完成xx.xx公顷，占比xx%，分别为x创新创意设计学院xx公顷，固戍小学x.xx公顷，xxDUxx-xx机场地块人才住房土地整备项目x.xx公顷。
（二）全力推进市、区重大项目土地整备工作
上半年，在区委区政府统一部署下及各街道和相关区直部门的协同配合下，中心强力推进轨道、道路、生态环保、产业等项目土地整备工作。具体情况如下：
1、轨道项目方面，重点推进轨道xx号线、xx号线、深茂铁路、轨道xx号线二期（北延）项目整备工作。其中，轨道xx号线机场东车辆段征拆难点基本解决。涉及年度考核任务x项，到期x项。已完成x项，包括环宇工业园、深华业工业园等征拆节点，未完成x项（区社会福利中心，不影响工程实施）。针对机场东车辆段征拆难点，区层面已形成“国有已出让用地物业安置（以房换地）+缴交安置物业部分建安费+地上建（构）筑物”一揽子解决方案，正按程序报市政府审定。轨道xx号线征收补偿工作基本完成。项目应征收建筑xxx栋，目前已签订协议xxx栋，占比xx.x%；已拆除xxx栋，xx.x万平方米，占比xx.x%，其中xxxx年拆除xx万平方米；已支付补偿款xx.xx亿元，占比xx%。年度征拆任务xx项，目前已到考核节点任务xx项，已完成xx项，剩余x项。深茂铁路已启动前期工作。该项目需在xxxx年完成全部拟征收土地和房屋的清理、补偿工作，目前正在开展拟征收土地及房屋的信息核查工作，并配合市轨道办推进项目征地拆迁包干框架协议的签订工作。轨道xx号线二期（北延）项目初步设计落地性审查结果已经区审定，将于近期启动房屋征收工作，并延续轨道xx号线的工作模式及补偿标准加快推进。
2、道路项目方面，重点推进蚝乡路、妈湾跨海通道等项目整备工作。其中，蚝乡路项目已正式启动建筑拆除工作。项目位于新桥街道，征收范围xxxxx.xx平方米，需拆除建筑物约x.xx万平方米，目前已完成xxx栋建筑物的框架协议签订，完成率xx.x%。妈湾跨海通道项目已基本提供施工作业面。项目整备用地面积xx.xx公顷，需拆除建筑物约x.xx万平方米。目前，本项目已提供作业面约xx.x万平方米（占全线xx.x%），已完成公安岗亭、中锦钢材办公楼约xxxx平方米建筑拆除工作。
3、产业项目方面，重点推进燕川、江碧、步涌、潭头等产业整备利益统筹项目。其中，燕川利益统筹项目已完成实施方案和规划研究方案审批。该项目整备实施范围xx.xx万平方米，拟供应产业用地x.xx万平方米。目前，已完成xx万平方米土地移交入库工作，正在组织开展实施协议签订工作。江碧环境生态产业园（xx社区）利益统筹项目按期推进。该项目实施范围调整为xx.xx万平方米，分期实施。xx街道已成立现场指挥部，由恩平常委任指挥长，xx街道办、区城市更新和土地整备局主要负责同志任副指挥长。目前，xx街道办正在组织开展测绘工作，区城市更新和土地整备局正在开展项目规划研究工作。步涌利益统筹项目稳步推进。该项目整备实施范围xx.xx公顷，拟供应产业用地x.xx公顷。目前，项目规划研究方案已通过区土地规划领导小组会议审议，整备实施方案（货币补偿部分）已经区指挥部会议审定通过，xx街道办已启动用地范围内的建筑清拆工作，目前已拆除xxxx.xx平方米。潭头利益统筹项目规划研究工作有序开展。该项目实施范围xx.xx公顷，拟供应产业用地xx公顷。目前，已完成约xx.xx公顷土地的测绘评估、地籍权属核查工作，已完成涉及外环高速约xx.xx公顷土地补偿协议书签订工作，正在有序开展留用地规划研究工作。
4、生态环保项目方面，重点推进铁岗气库、茅洲河碧道项目整备工作。其中，铁岗气库搬迁工作圆满完成。该项目位于xx区铁岗·石岩一级水源保护区内，占地面积xxxxx.x平方米，按环保要求须落实搬迁工作。在区委区政府统筹指挥及各部门协同作战下，铁岗气库搬迁工作圆满完成，x月xx日顺利签订一揽子补偿框架协议，x月x日进入全面关停阶段，目前新安街道办正在开展清拆工作。茅洲河碧道项目（xx段驿站A节点）征拆范围内建筑物全面清拆完毕。该项目涉及征收土地xxxxx平方米，永久性建筑物x栋。中心会同xx街道共同作战，历时xx天完成了一系列补偿工作。目前，项目补偿方案已经区审定，燕罗街道已于x月xx日全面完成了征收范围内建筑物清拆工作。
5、村小项目方面，xxxx年需完成xx所村小历史遗留问题处理工作。目前，安乐小学、共乐小学、西乡小学、凤凰学校、兴围小学、下十围小学、福新小学等x所学校项目实施方案已经区指挥部联席会议审定通过，正在开展补偿协议签订工作；凤岗小学、黄田小学、桥头小学、塘尾万里学校、松岗三小、沙溪小学、官田学校等x所学校已完成实施方案编制工作但尚未提请区指挥部联席会议审议；上合小学、流塘小学、壆岗小学、荣根学校、万丰小学、上屋小学、石岩湖学校、罗租小学等x所学校正在开展实施方案编制工作。
6、卫教及其它项目方面，重点推进创新创意设计学院、市十六高、市二十四高、xx中心医院新院（空海救援专用医院）、xx儿童医院、“一水”拆迁安置房等项目整备工作。其中，创新创意设计学院项目土地整备工作基本完成，已完成土地现状验收、权属验收并签订移交确认书，航城街道办正在加快推进地上建（构）筑物清理工作。市十六高项目已完成整备工作，x.x公顷用地已于x月移交入库。市二十四高项目分两期实施，一期范围x.xx公顷，均位于海上田园土地整备项目范围内，其中x.xx公顷已移交入库，x.xx公顷暂未签订协议（涉及金亨利地块），目前中心正积极会同沙井街道办研究海上田园土地整备项目涉及金享利地块的处置路径。xx中心医院新院（空海救援专用医院）项目补偿预算方案已经区指挥部审定通过，街道办正在开展补偿协议签订等工作。xx区儿童医院项目已初步编制补偿预算方案，下一步按程序提请区指挥部审定。“一水”拆迁安置房已正式动工建设，x月xx日正式举行了项目建设开工仪式，目前正在稳步推进施工建设及协调选房分房、土地出让、产权登记等事宜。开工仪式举行后，中心适时总结xx“一水”拆迁安置房建设工作推进的经验做法，得到市领导杨洪常委批示“请市住建、规资等部门总结推广xx安置房建设、分配经验”。
（三）积极推进土地整备体制机制建设
1、实行区四套班子领导挂点项目服务机制。年初确定xx个重点征地拆迁及土地整备项目，由区四套班子领导按照职责分工分别挂点推进。x建立区土地整备事务中心处级领导干部联系街道机制，每个处级领导负责联系x-x个街道，督促重大项目进展，积极协调解决问题。x、集中精力理顺工作程序，量化责任，提高工作效率。一是重新修订《xx区土地整备工作操作规程》，理顺土地整备工作全流程；二是重新修订《xx区土地整备利益统筹操作规程》，建立利益统筹内部审核流程，进一步规范利益统筹工作程序。
2、进一步提高土地整备信息化水平。一是积极推进xx区土地整备（房屋征收）“一张图”数据库及管理系统二期建设工作，目前已完成项目数据收集整理与更新以及功能补充。二是稳步推进智慧整备信息系统建设工作。目前已完成前期需求调研，正在开展系统设计工作。
3、按计划启动土地整备项目结算工作。经全面组织梳理，xxxx年上半年共有xx个土地整备及房屋征收项目符合结算条件，截至目前，街道共编制完成x个项目的结算报告，正在准备出具结算复核报告，其他项目正在加快编制结算报告。
4、统筹做好“十四五”规划工作。按照区、局统一部署，委托x市规划国土发展研究中心承担《xx区土地整备专项规划（xxxx-xxxx）》课题研究工作。目前，项目正在按进度推进，在前期调研工作的基础上已形成初稿发区发改局，预计xx月份完成后与城市更新规划进行内容融合，形成《xx区城市更新和土地整备十四五规划》。
5、确保区征地拆迁及土地整备指挥部办公室高效运转。积极上传下达、统筹协调，高效履行指挥部办公室工作职责，充分发挥区征地拆迁及土地整备指挥部统筹全区土地整备工作的中枢核心作用。xxxx年上半年，共召开区指挥部会议x次，审议议题x项，其中项目补偿方案x个；召开区指挥部联席会议x次，审议议题xx项，其中项目补偿方案xx个；召开区指挥部专题会议xx次，审议议题xx项，协调解决土地整备复杂疑难问题xx个。
（四）积极开展党建工作
1、落实“三会一课”制度，每月按规定召开党小组会议，支部委员会，每季度召开一次党员大会，并开展了支部书记讲党课，请党校老师讲党课等系列活动。坚持每月落实“主题党日”，不断提升“主题党日”质量。
2、开展党员深入基层活动。与海华社区结对共建，x月xx日到海华社区举行结对共建签约仪式，组织党员到社区开展社区环境清洁和慰问党员等自愿者活动，充分发挥共产党员先锋模范作用。
3、组织党员干部奔赴防疫一线。在“新冠肺炎”疫情期间，分别于x月xx日、x月x日组织两批共x名工作人员下到社区防疫一线参加防疫工作，为防疫工作作出应有贡献。
4、开展谈心谈话活动。为增强队伍凝聚力和向心力，中心党支部围绕党员的思想、工作以及生活实际，定期开展谈心谈话活动，进一步激发党员干事创业的热情，增强为民服务的意识。上半年共开展谈心谈话xx人次。
（五）坚持推进历史遗留问题处理工作。
1、协调推进xx湖度假村有关事宜。一是强化协调石xx度假村国有资产委托管理事宜，全面梳理摸清石岩湖度假村土地和资产家底，积极协调财政将委托管理费用纳入中心部门预算。二是加快推进石岩湖度假村一级水源保护区内水土流失工程和复绿工程。复绿工程目前已取得概算批复，正在编制项目预算；水土流失防治工程已完成概算批复、预算编制审核及施工招标工作，拟于近期进场施工。
2、积极推进道路工程项目历史遗留问题处理工作。一是开展工程历史遗留项目竣工决算审计工作。目前已完成x乡碧海xx号路市政工程等x个项目竣工决算审计的送审工作，另有xx二路市政工程等x个项目正在准备竣工决算审计资料。二是开展已完成结算审计项目尾款清算工作及资金计划申请工作。目前已完成尖岗山居住区市政配套工程、甲岸西路（新安六路-裕安西路）市政工程-绿化工程等x个项目及边坡的审计尾款支付，完成甲岸西路（裕安西路-海滨大道）-市政工程等x个项目的资金计划申请，另西乡碧海xx号路市政工程x个项目资金计划正在申请中。三是按《xx区政府投资项目“双算”问题处置工作方案》要求，推进我中心负责的xx个历史遗留工程项目后续工作，定期填报项目进展情况及督办事项。
二、上半年工作存在的突出问题
（一）较大面积产业整备任务难、时间紧，有x个街道尚未有项目落地，已有项目推进的街道个别工作进度处于滞后状态，须区征地拆迁及土地整备指挥部办公室进一步督促推进。
（二）各街道推进村办学校历史遗留问题项目的进度参差不齐，xx所学校整备任务目前还有xx所学校整备实施方案未经区指挥部审定通过，xx公顷村小土地入库任务目前仅完成x.xx公顷。
（三）重大项目土地整备工作推进过程中遇到政策性问题难以解决，须加强处置路径研究。
二、xxxx年下半年工作计划
xxxx年，中心将紧紧围绕年度考核任务指标的落实，以项目推进为核心，抓产业用地、民生设施用地的保障供给，强力推进以下重点工作：
（一）强力协调推进较大面积产业用地和“双百”产业空间利益统筹项目，为产业项目落地做好用地保障。
（二）扎实推进市区重大房屋征收项目的年度任务完成工作。轨道方面，重点推进轨道xx号线、轨道xx号线、轨道xx号线北延段、轨道xx号线北延段及深茂铁路等项目；道路方面，重点推进xx路、xx跨海通道、机荷高速改扩建等项目；生态环保项目方面，重点推进茅洲河碧道、铁岗气库项目收尾工作；卫教等民生需求项目方面，重点推进xx儿童医院、xx中心医院新院、村办学校历史遗留问题处理等项目。
（三）强力推进产业空间整备专项行动、违法建筑空间管控专项行动、民生设施用地整备专项行动等十大专项行动，确保完成年度工作任务指标。
（四）加快推进土地整备十四五规划，完成与城市更新十四五规划内容的融合。
（五）继续做好石岩湖度假村委托管理工作和道路工程项目历史遗留问题处理工作。
（六）加强基层党建工作，结合巡察“回头看”的要求，进一步深入完善人、财、物管理相关制度。
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